Узбекистан к выборам ввел ограничения

В Узбе­ки­стане в поне­дель­ник стар­ту­ет изби­ра­тель­ная кам­па­ния в зако­но­да­тель­ную пала­ту (ниж­няя пала­та пар­ла­мен­та) Олий Маж­ли­са и в мест­ные пред­ста­ви­тель­ные орга­ны вла­сти. А нака­нуне пре­зи­дент стра­ны Ислам Кари­мов под­пи­сал закон, соглас­но кото­ро­му уже­сто­ча­ет­ся адми­ни­стра­тив­ная ответ­ствен­ность «за пра­во­на­ру­ше­ния в обла­сти орга­ни­за­ции и про­ве­де­ния выбо­ров и референдума». 

Оче­ред­ные выбо­ры в ниж­нюю пала­ту пар­ла­мен­та Узбе­ки­ста­на состо­ят­ся 21 декаб­ря это­го года. Выбо­ры прой­дут по ста­рой схе­ме, то есть будут участ­во­вать кан­ди­да­ты от четы­рех поли­ти­че­ских партий:

Либе­раль­но-демо­кра­ти­че­ской пар­тии Узбе­ки­ста­на (УзЛи­ДеП ), Наци­о­наль­но-демо­кра­ти­че­ской пар­тии «Мил­лий тикла­ниш» («Наци­о­наль­ное воз­рож­де­ние»), Народ­но-демо­кра­ти­че­ской пар­тии Узбе­ки­ста­на (НДПУ) и Соци­ал-демо­кра­ти­че­ской пар­тии «Адо­лат» («Спра­вед­ли­вость»).

Они разыг­ра­ют меж­ду собой 135 мест в пар­ла­мен­те, а еще 15 мест в ниж­ней пала­те без каких-либо выбо­ров доста­нет­ся Эко­ло­ги­че­ско­му дви­же­нию Узбекистана.

Соот­вет­ствен­но, поли­ти­че­ские пар­тии обя­за­ны уве­до­мить до 12 октяб­ря Цен­триз­бир­ком о сво­ем уча­стии в выбо­рах, а выдви­же­ние кан­ди­да­тов в депу­та­ты начи­на­ет­ся 17 октяб­ря и завер­шит­ся 6 нояб­ря. Реги­стра­цию пар­тий­ных спис­ков ЦИК наме­рен завер­шить до 16 нояб­ря сего года.

Соглас­но зако­ну «О выбо­рах в Олий Маж­лис Рес­пуб­ли­ки Узбе­ки­стан», пред­вы­бор­ная аги­та­ция начи­на­ет­ся со дня реги­стра­ции кан­ди­да­тов в депу­та­ты и закан­чи­ва­ет­ся 19 декаб­ря, а сами выбо­ры 21 декаб­ря прой­дут с ран­не­го утра до 20 часов мест­но­го времени.

Ито­ги выбо­ров Цен­триз­бир­ком обе­ща­ет огла­сить и опуб­ли­ко­вать до наступ­ле­ния ново­го 2015 года.

Избран­ным будет счи­тать­ся тот кан­ди­дат в депу­та­ты, кто полу­чит на выбо­рах более поло­ви­ны голо­сов изби­ра­те­лей, при­няв­ших уча­стие в голо­со­ва­нии в дан­ном окру­ге, но если ни один из кан­ди­да­тов не будет избран, то в двух­не­дель­ный срок про­во­дит­ся повтор­ное голо­со­ва­ние по двум кан­ди­да­там в депу­та­ты, полу­чив­шим наи­боль­шее чис­ло голосов.

Гла­ва ЦИК Узбе­ки­ста­на Мир­за-Улу­г­бек Абду­са­ло­мов на бри­фин­ге для жур­на­ли­стов осо­бо под­черк­нул, что не допус­ка­ет­ся вме­ша­тель­ство каких-либо орга­ни­за­ций, преж­де все­го орга­нов госу­дар­ствен­ной вла­сти в цен­тре и на местах в изби­ра­тель­ный про­цесс, а так­же предо­став­ле­ние льгот и пре­фе­рен­ций для любо­го участ­ни­ка изби­ра­тель­ной кампании.

«Нор­мы, тре­бо­ва­ния выбор­но­го зако­но­да­тель­ства обя­за­тель­ны и оди­на­ко­вы для всех. Каж­дая попыт­ка вме­шать­ся в про­цесс изби­ра­тель­ной кам­па­нии либо обой­ти, нару­шить тре­бо­ва­ния зако­но­да­тель­ства в ходе под­го­тов­ки и про­ве­де­ния выбо­ров будет пре­се­кать­ся и карать­ся в соот­вет­ствии с зако­но­да­тель­ством», — отме­тил г‑н Абдусаломов.

Зако­но­да­тель­ство, кста­ти, изме­ни­лось бук­валь­но за несколь­ко дней до бри­фин­га гла­вы Цен­триз­бир­ко­ма. В част­но­сти, в выбор­ное зако­но­да­тель­ство были вне­се­ны ряд изме­не­ний и допол­не­ний, уже­сто­ча­ю­щих нака­за­ние за нару­ше­ние выбор­но­го процесса.

Так, Кодекс РУ об адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти попол­нил­ся новой гла­вой «Адми­ни­стра­тив­ная ответ­ствен­ность за пра­во­на­ру­ше­ния в обла­сти орга­ни­за­ции и про­ве­де­ния выбо­ров и рефе­рен­ду­ма», состо­я­щей из девя­ти статей.

Соглас­но им вве­де­ны при­лич­ные штра­фы до $1000 за вме­ша­тель­ство в дея­тель­ность ЦИК и дру­гих изби­ра­тель­ных комис­сий, за неис­пол­не­ние реше­ний комис­сий, за нару­ше­ние прав кан­ди­да­та, дове­рен­но­го лица, наблю­да­те­ля или упол­но­мо­чен­но­го пред­ста­ви­те­ля поли­ти­че­ской пар­тии, за нару­ше­ние участ­ни­ка­ми изби­ра­тель­но­го про­цес­са «усло­вий и поряд­ка про­ве­де­ния пред­вы­бор­ной аги­та­ции», за рас­про­стра­не­ние «заве­до­мо лож­ных све­де­ний о кан­ди­да­те, поли­ти­че­ской пар­тии с целью воз­дей­ствия на резуль­та­ты выбо­ров», за уни­что­же­ние нагляд­ной аги­та­ции или ее пор­чу, за нару­ше­ние поряд­ка финан­си­ро­ва­ния выбо­ров и так далее.

По мне­нию узбек­ских пра­во­за­щит­ни­ков, на пер­вый взгляд, поправ­ки в адми­ни­стра­тив­ный кодекс выгля­дят вполне демо­кра­ти­че­ски­ми, одна­ко, учи­ты­вая прак­ти­ку про­ве­де­ния выбо­ров в Узбе­ки­стане, они силь­но сомне­ва­ют­ся, что будет допу­сти­ма малей­шая кри­ти­ка изби­ра­тель­ной кампании.

Напри­мер, лег­ко мож­но будет полу­чить штраф за «рас­про­стра­не­ние лож­ных све­де­ний о кан­ди­да­тах, поли­ти­че­ских пар­ти­ях» или за то, что усо­мнишь­ся в резуль­та­тах выбо­ров или социо­ло­ги­че­ских опро­сах населения.

При­чем непо­нят­но, чего боят­ся власт­ные струк­ту­ры. Ведь в отсут­ствие про­ти­во­бор­ству­ю­щих поли­ти­че­ских пар­тий в Узбе­ки­стане вряд ли мож­но ожи­дать раз­гу­ла «чер­но­го пиа­ра», ско­рее, не будет даже малей­шей пуб­лич­ной поле­ми­ки с оппо­зи­ци­он­ным нале­том от пар­тий и кандидатов.