Предположение о том, что Касым-Жомарт Токаев может быть преемником Нурсултана Назарбаева, — это лишь попытка журналистов и экспертов выдать желаемое за действительное, заявил в интервью 1612TV российский политолог Аждар Куртов.
Свою позицию главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований Аждар Куртов объяснил с разных точек зрения — юридической, политологической и практической.
«Де-юре» не означает «де-факто»
Пост главы сената, напомнил Аждар Куртов, формально и юридически стал вторым в Казахстане в результате реформ, случившихся осенью 1998 года. Тогда скоропалительно был внесен ряд принципиальных изменений в Конституцию страны, которыми закрепили действующий до настоящего времени порядок передачи власти от главы государства, потерявшего способность управлять, ко второму лицу — спикеру сената, без проведения выборов.
Кстати, обычно в демократических странах полномочия первого лица переходят в результате выборов. А в случае форс-мажорных обстоятельств конституции большинства стран мира ограничивают по времени выполнение обязанностей главы государства лицом, его замещающим, до проведения выборов. Но Казахстан решил иначе.
То есть по закону, если вот прямо сейчас что-то случится с президентом и он не сможет управлять страной, то спикер сената будет выполнять его полномочия до конца срока, пояснил Аждар Куртов.
Но у политолога возникли вопросы: разве Нурсултан Абишевич заявлял о желании уйти до истечения нынешнего срока, который ему отмерен до 2016 года? Нет. И по внешнему виду Нурсултана Абишевича не скажешь, что его терзает тяжелая неизлечимая болезнь, считает эксперт.
Дипломаты не участвуют в борьбе за власть?
Далее Аждар Куртов рассмотрел со всех сторон самого Касым-Жомарта Токаева и пришел к выводу, что ни его блестящий послужной список, ни возраст не говорят в пользу версии о том, что он может стать преемником елбасы.
- У Токаева высокий послужной список еще с советских времен, когда он работал на дипломатической ниве в Китае и был призван Назарбаевым помочь становлению независимого Казахстана, в смысле Министерству иностранных дел, в далеком, 1992 году. То есть большую часть карьеры Токаев провел на дипломатической службе. Это хорошо, но для демократических государств, где министр иностранный дел — это знаковая величина. А в Казахстане, в авторитарной системе власти и суперпрезидентской республике, на это нужно смотреть иначе, чем в европейских или североамериканских государствах, — считает Аждар Куртов.
Почему? Как пояснил эксперт, дело в том, что министр иностранных дел в Казахстане — это тот человек, который не участвует в решении принципиальных вопросов внутри страны, то есть в вопросах о дележе собственности и власти.
- У него есть вполне конкретный участок работы, связанный с тем, чтобы пиарить Казахстан в других государствах и создавать надлежащие условия для развития хороших взаимоотношений с ведущими государствами мира, — пояснил эксперт.
Пост министра иностранных дел в Казахстане — это пост, куда, по мнению Аждара Куртова, назначают человека, который, конечно, может справиться с работой в силу своего образования, профессиональной подготовки, личных качеств и так далее, но который не является знаковой фигурой во внутриполитическом раскладе, важным представителем какого-то клана или политической группировки.
- Таким образом, блестящий послужной список ведущего дипломата скорее свидетельствует о том, что версия, предполагающая, что Токаев может быть преемником Назарбаева, неверна, — подвел черту под карьерой нынешнего спикера сената российской эксперт.
Возрастом не вышел
Но и это еще не все. Оказывается, есть еще один фактор, который работает против кандидатуры Токаева на главный пост страны. Это возраст.
- Ему 60 лет. С одной стороны, это возраст на Востоке весьма почитаемый, поскольку в восточных государствах граждане, то есть электорат, плохо реагируют, когда на первый пост в государстве претендует безусый юнец. Но, с другой стороны, если рассуждать в парадигме Нурсултана Абишевича, то ему нужен не просто преемник, а человек, который бы гарантировал незыблемость проведения курса, который Назарбаев считает нужным, — заметил Аждар Куртов.
Он считает, что елбасы необходим тот человек, который, придя ему на смену, будет продолжать тот курс, который привел к тому, что ближайшие родственники Нурсултана Абишевича стали богатейшими людьми Казахстана.
- В этом смысле разве Токаев сможет длительное время обеспечивать преемственность этого курса? Не проще ли было Назарбаеву в этом случае выбрать более молодого политика, связанного с интересами самого Нурсултана Абишевича и его семьи? — задается вопросами российский политолог.
В ожидании переходного периода
Раскритиковал Аждар Куртов и версию о том, что Касым-Жомарт Токаев мог бы исполнять обязанности главы государства только в переходный период.
- С моей точки зрения, это очень надуманная версия, потому что политическая борьба и политические интересы разных группировок, кланов, финансово-промышленных групп никуда не делись. Они после ухода Назарбаева все равно всплывут, возникнет политическая борьба, которая, с моей точки зрения, выйдет за рамки дозволенного. В этих условиях Токаев вряд ли сможет гарантировать, что все с ним будут считаться. Ведь его политический вес — это капля в политическом весе Назарбаева, который один удерживал кланы в повиновении.
Как печально заметил политолог, формально любая версия может иметь место, но реальная борьба все красивые построения политологов, экспертов комкает и отправляет в мусорное ведро. Потому что на кону стоит не просто вопрос о верховной власти, но и вопрос о том, кто потеряет сотни миллионов долларов от своего состояния или, наоборот, приобретет.
- И за власть, и за собственность будут драться отчаянно, — уверенно заявил Аждар Куртов. — И в этой драке авторитеты могут быстро испепелиться. Кстати, мировая практика свидетельствует именно об этом. Какую бы революцию мы ни взяли, российскую или, например, исламскую революцию в Иране, всегда были некие переходные фигуры, которые сметали. Как Керенского например.
- Да, фигура Токаева, у которого нет прочных позиций внутри политических группировок Казахстана, выглядит формально нейтральной. Но это обстоятельство нейтральности означает, что у него нет укоренившихся корней и он не сможет в критический период опереться на конкретную силу, а только на легитимность правовых норм, действующих в Казахстане. Но сам Нурсултан Абишевич неоднократно вытирал ноги о Конституцию, подав очень плохой пример всем политикам страны: и вероятным преемникам, и кто будет отчаянно бороться за власть в этой республике, — сказал Аждар Куртов.
Что ждет казахстанцев?
Подводя черту под разговором о преемнике Назарбаева, Аждар Куртов высказал несколько прогнозов о будущем Казахстана.
- К сожалению, объективная реальность такова: в республике усиливаются элементы азиатского, восточно-деспотичного правления. Да, Казахстан прошел сложный путь за годы независимости. Но ни в экономическом, ни во внешнеполитическом планах не были созданы те ресурсы, та платформа, которые позволяли бы надеяться, что дальнейшее развитие Казахстана, кто бы ни пришел к власти, будет идти по безболезненной траектории, без шараханья из стороны в сторону, — считает российский политолог.
Он отметил, что, как и 25 лет назад, в стране существуют проблемы в социальной, экономической сфере, и во взаимоотношениях с ближайшими соседями. Они крепко сплелись в клубок, который Нурсултан Абишевич так и не смог распутать во времена своего долголетнего президентства. И этот клубок достанется его преемникам.
Но если Назарбаев имел большой политический опыт разрешения острых ситуаций или лавирования, то будут ли способны на это преемники — очень большой вопрос. Поэтому Аждар Куртов полагает, что будущее Казахстана, к сожалению, не столь радужно, как его видят многие в Акорде.
