«ШИРОКИЙ КАМЗОЛ ПРЕЗИДЕНТА»
В южнокорейском онлайн-журнале International Policy Digest, в статье «Казахстан: являются ли предстоящие выборы просто фарсом?», комментируют грядущее голосование и политическую ситуацию в Казахстане.
Если говорить о демократии в Казахстане, Конституция [этой] евразийской нации гордо гласит: “Единственным источником государственной власти является народ”. В реальности же протестующих с плакатами с этим же самым изречением арестовывают и признают виновными в хулиганстве в суде. Фактически только на прошлой неделе человека задержали за то, что он просто держал белый лист бумаги. Это настоящая казахская демократия: смехотворно зловещая», – пишет International Policy Digest.
Комментируя текущее положение бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, в статье отмечают, что победителя на предстоящих президентских выборах «ожидает широкий камзол», которым, «возможно, придется делиться».
Токаев уверяет нас, что проведет “честные, открытые и справедливые выборы” в следующем месяце, но институциональное самодержавие в Казахстане настолько глубоко, что сдержать это обещание будет невозможно.
«Назарбаев ушел из власти, создав опасный прецедент. Он пользовался почти всеобщей популярностью, но его правление стали определять фиктивные выборы и устранение любых голосов политического инакомыслия. <…> Многие предсказывают, что этот политический переход мало что изменит», – пишет International Policy Digest.
В качестве кандидатов зарегистрировались восемь человек, но «нам не стоит ожидать ничего иного, как гонки одного участника». Касым-Жомарт Токаев имеет решительную поддержку Назарбаева и его правящей партии, поэтому «любая доля голосов ниже 90 процентов [в его пользу], не говоря уже о поражении, стала бы неожиданностью».
«Токаев уверяет нас, что проведет “честные, открытые и справедливые выборы” в следующем месяце, но институциональное самодержавие в Казахстане настолько глубоко, что сдержать это обещание будет невозможно», – пишет International Policy Digest.
«НЕСЛУЧИВШАЯ ДЕКОРАТИВНАЯ ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ»
На сайте базирующегося в США фонда Jamestown Foundation, в статье «Беспокойный политический переход в Казахстане», также комментируют политическую обстановку в стране. «Никто, даже бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, не ожидал, что переход после его 30-летнего пребывания у власти будет легким». Нурсултан Назарбаев «продолжает оставаться доминирующей силой в стране, с целью предотвратить худшее», но последние события указывают на наличие «глубоких разделений».
«Сложившаяся ситуация подчеркивает нерешенные проблемы с управлением в Казахстане и готовность политических и религиозных субъектов использовать эти недостатки. Пока Назарбаев и Токаев, скорее всего, смогут контролировать ситуацию. Но в долгосрочной перспективе они могут столкнуться с еще большими проблемами», – пишет Jamestown Foundation.
Комментируя недавние акции протестов (в том числе 1 мая. – Ред.), в статье пишут, что эти акции «были подавлены многочисленными арестами», а власти даже «закрыли доступ к Интернету, чтобы помешать противникам режима сплотиться».
Как добавляет Jamestown Foundation, казахстанские официальные лица «признают арест 80 демонстрантов, в основном молодых людей и многодетных женщин, которые требовали увеличения государственных пособий». Однако активисты предполагают, что «реальное число [задержанных] намного больше и его скрывают, чтобы не показывать, насколько сильна оппозиция старому-новому режиму».
«После Назарбаева многие казахстанцы ожидали определенной степени по крайней мере декоративной демократизации, как это случилось в некоторых других постсоветских государствах. Однако ее не произошло. Вместо этого Токаев сохранил систему Назарбаева с незначительными изменениями. И многие из этих изменений шли в негативном направлении», – пишет Jamestown Foundation. К числу таких изменений, к примеру, издание относит «популистские меры для обеспечения лояльности полиции» – повышение зарплат ее сотрудников и отсрочка проведения повторной аттестации.
В то же время некоторые эксперты отмечают, что у Токаева «не было времени, чтобы раскрыть свою истинную сущность, и пока он не избран, он не может быть самим собой». Кроме того, по мнению экспертов, «Токаев никогда не будет независимым, пока Назарбаев и члены его семьи, включая дочь Назарбаева Даригу, сохраняют реальные рычаги власти».
Анализируя прошедшие акции протеста, в статье приходят к выводу, что «большинство демонстрантов в городах, по-видимому, люди, которые хотят более светского и демократического Казахстана». Одновременно авторы называют три иные группы, которые «будут стремиться использовать ситуацию для достижения своих целей». К ним Jamestown Foundation относит «казахстанских мусульман, казахских националистов и этнических русских».
НЕРАВЕНСТВО В ОБРАЗОВАНИИ
В издающейся в Вашингтоне газете Diplomat, в статье «Региональное неравенство в Казахстане негативно влияет на общий образовательный процесс», пишут о ситуации в образовательном секторе.
В 2016 году школьники из Казахстана попали в десятку лучших по результатам в математике и естествознании рейтинга Trends in Mathematics and Science Study (TIMSS) наряду со сверстниками из таких стран, как Россия, Канада и Ирландия, и далеко обогнав, к примеру, школьников из Великобритании, США и Австралии.
«Это было большим достижением для Казахстана и показателем повышения качества образования в национальном масштабе. Но, разбив данные TIMSS по регионам, языку обучения или месту проживания, можно наблюдать нечто не столь эффектное. В знаниях и навыках учащихся различных регионов Казахстана существует разрыв в несколько лет», – пишет Diplomat.
Так, пишет издание, по результатам введенной в 2015 году Программы Организации экономического сотрудничества и развития по оценке иностранных студентов (PISA), 15-летние школьники на западе (в Атырауской, Мангистауской областях) и в Южно-Казахстанской областях по сравнению со своими сверстниками в городе Алматы отстают как минимум на два года по математике и другим точным наукам.
Половина 15-летних подростков в Атырауской области функционально неграмотны в науке, а более 50 процентов учащихся в Южно-Казахстанской и Мангистауской областях функционально неграмотны в чтении – они не прошли первый уровень сложности.
Результаты того же года для TIMSS, считает Diplomat, подтверждают этот «ошеломляющий разрыв» в среднем образовании.
«Это неприемлемый результат для унитарного государства, которое стремится к качественному образованию для всех своих граждан. Основная проблема нынешней политики в этом вопросе заключается в ее фактическом отсутствии», – пишет Diplomat.
Негативные последствия такого неравенства трудно переоценить, считает издание. Тот факт, что сотни тысяч казахстанских школьников не получают достаточно хорошего образования, чтобы успешно конкурировать на рынке труда в будущем, также нанесет ущерб национальной экономике.
В качестве рекомендаций Казахстану в статье советуют провести общенациональное исследование причин региональной недостаточной успеваемости и влияющих факторов, внедрить программы развития человеческого капитала, адаптированные для каждого региона.
Также рекомендуют открыть государственные учебные заведения в неблагополучных районах для компенсации низкого социально-экономического положения семей и применять «позитивную дискриминацию» – усиленно финансировать сельские школы.
Оригинал статьи: Казахстан — Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода»
