Отработав на банковском секторе механизм спасения (и попутно перераспределения) крупного бизнеса, казахстанская правящая элита во главе с «лидером нации» теперь будет его использовать в других отраслях. И следующей жертвой, похоже, станут агрохолдинги.
6 марта 2019 года премьер-министр РК Аскар Мамин провел заседание Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики, на котором были рассмотрены предложенные Министерством сельского хозяйства РК меры по оздоровлению активов проблемных отечественных агрохолдингов.
В мероприятии по системе видеоконференцсвязи приняли участие акимы Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской и Актюбинской областей (соответственно Малик Мурзалин, Кумар Аксакалов, Архимед Мухамбетов и Ондасын Уразалин). По итогам обсуждения «был одобрен проект Дорожной карты совместных действий АО «Холдинг «КазАгро» и АО «Фонд проблемных кредитов», акиматов ряда областей по проблемным агрохолдингам».
К сожалению, текст проекта Дорожной карты пока не выложен на сайте Министерства сельского хозяйства РК. И возможно он получит гриф «Для служебного пользования» и не будет опубликован вообще. Основанием для такого опасения служит тот факт, что все без исключения агрохолдинги принадлежат весьма влиятельным в стране людям, как правило, занимающим или занимавшим высокое положение в Акорде и правительстве или возглавлявших в прошлом областные акиматы.
По нашей оценке, основанной на практике поддержки банков, Акорда будет спасать не столько сельское хозяйство как отрасль (на это у нее не хватит ни сил, ни денег, ни инструментов), а крупные бизнесы и, возможно, отдельных владельцев, Так что некоторые компании целиком или частично могут перейти в другие руки. Скорее всего, приближенных Нурсултана Назарбаева.
Другого варианта развития событий в Казахстане быть не может. Правящая в стране элита во главе с Нурсултаном Назарбаевым, отработав на банковском секторе механизм спасения (и попутно перераспределения) крупного бизнеса, наверняка захочет его использовать в других отраслях. И то, что следующей жертвой станет сельское хозяйство, вполне логично как с внутриполитической и экономической, так и с социальной точек зрения.
Увы, в государстве, в котором существует авторитарная политическая система и суперпрезидентская вертикаль, а национальная экономика основана на эксплуатации природных богатств и последующем распределении природной ренты, последняя всегда распределяется сверху вниз. При этом большую часть получает (присваивает) правящая элита, а преимущество внутри последней имеют те, кто приватизировал государственную власть, то есть президент и его ближайшее окружение.
Теоретически доля населения в данной ренте может увеличиваться. Более того, это уже происходит на практике благодаря трем блокам решений президента об увеличении социальной поддержки казахстанцев.
Но большая часть ренты по-прежнему изымается в пользу казахстанской элиты и крупных иностранных инвесторов, которые в свою очередь обеспечивают авторитарному режиму и лично Нурсултану Назарбаеву политическую «крышу» в Вашингтоне и европейских столицах.
Судя по тому, что в Дорожной карте будут задействованы АО «Холдинг «КазАгро» и АО «Фонд проблемных кредитов», скорее всего повторится схема, уже использованная в банковской системе.
То есть АО «Фонд проблемных кредитов» будет получать крупные (измеряемые триллионами тенге) государственные средства, в том числе и из Национального фонда РК, и обменивать их на плохие кредиты, выданные агрохолдингам, в том числе пресловутой «Иволге» (негласным владельцем которой считается племянник президента Ахметжан Есимов).
Результатом таких операций станут прямые потери государства, которые будут прятаться на балансе АО «Фонд проблемных кредитов». Тем более что участь этого фонда как «мусорного» бака уже предопределена. В то же время АО «Холдинг «КазАгро», скорее всего, возьмет на себя роль спасителя отрасли и одновременно главного инструмента по закачке денег в те структуры, которые будут определены Акордой как достойные выжить.
Оригинал статьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0
