Сценарий SWP: немецкий аналитик о российском вторжении в Казахстан

Что может про­изой­ти в Казах­стане после смер­ти бес­смен­но­го лиде­ра стра­ны Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва — и како­ва будет реак­ция Рос­сии? Это — одна из внеш­не­по­ли­ти­че­ских тем, заин­те­ре­со­вав­ших уче­ных бер­лин­ско­го Фон­да нау­ки и поли­ти­ки (SWP). В рам­ках про­ек­та “Воз­мож­ные сюр­при­зы”, о кото­ром DW уже писа­ла, экс­пер­ты это­го науч­но­го инсти­ту­та, кон­суль­ти­ру­ю­ще­го пар­ла­мент и пра­ви­тель­ство Гер­ма­нии, ЕС, НАТО и ООН, пред­ста­ви­ли 11 сце­на­ри­ев тех шагов, кото­рые Рос­сия тео­ре­ти­че­ски мог­ла бы пред­при­нять в обо­зри­мом буду­щем во внеш­ней политике.

В пре­ди­сло­вии к опуб­ли­ко­ван­но­му в сере­дине июля сбор­ни­ку его соста­ви­те­ли под­чер­ки­ва­ют, что пред­ста­ви­ли не про­гно­зы, а смо­де­ли­ро­ван­ные на осно­ве име­ю­щих­ся тен­ден­ций вари­ан­ты воз­мож­но­го раз­ви­тия собы­тий, к кото­рым, одна­ко, сле­до­ва­ло быть гото­вым поли­ти­кам в Гер­ма­нии и ЕС. Авто­ром гипо­те­ти­че­ско­го сце­на­рия рос­сий­ско­го втор­же­ния в Казах­стан и после­ду­ю­щей деста­би­ли­за­ции ситу­а­ции в Таджи­ки­стане явля­ет­ся спе­ци­а­лист SWP по стра­нам Цен­траль­ной Азии Себасти­ан Шик (Sebastian Schiek).

Побе­да на выбо­рах хариз­ма­ти­че­ско­го казах­ско­го националиста

В сво­ем сце­на­рии он исхо­дит из пред­по­ло­же­ния, что неожи­дан­ная смерть пре­зи­ден­та Казах­ста­на Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва насту­пит в фев­ра­ле 2021 года (на 81‑м году жиз­ни). Сле­ду­ю­щее пред­по­ло­же­ние: рас­кол в казах­ской эли­те не поз­во­лит ей согла­со­вать еди­ную кан­ди­да­ту­ру пре­ем­ни­ка, и Астане под меж­ду­на­род­ным дав­ле­ни­ем в кон­це кон­цов при­дет­ся в июле того же года про­ве­сти выбо­ры на кон­ку­рент­ной основе.

Соглас­но сце­на­рию, их выиг­ры­ва­ет (вымыш­лен­ный) “хариз­ма­ти­че­ский кан­ди­дат Мух­тар Кунан­бай”, полу­чив­ший широ­кую под­держ­ку изби­ра­те­лей бла­го­да­ря “наци­о­на­ли­сти­че­ским, анти­рос­сий­ским, но так­же и демо­кра­ти­че­ским лозун­гам”. Имен­но они поз­во­ли­ли сто­рон­ни­кам Кунан­бая “пред­стать в гла­зах Запа­да как под­лин­ная демо­кра­ти­че­ская аль­тер­на­ти­ва и полу­чить очень силь­ную сим­во­ли­че­скую под­держ­ку меж­ду­на­род­но­го сообщества”.

Себасти­ан Шик объ­яс­ня­ет при­чи­ну опи­сы­ва­е­мо­го им рас­ко­ла казах­ской эли­ты так. Эко­но­ми­че­ский кри­зис в Рос­сии сни­зил ее зна­че­ние для Цен­траль­ной Азии, в то вре­мя как актив­ность Китая в реги­оне воз­рос­ла, осо­бен­но в энер­ге­ти­ке и бан­ков­ской сфе­ре. В резуль­та­ты те груп­пы в эли­те, кото­рые ори­ен­ти­ро­ва­лись на китай­ских парт­не­ров, ока­за­лись в финан­со­вом отно­ше­нии более силь­ны­ми, чем про­рос­сий­ские круги.

Новый вари­ант “зеле­ных человечков”

Сни­же­ние рос­сий­ско­го вли­я­ния на эли­ты отра­зи­лось и на настро­е­ни­ях широ­ких сло­ев насе­ле­ния, для кото­рых “ста­но­вят­ся все более оче­вид­ны­ми про­ти­во­ре­чия инте­гра­ции с Рос­си­ей”. Эту инте­гра­цию, пояс­ня­ет автор, руко­вод­ство Казах­ста­на про­во­ди­ло глав­ным обра­зом для того, что­бы обес­пе­чить ста­биль­ность режи­ма, а пото­му мири­лось с ее эко­но­ми­че­ски­ми недо­стат­ка­ми, от кото­рых в первую оче­редь стра­да­ло население.

Итак, Кунан­бай выиг­рал пре­зи­дент­ские выбо­ры, но еще не всту­пил в долж­ность. В рос­сий­ских СМИ тем вре­ме­нем идет мощ­ная про­па­ган­дист­ская кам­па­ния про­тив побе­ди­те­ля выбо­ров. Она сеет страх сре­ди рус­ско­языч­ных жите­лей Север­но­го Казах­ста­на. Одна­ко Москва офи­ци­аль­но объ­яв­ля­ет себя защит­ни­цей всех рус­ских и рус­ско­языч­ных в Казах­стане, тем более что в послед­ние два меся­ца неза­мет­но выда­ла в реги­оне десят­ки тысяч пас­пор­тов РФ, что обес­пе­чи­ва­ет ее наме­ре­ни­ям допол­ни­тель­ную легитимацию.

Уже на сле­ду­ю­щий день после выбо­ров в 40 рай­о­нах Север­но­го Казах­ста­на, насе­лен­ных в зна­чи­тель­ной мере этни­че­ски­ми рус­ски­ми, начи­на­ют дей­ство­вать “отря­ды само­обо­ро­ны”. Одно­вре­мен­но Рос­сия пере­бра­сы­ва­ет в аэро­порт Куста­ная спец­наз, стя­ги­ва­ет вой­ска к рос­сий­ско-казах­стан­ской гра­ни­це и начи­на­ет там широ­ко­мас­штаб­ные манев­ры с целью отра­бо­тать мето­ды борь­бы с “про­ни­ка­ю­щи­ми на рос­сий­скую тер­ри­то­рию из Казах­ста­на” груп­па­ми террористов.

В этой ситу­а­ции нынеш­ний пред­се­да­тель Сена­та, верх­ней пала­ты пар­ла­мен­та Казах­ста­на, Касым-Жомарт Тока­ев, вре­мен­но испол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти пре­зи­ден­та до вступ­ле­ния в долж­ность ново­из­бран­но­го, не пред­при­ни­ма­ет ника­ких шагов про­тив “отря­дов само­обо­ро­ны”: казах­стан­ская армия оста­ет­ся в казар­мах. Это еще боль­ше уве­ли­чи­ва­ет чис­ло сто­рон­ни­ков Кунан­бая, он выво­дит их на мас­со­вые демон­стра­ции и доби­ва­ет­ся отстав­ки правительства…

Экс­перт реко­мен­ду­ет не спе­шить с под­держ­кой оппозиционеров

На фоне рос­сий­ско­го втор­же­ния в Казах­стан начи­на­ют­ся мас­со­вые демон­стра­ции про­те­ста в Таджи­ки­стане. Они направ­ле­ны не толь­ко про­тив рос­сий­ско­го воен­но­го при­сут­ствия в стране, но и в целом про­тив режи­ма в Душан­бе, кото­рый изоб­ра­жа­ет­ся мари­о­нет­кой Моск­вы, борю­щей­ся с исла­мом в Цен­траль­ной Азии. Дей­ствия оппо­зи­ции, полу­ча­ю­щей под­держ­ку от зару­беж­ных исла­мист­ских групп, застав­ля­ют пра­ви­тель­ство стя­нуть в сто­ли­цу со всей стра­ны силы без­опас­но­сти, что ведет к поте­ре кон­тро­ля над Гор­но-Бадах­шан­ской обла­стью, Рашт­ским рай­о­ном и гра­ни­цей с Афга­ни­ста­ном. В ито­ге Москва вынуж­де­на задей­ство­вать для ста­би­ли­за­ции ситу­а­ции свои вой­ска, нахо­дя­щи­е­ся на 201‑й воен­ной базе в Таджи­ки­стане, что еще боль­ше раз­жи­га­ет конфликт.

В резуль­та­те “Рос­сия стал­ки­ва­ет­ся сра­зу в двух госу­дар­ствах на сво­их “задвор­ках” с анти­рос­сий­ски­ми идео­ло­ги­я­ми и дви­же­ни­я­ми”, отме­ча­ет автор это­го гипо­те­ти­че­ско­го сце­на­рия Себасти­ан Шик. Он счи­та­ет, что рас­кол элит в Казах­стане и выбо­ры как фор­му откры­той борь­бы за власть не сле­ду­ет изна­чаль­но рас­смат­ри­вать как отри­ца­тель­ное явле­ние. Одна­ко экс­перт реко­мен­ду­ет ЕС отбро­сить сте­рео­ти­пы и вни­ма­тель­но про­ана­ли­зи­ро­вать тре­бо­ва­ния оппозиции.

“Необ­хо­ди­мо задать­ся вопро­сом, пре­сле­ду­ют ли эти тре­бо­ва­ния реаль­ные и реа­ли­стич­ные цели или же явля­ют­ся все­го лишь лозун­га­ми, при­зван­ны­ми моби­ли­зо­вать как мож­но боль­ше сто­рон­ни­ков внут­ри стра­ны и за рубе­жом”, — ука­зы­ва­ет уче­ный. Он напо­ми­на­ет: опыт “цвет­ных рево­лю­ций” пока­зы­ва­ет, что мно­гие яко­бы демо­кра­ти­че­ские силы, полу­чав­шие под­держ­ку Запа­да, впо­след­ствии “не смог­ли или не захо­те­ли выпол­нить свои обещания”.

Себасти­ан Шик пре­ду­пре­жда­ет: “Если оппо­зи­ци­он­ные дви­же­ния в Цен­траль­ной Азии зай­мут кри­ти­че­скую по отно­ше­нию к Рос­сии пози­цию, сле­ду­ет учи­ты­вать дале­ко иду­щие послед­ствия их дея­тель­но­сти для рас­кла­да сил в реги­оне”. Необ­хо­ди­мо при­знать, что Рос­сия может играть в этом реги­оне ста­би­ли­зи­ру­ю­щую роль, и поощ­рять ее кон­струк­тив­ные уси­лия, тре­бу­ет экс­перт SWP. Он пред­ла­га­ет начать диа­лог меж­ду госу­дар­ства­ми Цен­траль­ной Азии, Рос­си­ей, КНР и ЕС об обес­пе­че­нии ста­биль­но­сти и без­опас­но­сти вдоль ново­го Шел­ко­во­го пути и дру­гих фор­ми­ру­ю­щих­ся меж­ду Кита­ем и Евро­пой транс­порт­ных коридоров.

Смот­ри­те также:

Let’s block ads! (Why?)

Ори­ги­нал ста­тьи: DW-WORLD.DE Kasachstan