Про внешний долг и потуги мобилизации
Судя по официальному пресс-релизу Акорды, обсуждалась тема реализации «Пяти институциональных реформ», этого мертворожденного «продукта» совместной активности иностранных консультантов, политологов от власти и чиновников, отвечающих в АП за внутреннюю политику.
Как заявил «лидер нации»: «Мы подошли к самому сложному этапу — начинается реализация Пяти институциональных реформ. Проделана большая подготовительная работа, приняты соответствующие документы. Необходимо, чтобы администрация президента, правительство, каждое министерство и акимат приняли участие в практическим выполнении поставленных задач».
Судя по этим словам Назарбаева, он прекрасно понимает, кто будет выполнять его ценные указания и реализовывать стратегические замыслы — государственный аппарат. Ну а чтобы чиновники осознали, что у них нет другого выбора, как работать, не щадя своих сил, Нурсултан Абишевич предупредил: «Национальная комиссия по модернизации продолжает свою деятельность, будет отчитываться передо мной и обеспечивать недопущение каких-либо послаблений по всем направлениям».
Между тем исторический опыт свидетельствует о том, что провести успешные системные реформы без активного участия как минимум значительной части правящей элиты, и желательно, широких масс населения невозможно. Но елбасы на первом январском совещании на высшем уровне даже не вспомнил про казахстанцев и был совершенно прав: последние, включая бизнесменов, отнюдь не собираются активничать, их сегодняшняя насущная задача — просто выживать.
Именно поэтому обещанный в скором будущем Патриотический акт, в котором будут «определены ключевые направления дальнейшей деятельности по укреплению единства народа, это очередная информационно-пропагандистская пустышка, сотрясение воздуха. И, кстати, неизбежный результат того, что отечественная авторитарная политическая система настолько забронзовела и закостенела, что уже не способна ни вести реальный диалог с народом, ни мобилизовывать его на деле.
Дабы продемонстрировать, насколько далеки Назарбаев и его администрация в широком смысле этого слова от сограждан и насколько их интересы отличаются от народных, позволим себе привести три факта.
Во-первых, налицо факт явного провала легализации денег и активов, свидетельствующий о том, что Акорде и ее обещаниям не верят даже высокопоставленные чиновники и крупный бизнес, то есть те, у кого есть крупные теневые накопления и кто по логике больше всего нуждается выходе из «тени» на «свет».
Во-вторых, можно констатировать ориентацию казахстанских властей исключительно на привлечение иностранных инвесторов и инвестиций, вместо работы с местными инвесторами и поиском деньги внутри страны. Между тем, последние есть, более того, за ними не нужно далеко ходить, и их можно получить не только в СКВ, но и в тенге. Плюс заодно решить системную задачу вовлечения широчайших масс населения в решение насущных социально-экономических проблем, стоящих сегодня перед Казахстаном.
В‑третьих, нельзя не видеть опасности упора на иностранные инвестиции. В ноябре прошлого года «лидер нации» поручил правительству привлечь за десять лет 100 миллиардов долларов иностранных инвестиций, однако страна и так уже в долгах как шелках. И хотя этого, похоже, не осознают ни граждане, ни чиновники, внешние долги возвращать придется. Если не нам, то нашим детям, внукам и так далее.
Приведем несколько весьма говорящих цифр. Согласно официальным данным, внешний долг Казахстана по состоянию на 30 сентября 2015 года составил 156 миллиардов долларов. Национальный банк РК, который ведет эту статистику, в своем пресс-релизе сделал упор на то, что внешний долг за девять месяцев прошлого года сократился на 1,17%. В то же время внешний долг России на 1 октября 2015 года, то есть практически на ту же дату, составил 538 миллиардов долларов, сократившись за девять месяцев 2015 года на 61 миллиарда.
И это при сопоставимой структуре экономике и численности населения в восемь раз больше, чем в Казахстане. Нетрудно посчитать, что каждый россиянин должен около 4 тысяч долларов, тогда как каждый казахстанец — свыше 9 тысяч.
Мы не возьмемся назвать реальное соотношение внешнего долга к ВВП по итогам января — сентября 2015 года, поскольку для этого необходимо пересчитать тенговую цифру в долларовый эквивалент. Но по данным Комитета по статистике за 9 месяцев, страновый ВВП составил 27,8 триллиона тенге. Так что с учетом катастрофического ослабления национальной тенге соотношение внешнего долга к ВВП точно превысило 100%, хотя насколько именно, сказать не беремся: не удивимся, узнав, что эта цифра не сильно отличается от показателя Греции.
Факты — вещь упрямая, а приведенные нами цифры свидетельствуют о том, что попытки Нурсултана Назарбаева и его соратников объединить народ, корпус государственных служащих и казахстанский бизнес, мобилизовать их на преодоление кризиса, сверху и исключительно в своих интересах, обречены на провал. И хорошо если дело закончится тем, что мировые цены на нефть неожиданно повысятся, и казахстанская экономика как наркоман «оживет», получив дозу «нефтедолларов», а если нет? Помнится, СССР в похожей ситуации не выдержал и развалился как государство.
Стоит также отметить, что возможности осуществить мобилизации по военно-политическому варианту у елбасы и Акорды в отличие от Владимира Путина и Кремля нет. Китайский же путь закрыт для нас в силу очевидной политической импотенции казахстанской правящей верхушки и ее опоры исключительно на госаппарат.
Вот и получается, что единственное, что может делать в таких условиях Назарбаев, так это проводить совещания, а его пресс-служба громко рассказывать об этом — дескать, не спит «лидер нации» даже в новогодние праздники.