Приднестровье хочет жить по законам России

После сам­ми­та «Восточ­ное парт­нер­ство», про­шед­ше­го в кон­це нояб­ря в Виль­ню­се, где Мол­до­ва пара­фи­ро­ва­ла согла­ше­ние об ассо­ци­а­ции с ЕС, с неожи­дан­ной контр­ата­кой высту­пил пре­зи­дент непри­знан­ной При­дне­стров­ской Мол­дав­ской рес­пуб­ли­ки (ПМР) Евге­ний Шев­чук. Он внес на рас­смот­ре­ние Вер­хов­но­го сове­та ПМР пред­ло­же­ние жить по рос­сий­ским законам. 

Это шоки­ру­ю­щее пред­ло­же­ние мож­но рас­смат­ри­вать как свое­об­раз­ный ответ пре­зи­ден­ту Румы­нии Тра­я­ну Бэсес­ку, кото­рый недав­но заявил о сво­ем стрем­ле­нии к объ­еди­не­нию Мол­до­вы и Румы­нии в еди­ное госу­дар­ство, и кон­сти­ту­ци­он­но­му суду Мол­до­вы, при­знав­ше­му румын­ский — госу­дар­ствен­ным языком.

На офи­ци­аль­ном сай­те пре­зи­ден­та При­дне­стров­ской Мол­дав­ской рес­пуб­ли­ки раз­ме­щен про­ект кон­сти­ту­ци­он­но­го зако­на рес­пуб­ли­ки о вне­се­нии допол­не­ний и изме­не­ний в Основ­ной закон страны.

В нем Евге­ний Шев­чук пред­ла­га­ет допол­нить кон­сти­ту­цию поло­же­ни­ем о том, что «пра­во­вую систе­му При­дне­стров­ской Мол­дав­ской Рес­пуб­ли­ки обра­зу­ют феде­раль­ное зако­но­да­тель­ство Рос­сий­ской Феде­ра­ции, зако­но­да­тель­ство При­дне­стров­ской Мол­дав­ской Рес­пуб­ли­ки и обще­при­знан­ные прин­ци­пы и нор­мы меж­ду­на­род­но­го пра­ва, а так­же меж­ду­на­род­ные договоры».

Затем обос­но­вы­ва­ет это пред­ло­же­ние тем, что непри­знан­ная рес­пуб­ли­ка стре­мит­ся инте­гри­ро­вать­ся в рос­сий­ское про­стран­ство «с уче­том воле­изъ­яв­ле­ния наро­да При­дне­стров­ской Мол­дав­ской Рес­пуб­ли­ки «за после­ду­ю­щее сво­бод­ное при­со­еди­не­ние к Рос­сии» на рефе­рен­ду­ме 2006 года». Пре­зи­дент напо­ми­на­ет, что за при­со­еди­не­ние к Рос­сии на рефе­рен­ду­ме про­го­ло­со­ва­ло более 97% изби­ра­те­лей ПМР, при­няв­ших уча­стие в голосовании.

Любо­пыт­но, что Евге­ний Шев­чук пред­ла­га­ет счи­тать при­о­ри­тет­ным рос­сий­ское зако­но­да­тель­ство, «а зако­но­да­тель­ство ПМР, в иерар­хии зако­но­да­тель­ства, долж­но зани­мать под­фе­де­раль­ный уро­вень». Так­же в пояс­ни­тель­ной запис­ке гово­рит­ся о том, что При­дне­стро­вье будет при­дер­жи­вать­ся «стан­дар­тов Тамо­жен­но­го союза».

Дру­ги­ми сло­ва­ми, если зако­но­да­те­ли При­дне­стро­вья согла­сят­ся с таки­ми изме­не­ни­я­ми в кон­сти­ту­ции, то им при­дет­ся занять­ся зако­но­твор­че­ской рабо­той по при­ве­де­нию в соот­вет­ствие зако­но­да­тель­ства ПМР и РФ, и начать жить по рос­сий­ским зако­нам. Что вызы­ва­ет непод­дель­ное удивление.

Во-пер­вых, Рос­сия — это феде­ра­тив­ное госу­дар­ство, а При­дне­стро­вье — унитарное.

Во-вто­рых, всю юри­ди­че­скую базу ПМР, кото­рая созда­ва­лась более 20 лет, в этом слу­чае мож­но будет выки­нуть в корзину.

В‑третьих, у Рос­сии и При­дне­стро­вья раз­ные эко­но­ми­че­ские моде­ли управ­ле­ния собственностью.

В‑четвертых, Рос­сия не при­зна­ет При­дне­стро­вье как суве­рен­ное госу­дар­ство и не пред­ла­га­ла ПМР вой­ти в ее состав.

Воз­ни­ка­ет вопрос, зачем пона­до­би­лась пре­зи­ден­ту ПМР Евге­нию Шев­чу­ку ини­ци­и­ро­вать сен­са­ци­он­ные поправ­ки в кон­сти­ту­цию сво­ей непри­знан­ной стра­ны? Воз­мож­но, он про­сто решил дей­ство­вать на опе­ре­же­ние, что­бы не ока­зать­ся забло­ки­ро­ван­ным с двух сто­рон. Ибо хотим мы того или нет, но после сам­ми­та в Лит­ве необ­хо­ди­мо при­знать, что рас­чле­не­ние пост­со­вет­ско­го про­стран­ства состо­я­лось. Рано или позд­но, само­сто­я­тель­но или в соста­ве Румы­нии, но Мол­до­ва вой­дет в Евро­пей­ский союз. А При­дне­стро­вье отка­зы­ва­ет­ся участ­во­вать в про­ек­те евро­пей­ской интеграции.

Но какой есть выход? При­дне­стро­вье сей­час будет при­ла­гать все уси­лия для офи­ци­аль­но­го при­зна­ния сво­ей неза­ви­си­мо­сти Моск­вой (как Абха­зии и Южной Осе­тии в 2008 году), а затем попро­сит­ся под кры­ло ОДКБ, Тамо­жен­но­го и Евразий­ско­го сою­зов. Это даст пра­во рес­пуб­ли­ке попро­сить рос­сий­ских сол­дат для обес­пе­че­ния без­опас­но­сти стра­ны и осла­бит эко­но­ми­че­скую петлю.

Одна­ко не все так про­сто. Рос­сия сей­час сто­ит перед выбо­ром — или она нач­нет сотруд­ни­чать с При­дне­стро­вьем напря­мую, не обра­щая вни­ма­ния на пози­ции Киши­не­ва и Брюс­се­ля, или поте­ря­ет послед­ний дру­же­ствен­ный ей пост­со­вет­ский ост­ро­вок в юго-восточ­ной Евро­пе. И реше­ния это­го вопро­са у Крем­ля, похо­же, пока нет.