Про бедных, но открытых кыргызов

Пор­тал «Рес­пуб­ли­ка» не так дав­но подроб­но рас­ска­зы­вал о све­жем рей­тин­ге миро­вых тол­сто­су­мов по вер­сии жур­на­ла Forbes. В нем, напом­ню, ока­за­лись трое казах­стан­цев: Вла­ди­мир Ким, Али­джан Ибра­ги­мов и Булат Уте­му­ра­тов. Но очень жаль, что ни одно изда­ние в мире не состав­ля­ет рей­тинг самых бога­тых чинов­ни­ков, нахо­дя­щих­ся на госслужбе.

Автор: Сер­гей РАСОВ

Было бы очень любо­пыт­но срав­нить, кто из пре­зи­ден­тов самый бога­тый, какой пре­мьер вла­де­ет лич­ным само­ле­том, у како­го депу­та­та самая боль­шая вил­ла на Бага­мах и так далее. Но состав­ле­ние тако­го рей­тин­га пока невоз­мож­но по при­чине закры­то­сти слуг наро­да, вер­нее, дохо­дов и рас­хо­дов госчи­нов­ни­ков и чле­нов их семей.

Напри­мер, в Казах­стане никто и нигде не пуб­ли­ку­ет офи­ци­аль­ные декла­ра­ции госу­дар­ствен­ных санов­ни­ков. Нет тако­го зако­на или лич­ной ини­ци­а­ти­вы со сто­ро­ны пер­во­го лица. Хотя раз­го­во­ры о том, что госу­дар­ствен­ный слу­жа­щий дол­жен не боять­ся объ­яс­нить, отку­да у него появил­ся новый «Lexus», идут дав­но, но воз и ныне там.

Хотя в Рос­сии худо-бед­но про­цесс пошел. Ныне не толь­ко пре­зи­дент Дмит­рий Мед­ве­дев и пре­мьер (избран­ный пре­зи­дент) Вла­ди­мир Путин регу­ляр­но отчи­ты­ва­ют­ся о сво­их дохо­дах, име­ю­щей­ся в соб­ствен­но­сти недви­жи­мо­сти, маши­нах и акци­ях, но и феде­раль­ные мини­стры вку­пе с губернаторами.

Полу­ча­ет­ся почти «кри­ми­наль­ное чти­во», ибо частень­ко жены высо­ко­по­став­лен­ных чинов­ни­ков зара­ба­ты­ва­ют в десят­ки и сот­ни раз боль­ше, чем их мужья. Поче­му так про­ис­хо­дит — вопрос из дру­гой плос­ко­сти. Забав­но узна­вать, что Свет­ла­на Мед­ве­де­ва, кото­рая офи­ци­аль­но чис­лит­ся без­ра­бот­ной, может себе поз­во­лить снять для отды­ха целый отель, кото­рый закры­ва­ют для посе­ти­те­лей, пока там отды­ха­ет пер­вая леди.

Но, впро­чем, сей­час не об этом. Повто­рюсь, со скри­пом, но обще­ми­ро­вой стан­дарт, что чинов­ник живет на день­ги нало­го­пла­тель­щи­ков, а зна­чит, под­от­че­тен наро­ду, посте­пен­но при­жи­ва­ет­ся у север­но­го сосе­да. Одна­ко в стра­нах Цен­траль­ной Азии о богат­стве санов­ни­ков люди узна­ют толь­ко тогда, когда они попа­да­ют под след­ствие, а в при­го­во­ре суда фигу­ри­ру­ют квар­ти­ры, дачи, дома, доро­гие авто­мо­би­ли и т.д. и т.п., нажи­тые «непо­силь­ным тру­дом». Поэто­му на опыт дру­го­го сосе­да — Кыр­гыз­ста­на — сле­ду­ет взгля­нуть пристально.

Как извест­но, гор­ная рес­пуб­ли­ка не обла­да­ет боль­ши­ми при­род­ны­ми богат­ства­ми и уро­вень жиз­ни обыч­ных граж­дан невы­сок, поэто­му в рей­тин­ге Forbes кыр­гыз­стан­цы отсут­ству­ют. Но зато поли­ти­че­ское руко­вод­ство стра­ны отчи­ты­ва­ет­ся в сво­их дохо­дах за про­шлый год и име­ю­щей­ся недвижимости.

Так, пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бек Атам­ба­ев за про­шлый год заде­кла­ри­ро­вал дохо­ды в $25903 (3827 тыс. тен­ге). Нехит­рый под­счет пока­зы­ва­ет, что Алмаз­бек Атам­ба­ев зара­бо­тал немно­гим более $2 тыс. в месяц. Дру­гих дохо­дов, кро­ме зар­пла­ты, у него нет. Близ­кие род­ствен­ни­ки пре­зи­ден­та полу­чи­ли $89600 (13238 тыс. тен­ге). У гла­вы госу­дар­ства есть дом сто­и­мо­стью в $100 тыс. (14775 тыс. тен­ге), земель­ный уча­сток со зда­ни­ем, оце­нен­ный в $5 млн (73875 тыс. тен­ге), но нахо­дя­щий­ся в управ­ле­нии дру­го­го лица. Кро­ме это­го он вла­де­ет авто­мо­би­ля­ми сто­и­мо­стью в $2 тыс. (295500 тен­ге) и $4 тыс. (591000 тен­ге), а у бли­жай­ших род­ствен­ни­ков недви­жи­мость оце­ни­ва­ет­ся в $500000 (73875 тыс. тенге).

Вто­рым чело­ве­ком в госу­дар­ствен­ной иерар­хии Кыр­гыз­ста­на явля­ет­ся спи­кер пар­ла­мен­та от фрак­ции соци­ал-демо­кра­тов Асыл­бек Жээн­бе­ков. Он полу­чил за про­шлый год мень­ший доход, чем пре­зи­дент, — $13 тыс. (1920 тыс. тен­ге). Дру­ги­ми сло­ва­ми, его зар­пла­та по основ­но­му месту рабо­ты в Жогор­ку Кенеш соста­ви­ла $1100 в месяц. Одна­ко были и дру­гие источ­ни­ки дохо­да, кото­рые соста­ви­ли $48000 (7092 тыс. тен­ге). Так­же у спи­ке­ра есть недви­жи­мость и земель­ные участ­ки на общую сум­му $500000 (73880 тыс. тен­ге). У близ­ких род­ствен­ни­ков Асыл­бе­ка Жээн­бе­ко­ва дви­жи­мое и недви­жи­мое иму­ще­ство оце­ни­ва­ет­ся в $152 тыс. (22430 тыс. тенге).

Нако­нец, самым «бед­ным» госу­дар­ствен­ным чинов­ни­ком из пер­вой трой­ки мож­но счи­тать пре­мьер-мини­стра и лиде­ра пар­тии «Рес­пуб­ли­ка» Омур­бе­ка Баба­но­ва. По основ­но­му месту рабо­ты в 2011 году он полу­чил доход в $18775 (2771 тыс. тен­ге). Одна­ко гла­ва пра­ви­тель­ства рес­пуб­ли­ки не ука­зал, что обла­да­ет какой-либо недви­жи­мо­стью или лич­ным авто­мо­би­лем. Зато его род­ствен­ни­ки зара­бо­та­ли $257 тыс. (37994 тыс. тен­ге) и вла­де­ют недви­жи­мо­стью на сум­му $653 тыс. (96544 тыс. тенге).

Конеч­но, все это выгля­дит сомни­тель­но, хотя бы пото­му, что тот же пре­мьер Омур­бек Баба­нов дол­гие годы зани­мал­ся биз­не­сом, и народ­ная мол­ва ему при­пи­сы­ва­ет банк «АКБ-Кыр­гыз­стан», авто­ры­нок «РИОМ», част­ный теле­ка­нал «НТС» и неф­те­ба­зу. Гово­рят, что на сче­ту его мате­ри в зару­беж­ных бан­ках лежит сум­ма в $21 млн, но в Кыр­гыз­стане не при­ня­то при­зна­вать­ся, что ты дол­ла­ро­вый мил­ли­о­нер, что­бы не драз­нить нищих сограждан.

Кыр­гыз­стан­ские экс­пер­ты счи­та­ют, что две рево­лю­ции не про­шли даром, и сей­час у госу­дар­ствен­ных слу­жа­щих при­сут­ству­ет страх, что в резуль­та­те оче­ред­ных соци­аль­ных потря­се­ний они могут лишить­ся сво­их состо­я­ний, поэто­му пред­по­чи­та­ют бан­ков­ские сче­та за гра­ни­цей (в офшо­рах), где не нуж­но объ­яс­нять источ­ни­ки сво­е­го богатства.

Одна­ко то, что в Кыр­гыз­стане зако­ном преду­смот­ре­но в обя­за­тель­ном поряд­ке высо­ко­по­став­лен­ным чинов­ни­кам ука­зы­вать свои источ­ни­ки дохо­да и состо­я­ние, уже боль­шой плюс и пер­вый шаг к откры­то­му и про­зрач­но­му обще­ству, где слу­ги наро­да под­от­чет­ны граж­дан­ско­му обществу.