«Требуем прекратить внесудебные казни!»

Обще­ствен­ность Казах­ста­на тре­бу­ет от вла­сти пре­кра­тить убий­ства без суда и след­ствия так назы­ва­е­мых «пред­по­ла­га­е­мых тер­ро­ри­стов», обес­пе­чить в Казах­стане вер­хо­вен­ство пра­ва. В Казах­стане, декла­ри­ру­ю­щем себя пра­во­вым госу­дар­ством, вне­су­деб­ные каз­ни недо­пу­сти­мы, счи­та­ют общественники. 

 

Автор: Откры­тое письмо

 

Лиде­ры обще­ствен­ных орга­ни­за­ций Казах­ста­на, пра­во­за­щит­ни­ки, жур­на­ли­сты при­зы­ва­ют нерав­но­душ­ных граж­дан ста­вить под­пи­си под ниже­ука­зан­ным откры­тым пись­мом с тре­бо­ва­ни­ем пре­кра­ще­ния вне­су­деб­ных каз­ней. Под этим поня­ти­ем обще­ствен­ни­ки под­ра­зу­ме­ва­ют пол­ное и без­ого­во­роч­ное уни­что­же­ние так назы­ва­е­мых «пред­по­ла­га­е­мых тер­ро­ри­стов» в резуль­та­те послед­них «бле­стя­щих» опе­ра­ций казах­стан­ских сило­вых струк­тур. Никто не име­ет пра­ва про­из­воль­но лишать чело­ве­ка жиз­ни, напо­ми­на­ют авто­ры пись­ма. Дей­ствия пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов, пого­лов­но уни­что­жа­ю­щих пред­по­ла­га­е­мых тер­ро­ри­стов без попыт­ки их обез­вре­жи­ва­ния и захва­та с целью выяв­ле­ния всей пре­ступ­ной сети, явля­ют­ся мало­эф­фек­тив­ны­ми, вызы­ва­ют сомне­ния в их обос­но­ван­но­сти и ука­зы­ва­ют на сла­бость власти.

По инфор­ма­ции одно­го из ини­ци­а­то­ров пись­ма, Бахыт­жан Торе­го­жи­ной, под­пи­си будут соби­рать­ся до 24—00 сре­ды, 3 октяб­ря. Все жела­ю­щие могут под­пи­сать­ся в комментариях.

 

Пре­зи­ден­ту РК Н.Назарбаеву

Гене­раль­ную про­ку­ра­ту­ру РК А.Даулбаеву

Мини­стру внут­рен­них дел РК К.Касымову

Пред­се­да­те­лю КНБ РК Н.Абыкаеву

Коми­тет ООН

Спе­ци­аль­но­му доклад­чи­ку  по  вопросам

вне­су­деб­ных каз­ней,  каз­ней без судебного

раз­би­ра­тель­ства или про­из­воль­ных казней

ЗАЯВЛЕНИЕ

«Тре­бу­ем пре­кра­тить вне­су­деб­ные казни!»

Extrajudiciary execution назы­ва­ет­ся в меж­ду­на­род­ном пра­ве прак­ти­ка веде­ния «вне­су­деб­ных каз­ней», когда госу­дар­ство уби­ва­ет сво­их граж­дан без над­ле­жа­ще­го судеб­но­го раз­би­ра­тель­ства. Вне­су­деб­ная  казнь  во всём мире стро­го запре­ще­на и  почти повсе­мест­но рас­смат­ри­ва­ет­ся как нару­ше­ние прав чело­ве­ка, в первую оче­редь пра­ва на жизнь. Меж­ду­на­род­ный пакт о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских пра­вах в ст. 6 гаран­ти­ру­ет:  «Пра­во на жизнь есть неотъ­ем­ле­мое пра­во каж­до­го чело­ве­ка. Это пра­во охра­ня­ет­ся зако­ном. Никто не может быть про­из­воль­но лишен жиз­ни». Так­же это пра­во отра­же­но и в дру­гих меж­ду­на­род­ных доку­мен­тах по пра­вам чело­ве­ка. Рес­пуб­ли­кой Казах­стан под­пи­са­ны  и рати­фи­ци­ро­ва­ны мно­гие из них. Сама Кон­сти­ту­ция РК так­же гаран­ти­ру­ет пра­во на жизнь сво­им граж­да­нам: «Никто не впра­ве про­из­воль­но лишать чело­ве­ка жиз­ни. Смерт­ная казнь уста­нав­ли­ва­ет­ся зако­ном как исклю­чи­тель­ная мера нака­за­ния за тер­ро­ри­сти­че­ские пре­ступ­ле­ния, сопря­жен­ные с гибе­лью людей, а так­же за осо­бо тяж­кие пре­ступ­ле­ния, совер­шён­ные в воен­ное время».

В миро­вой прак­ти­ке, к сожа­ле­нию, име­ют место «вне­су­деб­ные каз­ни» и они рас­про­стра­не­ны в слу­ча­ях, когда в стране вве­ден  режим чрез­вы­чай­но­го поло­же­ния и когда судеб­ная власть отсут­ству­ет. В авто­ри­тар­ных и очень сла­бых госу­дар­ствах прак­ти­ка «вне­су­деб­ных каз­ней» при­ме­ня­ет­ся для удер­жи­ва­ния  вла­сти. В годы Вто­рой Миро­вой вой­ны это прак­ти­ко­ва­лось Бени­то Мус­со­ли­ни, а в совре­мен­ном мире исполь­зо­ва­лось в стра­нах Латин­ской Аме­ри­ке. Напри­мер, убий­ства­ми удер­жи­вал­ся у вла­сти в Чили в 70‑х и 80‑х годах 20-го века Аугу­сто Пино­чет. Сего­дня эта прак­ти­ка рас­про­стра­не­на в недее­спо­соб­ных госу­дар­ствах Афри­ки, где бес­чин­ству­ют мятеж­ни­ки. Теперь такой имидж име­ет, к сожа­ле­нию, и Казахстан.

За послед­ние два года в Казах­стане мы видим всплеск так назы­ва­е­мо­го «пред­по­ла­га­е­мо­го» тер­ро­риз­ма. Про­изо­шли убий­ства воору­жён­ны­ми, людь­ми пред­став­ля­ю­щи­ми госу­дар­ство, в Кен­ки­я­ке, Бурун­дае, Акто­бе, Актау, Куль­са­ры, Кызы­лор­де, Аты­рау, Алма­ты. Уби­то более четы­рёх десят­ков чело­век. Обще­ство жда­ло отве­та от госу­дар­ства: какие пре­ступ­ле­ния эти люди совер­ши­ли, и какая была  необ­хо­ди­мость их уни­что­же­ния на месте без суда и след­ствия. Но про­шло доста­точ­но мно­го вре­ме­ни после выше­упо­мя­ну­тых анти­тер­ро­ри­сти­че­ских опе­ра­ций, а казах­стан­цы так и не услы­ша­ли от госу­дар­ства внят­ных отве­тов на свои вопро­сы: в чём эти люди были винов­ны, и поче­му не после­до­ва­ли судеб­ные все­сто­рон­ние раз­би­ра­тель­ства пре­ступ­ле­ний этих людей? Род­ствен­ни­ки и семьи уби­тых оста­лись убеж­дён­ны­ми  в неви­нов­но­сти сво­их близ­ких. Такая ситу­а­ция созда­ёт очень опас­ный пре­це­дент того, что в стране отсут­ству­ет вер­хо­вен­ство права.

Казах­стан декла­ри­ру­ет себя пра­во­вым и свет­ским госу­дар­ством. В стране нет режи­ма чрез­вы­чай­но­го поло­же­ния, рабо­та­ет пра­ви­тель­ство, суды, поли­ция и пар­ла­мент. Поче­му тогда про­ис­хо­дят убий­ства людей от име­ни госу­дар­ства? Поче­му в Казах­стане пра­во на жизнь ста­вит­ся под  вопрос? Сам факт, что людей рас­стре­ли­ва­ют рано утром и при этом даже не дела­ет­ся попы­ток взять подо­зре­ва­е­мых живы­ми, что­бы отдать их в руки пра­во­су­дия, что­бы понять моти­вы их пред­по­ла­га­е­мых пре­ступ­ле­ний, наво­дит на мысль, что это дела­ет­ся умыш­лен­но. Обще­ство име­ет осно­ва­ния  подо­зре­вать  что погиб­шие люди могут вооб­ще не быть при­част­ны­ми к тер­ро­риз­му. Хоте­лось бы спро­сить, какую, напри­мер, угро­зу пред­став­ля­ли жен­щи­ны и под­ро­сток, уби­тые  в Алматы?

Эти рас­стре­лы, осу­ществ­лён­ные в тра­ди­ци­ях мало­раз­ви­тых стран, явля­ют­ся пло­хим зна­ком для Казах­ста­на: либо госу­дар­ство поте­ря­ло кон­троль над пра­во­охра­ни­тель­ны­ми орга­на­ми, либо мы видим пол­ное пре­не­бре­же­ние судеб­ной систе­мы, либо власть сама не дове­ря­ет судам, либо это знак того, что пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны ста­вят себя выше судеб­ной власти.

Любое их этих пред­по­ло­же­ний вызы­ва­ет  серьёз­ную тре­во­гу за соб­ствен­ные жиз­ни у наших граждан.

 

Сво­им обра­ще­ни­ем мы тре­бу­ем оста­но­вить этот бес­пре­дел. Сте­пень вины и сте­пень нака­за­ния  подо­зре­ва­е­мых долж­ны быть опре­де­ле­ны толь­ко судом. Тре­бу­ем про­ве­сти тща­тель­ное рас­сле­до­ва­ние каж­до­го слу­чая уни­что­же­ния пред­по­ла­га­е­мых тер­ро­ри­стов, про­ве­сти внут­рен­нее рас­сле­до­ва­ния  на пред­мет адек­ват­но­сти при­ме­не­ния спец­служ­ба­ми силы и ору­жия при задер­жа­нии и уни­что­же­нии подо­зре­ва­е­мых,  про­ве­сти откры­тые судеб­ные засе­да­ния, что­бы у обще­ства и, в первую оче­редь, у род­ствен­ни­ков погиб­ших  не было вопросов.

Мы обра­ща­ем­ся к руко­вод­ству стра­ны с тре­бо­ва­ни­ем соблю­де­ния закон­но­сти и защи­ты прав наших граж­дан от вне­су­деб­ных каз­ней. И так­же обра­ща­ем­ся в меж­ду­на­род­ные орга­ни­за­ции, что­бы они при­зва­ли Казах­стан пре­кра­тить  вне­су­деб­ные экзе­ку­ции и выпол­нять взя­тые на себя обя­за­тель­ства. Пра­во чело­ве­ка на жизнь явля­ет­ся абсо­лют­ным, фун­да­мен­таль­ным пра­вом, как и пра­во не под­вер­гать­ся пыт­кам, наси­лию,  уни­жа­ю­ще­му чело­ве­че­ское досто­ин­ство обра­ще­нию или нака­за­нию. Граж­дане нашей стра­ны име­ют пра­во на судеб­ную защи­ту, пра­во­су­дие и свя­зан­ные с ними важ­ней­шие про­цес­су­аль­ные права.

Наши спец­служ­бы могут в своё оправ­да­ние при­ве­сти аргу­мен­ты, свя­зан­ные с их  сво­ей соб­ствен­ной  без­опас­но­стью. Но мы счи­та­ем, что их дей­ствия направ­лен­ные на пол­ное уни­что­же­ние  людей, явля­ют­ся не эффек­тив­ны­ми в  борь­бе  с тер­ро­риз­мом, так как не были узна­ны моти­вы пре­ступ­ле­ний пред­по­ла­га­е­мых тер­ро­ри­стов, не были выяв­ле­ны их еди­но­мыш­лен­ни­ки, как они рабо­та­ют, есть ли сети  и под­дер­жи­ва­ю­щие их струк­ту­ры.  Всё это ста­вит под угро­зу обще­ствен­ную без­опас­ность страны.

Под­пи­си:

Бахыт­жан Торе­го­жи­на Пре­зи­дент ОФ «Ар.Рух.Хак»

Зауреш Бат­та­ло­ва Пре­зи­дент ОФ «Фонд раз­ви­тия пар­ла­мен­та­риз­ма в Казахтане»

Евге­ний Жовтис  Пред­се­да­тель Сове­та  Бюро МБП­ЧиСЗ г.Алматы

Асель Нур­га­зи­е­ва  руко­во­ди­тель ОО «Заман», г.Атырау

Вален­ти­на Махо­ти­на  Дирек­тор ОО “Диа­лог плюс” г.Караганда

Лук­пан Ахме­дь­я­ров жур­на­лист газе­ты «Ураль­ская неде­ля», лау­ре­ат пре­мии им.Питера Макле­ра, г.Уральск

Галым Аге­ле­уов Пре­зи­дент ОФ «Либер­ти», г.Алматы

Роз­ла­на Тау­ки­на Пред­се­да­тель ОФ «Жур­на­ли­сты в беде», г.Алматы

Тог­жан Киза­то­ва Пред­се­да­тель ОО «Демос»,  г.Атырау

Махам­бет Абжан Пер­вый Сек­ре­тарь СПМК, г.Астана

Сагат Жусип, Пред­се­да­тель ОО «Детар»

Мухит Нур­ма­хан, неза­ви­си­мый журналист

Бал­га­ба­е­ва Жанар, юрист-правозащитник

Андрей Цука­нов, журналист

Марат Жан­у­за­ков, ОО «Акса­ка­лы», г.Кокшетау

Вик­тор Нови­ков, ОО «Акса­ка­лы», г.Кокшетау

Ната­лья Томи­ло­ва, ОО «Шах­тер­ская семья», г.Караганда

Ксе­ния Ерма­ган­бе­то­ва, юрист-пра­во­за­щит­ник, г.Караганда

Бакыт­гуль Маким­бай, и.о.главного редак­то­ра  газе­ты «Обще­ствен­ная позиция»