Свободы в Казахстане меньше год от года

Freedom House при­чис­ли­ла Казах­стан к наи­бо­лее репрес­сив­ным стра­нам в мире. По мне­нию ее экс­пер­тов, в Евра­зии ситу­а­ция с поли­ти­че­ски­ми пра­ва­ми даже хуже, чем на Ближ­нем Восто­ке, а тон в реги­оне зада­ет воз­вра­ще­ние “желез­но­го кула­ка в России”.

 

Автор: Татья­на ЗАДОРОЖНАЯ

 

Аме­ри­кан­ская пра­во­за­щит­ная орга­ни­за­ция Freedom House опуб­ли­ко­ва­ла доклад о состо­я­нии поли­ти­че­ских сво­бод и граж­дан­ских прав в мире по ито­гам 2012 года (см. пол­ный текст). В доку­мен­те дана оцен­ка граж­дан­ским пра­вам и поли­ти­че­ским сво­бо­дам в 195 стра­нах мира.

Экс­пер­ты Freedom House оце­ни­ва­ли пока­за­те­ли эко­но­ми­че­ских и лич­ных сво­бод граж­дан. Как соблю­да­ют­ся поли­ти­че­ские пра­ва — по воз­мож­но­сти сво­бод­но­го уча­стия в выбо­рах и в фор­ми­ро­ва­нии важ­ных для обще­ства реше­ний, а граж­дан­ские сво­бо­ды — по воз­мож­но­сти выра­жать свое мне­ние, иметь “лич­ную авто­но­мию” от госу­дар­ства, по сте­пе­ни неза­ви­си­мо­сти прес­сы и защи­щен­но­сти прав мень­шинств, эко­но­ми­че­ские — по воз­мож­но­сти защи­тить свой биз­нес, соб­ствен­ность. Каж­дый кри­те­рий оце­ни­ва­ет­ся по 7‑балльной шка­ле, при этом 1 балл озна­ча­ет луч­ший пока­за­тель, а 7 — худ­ший. По сте­пе­ни сво­бо­ды стра­ны при­чис­ля­ют к “сво­бод­ным”, “частич­но сво­бод­ным”, “несво­бод­ным”.

Коли­че­ство стран со ста­ту­сом “сво­бод­ная” несколь­ко уве­ли­чи­лось в 2012 году — до 90. А “несво­бод­ны­ми” по ито­гам 2012 года Freedom House при­зна­ла 47 стран — или 24% от всех госу­дарств мира.

В груп­пу наи­бо­лее “сво­бод­ных” стран, по вер­сии Freedom House, вошли Андор­ра, Австрия, Австра­лия, Бар­ба­дос, Бель­гия, Кана­да, Кабо-Вер­де, Чили, Кипр, Дания, Эсто­ния, Фин­лян­дия, Фран­ция, Гер­ма­ния, Ислан­дия, Лих­тен­штейн, Люк­сем­бург, Маль­та, Нидер­лан­ды, Новая Зелан­дия, Нор­ве­гия, Поль­ша, Пор­ту­га­лия, Шве­ция, Швей­ца­рия и другие.

Замет­ное улуч­ше­ние ситу­а­ции с демо­кра­ти­ей в этом году наблю­да­лось в Ливии, Бир­ме, Туни­се, Егип­те, Зим­баб­ве, Мол­да­вии, Чер­но­го­рии и Грузии.

Укра­и­на, Ника­ра­гуа, Нигер, Паки­стан, Параг­вай, Маке­до­ния, Мек­си­ка, Кыр­гыз­стан, Марок­ко и дру­гие вошли в груп­пу “частич­но сво­бод­ных” стран.

А наи­бо­лее “несво­бод­ны­ми” были при­зна­ны Север­ная Корея, Казах­стан, Узбе­ки­стан, Турк­ме­ни­стан, Таджи­ки­стан, Рос­сия, Бела­русь, Азер­бай­джан, Судан, Эква­то­ри­аль­ная Гви­нея, Эритрея, Запад­ная Саха­ра и Сирия.

По мне­нию авто­ров докла­да, ситу­а­ция с пра­ва­ми чело­ве­ка и демо­кра­ти­ей в стра­нах быв­ше­го СССР в 2012 году суще­ствен­но ухуд­ши­лась. Как ска­зал вице-пре­зи­дент Freedom House по иссле­до­ва­ни­ям Арчи Пад­динг­тон, в Евра­зии ситу­а­ция, осо­бен­но с пока­за­те­ля­ми в обла­сти поли­ти­че­ских прав, худ­шая в мире, даже хуже, чем на Ближ­нем Восто­ке. И рей­тинг мно­гих стран еже­год­но неуклон­но падает.

Сре­ди них и Казах­стан. В докла­де отме­ча­ет­ся, что в рес­пуб­ли­ке в резуль­та­те подав­ле­ния рабо­чих вол­не­ний в декаб­ре 2011 года, вве­де­ния запре­та для рабо­ты оппо­зи­ци­он­ных газет, бло­ки­ро­ва­ния оппо­зи­ци­он­ных сай­тов и соци­аль­ных СМИ в 2012 году зна­чи­тель­но ухуд­ши­лась медиа­сре­да. По ито­гам 2012 года Казах­стан при­чис­лен пра­во­за­щит­ной орга­ни­за­ци­ей к несво­бод­ным стра­нам — так же, как и в 2011 году. Рей­тинг Казах­ста­на в кате­го­рии поли­ти­че­ских прав — шесть, граж­дан­ских сво­бод — пять.

Кро­ме Казах­ста­на, авто­ры докла­да отме­ти­ли слож­ную ситу­а­цию в Таджи­ки­стане. Рей­тинг граж­дан­ских сво­бод в этой рес­пуб­ли­ке упал из-за воен­ной опе­ра­ции в Гор­но-Бадах­шан­ской обла­сти летом 2012 года, в резуль­та­те кото­рой погиб­ли как мини­мум 70 человек.

Кыр­гыз­стан — един­ствен­ная стра­на Цен­траль­ной Азии, кото­рая вхо­дит в груп­пу частич­но сво­бод­ных стран, имея по 5 бал­лов по каж­до­му кри­те­рию. В эту груп­пу вхо­дит так­же Мол­да­вия, Паки­стан, Арме­ния, Грузия.

По мне­нию Freedom House, тон для все­го реги­о­на зада­ет воз­вра­ще­ние “желез­но­го кула­ка” в Рос­сии. В доку­мен­те отме­ча­ет­ся, что ухуд­ше­ние состо­я­ния демо­кра­ти­че­ских сво­бод в РФ свя­за­но с при­ня­ти­ем ряда новых зако­нов, вклю­чая “анти­маг­нит­ский закон”, закон “об ино­стран­ных аген­тах” и уже­сто­че­ние штра­фов за уча­стие в так назы­ва­е­мых несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных митин­гах. Кста­ти, Рос­сия с 2005 года неиз­мен­но нахо­дит­ся в рей­тин­ге в кате­го­рии “несво­бод­ных” стран, наби­рая шесть бал­лов по кри­те­рию поли­ти­че­ских прав и пять — граж­дан­ских свобод.

Вто­рой год под­ряд пада­ет и рей­тинг Укра­и­ны, это объ­яс­ня­ет­ся аре­ста­ми лиде­ров оппо­зи­ции, а так­же при­ня­ти­ем зако­на о ста­ту­се рус­ско­го язы­ка. Экс­пер­ты посчи­та­ли, что он “ущем­ля­ет пра­ва мень­шинств”. Кста­ти, в отче­те орга­ни­за­ции Freedom House за июнь про­шло­го года Укра­и­на и Вен­грия лиди­ро­ва­ли по свер­ты­ва­нию демо­кра­тии в Цен­траль­ной и Восточ­ной Евро­пе. Но пока Укра­и­на сохра­ня­ет свое место в груп­пе частич­но сво­бод­ных стран.

В эту же кате­го­рию по ито­гам про­шло­го года впер­вые попа­ла Ливия. Как пола­га­ют экс­пер­ты орга­ни­за­ции, в этой стране были заре­ги­стри­ро­ва­ны наи­бо­лее суще­ствен­ные улуч­ше­ния за более чем 40-лет­нюю исто­рию состав­ле­ния доклада.

Весь­ма замет­ные улуч­ше­ния в плане соблю­де­ния прав и сво­бод чело­ве­ка были отме­че­ны так­же в Бир­ме и целом ряде афри­кан­ских стран, вклю­чая Кот-д’И­ву­ар, Гви­нею, Лесо­то, Сене­гал и Сьерра-Леоне.