Растущий внешний долг Казахстана

МОНОПОЛИЗИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА

По дан­ным Наци­о­наль­но­го бан­ка Казах­ста­на, общая сум­ма внеш­не­го дол­га состав­ля­ет 154 мил­ли­ар­да дол­ла­ров. Соглас­но дан­ным мини­стра наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки Куан­ды­ка Бишим­ба­е­ва, кото­рые он при­вел в про­шлом меся­це в пар­ла­мен­те, сово­куп­ный госу­дар­ствен­ный долг по состо­я­нию на 1 июля 2016 года состав­ля­ет 10,9 трил­ли­о­на тен­ге (32,2 мил­ли­ар­да дол­ла­ров при кур­се 338,8 тен­ге за дол­лар). Эта сум­ма рав­на 24,6 про­цен­та про­гно­зи­ру­е­мо­го ВВП 2015 года. Долг пра­ви­тель­ства равен девя­ти трил­ли­о­нам тен­ге, в том чис­ле внут­рен­ний долг — 4,39 трил­ли­о­на тен­ге, внеш­ний — 4,68 трил­ли­о­на тен­ге. Внут­рен­ний долг Наци­о­наль­но­го бан­ка РК ука­зан в раз­ме­ре 1,55 трил­ли­о­на тенге.

«Госдолг Казах­ста­на нахо­дит­ся на низ­ком уровне по срав­не­нию с дру­ги­ми стра­на­ми мира», — ска­зал Бишимбаев.

Муж­чи­на ловит рыбу в Иши­ме. На зад­нем плане — рези­ден­ция пре­зи­ден­та Казах­ста­на. Аста­на, 12 октяб­ря 2015 года.

Одна­ко, по мне­нию неко­то­рых экс­пер­тов, не учи­ты­вать долю ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра при под­сче­те обще­го внеш­не­го дол­га Казах­ста­на не кор­рект­но. Эко­но­мист Маг­бат Спа­нов счи­та­ет, что сей­час внеш­ний долг огром­ный. По сло­вам экс­пер­та, сум­ма дол­га состав­ля­ет более 170 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров и самую боль­шую про­бле­му пред­став­ля­ют дол­ги ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сектора.

— У нас нет клас­си­че­ской рыноч­ной эко­но­ми­ки. У нас очень моно­по­ли­зи­ро­ван­ная эко­но­ми­ка. Соот­вет­ствен­но обыч­но дол­ги хозяй­ству­ю­щих субъ­ек­тов ино­гда при­хо­дит­ся выпла­чи­вать госу­дар­ству. Есть круп­ные ком­па­нии, кото­рые опре­де­ля­ют лицо Казах­ста­на, тот же «Каз­Му­най­Газ», КТЖ, учре­ди­те­лем кото­рых явля­ет­ся «Самрук-Казы­на», то есть госу­дар­ство. Если госу­дар­ство будет выпла­чи­вать их дол­ги, соот­вет­ствен­но у нас будет мень­ше рас­хо­дов на соци­аль­ные выпла­ты. Не факт, что, даже выпла­тив долг, пред­при­я­тие будет на пла­ву. Оно может эле­мен­тар­но обанк­ро­тить­ся, — гово­рит Маг­бат Спанов.

По его мне­нию, в здо­ро­вой эко­но­ми­ке внеш­ний долг не дол­жен пре­вы­шать 60 про­цен­тов от ВВП. Соглас­но рас­че­там Спа­но­ва, долг, гаран­ти­ро­ван­ный госу­дар­ством, дол­ги ква­зи­го­су­дар­ствен­ных ком­па­ний и меж­фир­мен­ная задол­жен­ность почти достиг­ли циф­ры, рав­ной ВВП Казах­ста­на. Эко­но­мист счи­та­ет это «боль­шой угрозой».

РАСХОДЫ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОЛГА ВЫШЕ, ЧЕМ НА ОБРАЗОВАНИЕ

По мне­нию эко­но­ми­ста Рах­ма­на Алша­но­ва, рост внеш­не­го дол­га Казах­ста­на — это зако­но­мер­ный про­цесс. По его сло­вам, зна­че­ние нуж­но при­да­вать не объ­е­му дол­гов, а содержанию.

— В основ­ном это меж­фир­мен­ная задол­жен­ность, дол­ги пра­ви­тель­ства ниже. Дол­ги пога­ша­ют­ся не сра­зу. К при­ме­ру, на эти день­ги стро­ят завод, доход от него будет посту­пать толь­ко после завер­ше­ния стро­и­тель­ства. Дол­ги будут оста­вать­ся, пока не будут выпус­кать гото­вую про­дук­цию. Поэто­му, если кре­дит вкла­ды­ва­ет­ся в пред­при­я­тие, а пред­при­я­тие затем дает про­дук­цию, это не долж­но вызы­вать сомне­ния, — гово­рит Рах­ман Алшанов.

Неф­тя­ни­ки, рабо­та­ю­щие в дочер­ней ком­па­нии «Каз­Му­най­Га­за», на пред­при­я­тии в Кызы­лор­дин­ской обла­сти. 21 янва­ря 2016 года.

Эко­но­мист Ора­за­лы Саб­де­нов счи­та­ет, что Казах­стан на про­тя­же­нии чет­вер­ти века в основ­ном уде­лял вни­ма­ние росту объ­е­ма про­из­вод­ства сырья, а не созда­нию пред­при­я­тий по выпус­ку гото­вой продукции.

— Нуж­на эффек­тив­ная систе­ма по воз­вра­ту инве­сти­ций. Нужен меха­низм, кото­рый бы поз­во­лил кон­тро­ли­ро­вать уро­вень дол­га, что­бы инве­сти­ции посту­па­ли пре­иму­ще­ствен­но в такие отрас­ли, как пере­ра­бот­ка, сель­ское хозяй­ство. К при­ме­ру, в сосед­них Рос­сии и Узбе­ки­стане уро­вень дол­га не такой высо­кий, как у нас, — гово­рит он.

Вме­сте с тем Саб­де­нов счи­та­ет, что дан­ные о госу­дар­ствен­ном дол­ге долж­ны быть открытыми.

— К при­ме­ру, кто, отку­да, сколь­ко взял в долг в этом году? Есть ли воз­врат по ранее взя­тым дол­гам? Или эти день­ги ушли в песок? На все эти вопро­сы отве­та нет, — гово­рит Ора­за­лы Сабденов.

По дан­ным коми­те­та по финан­сам и бюд­же­ту мажи­ли­са пар­ла­мен­та, за послед­ние восемь лет госу­дар­ствен­ный и гаран­ти­ро­ван­ный госу­дар­ством долг, долг по пору­чи­тель­ству госу­дар­ства вырос с 2,2 мил­ли­ар­да дол­ла­ров до 32 с лиш­ним мил­ли­ар­дов долларов.

«Затра­ты на обслу­жи­ва­ние дол­га уве­ли­чи­лись за четы­ре года почти в восемь раз и уже пре­вы­ша­ют отдель­ные важ­ные ста­тьи рас­хо­дов бюд­же­та. Напри­мер, такие ста­тьи рас­хо­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та, как обра­зо­ва­ние и меди­ци­на», — ска­зал в про­шлом меся­це в пар­ла­мен­те депу­тат мажи­ли­са Аман­жан Жамалов.

Депу­тат мажи­ли­са пар­ла­мен­та Аман­жан Жама­лов. Аста­на, 13 апре­ля 2016 года.

По дан­ным мини­стер­ства финан­сов, по объ­е­му госдол­га Казах­стан нахо­дит­ся на 12‑м месте сре­ди 134 стран, име­ю­щих госу­дар­ствен­ный долг. Для под­дер­жа­ния ком­форт­но­го уров­ня госу­дар­ствен­но­го дол­га в 2017–2019 годах пла­ни­ру­ет­ся сни­же­ние дефи­ци­та рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та до 1,2 про­цен­та ВВП в 2017 году, с после­ду­ю­щим сни­же­ни­ем до одно­го про­цен­та ВВП к 2019 году. Еже­год­ный объ­ем транс­фер­тов из Нац­фон­да будет пре­вы­шать поступ­ле­ния на 1,4 трил­ли­о­на тен­ге в 2017 году и на трил­ли­он тен­ге в 2018–2019 годах.

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»