Премьер – регионам: за срыв госпрограммы ответите головой

Жилищ­ный вопрос испор­тил не толь­ко моск­ви­чей, но и казах­стан­ских чинов­ни­ков. На засе­да­нии пра­ви­тель­ства выяс­ни­лось, что реа­ли­за­ция госу­дар­ствен­ной про­грам­мы «Доступ­ное жилье – 2020» нахо­дит­ся под угро­зой сры­ва сра­зу в несколь­ких регионах.

Автор: Тимур ВАЛИЕВ

Вице-министр реги­о­наль­но­го раз­ви­тия Серик Нокин, докла­ды­вая чле­нам каб­ми­на о ходе реа­ли­за­ции гос­про­грам­мы, вынуж­ден был кон­ста­ти­ро­вать, что из преду­смот­рен­ных в рес­пуб­ли­кан­ском бюд­же­те средств на эту про­грам­му за четы­ре меся­ца 2013 года не осво­е­на даже чет­вер­тая часть.

По его дан­ным, низ­кие тем­пы осво­е­ния пере­чис­лен­ных транс­фер­тов на стро­и­тель­ство аренд­но­го жилья для моло­дых семей в рам­ках про­грам­мы наблю­да­ют­ся в Ман­ги­ста­уской и Южно-Казах­стан­ской обла­стях. Не раду­ют тем­па­ми даже Аста­на и Алма­ты, для кото­рых преду­смот­ре­но все­го 10 млрд тен­ге на весь год, одна­ко к 1 мая аки­ма­ты двух сто­лиц осво­и­ли лишь 2,5 млрд. Хотя в 2013 году долж­но быть вве­де­но в экс­плу­а­та­цию 117 тысяч квад­рат­ных мет­ров тако­го вида жилья, за четы­ре меся­ца постро­е­но лишь 2,5 тысячи.

Не луч­ше ситу­а­ция и со стро­и­тель­ством аренд­но­го жилья для оче­ред­ни­ков. Для всех 16 реги­о­нов (14 обла­стей, Аста­на, Алма­ты) преду­смот­ре­но 17,5 млрд тен­ге целе­вых транс­фер­тов. К 1 мая аки­ма­ты выбра­ли лишь 3,5 млрд, а осво­и­ли и того мень­ше — 2,9 млрд. В спис­ке аут­сай­де­ров по осво­е­нию Актю­бин­ская область — 22%, а в двух обла­стях — Ман­ги­ста­уской и Южно-Казах­стан­ской — нет осво­е­ния вообще.

Отста­ют от гра­фи­ка и тем­пы стро­и­тель­ства жилья через систе­му жил­стройсбе­ре­же­ний. По это­му направ­ле­нию бюд­жет готов был выде­лить 30,1 млрд тен­ге, но к нача­лу мая в реги­о­ны пере­чис­ле­но лишь 2,3 млрд, а осво­е­но 1,5 млрд. В трех реги­о­нах не осво­е­но ни одно­го тен­ге — это Аты­ра­ус­кая, Ман­ги­ста­ус­кая и Южно-Казах­стан­ская области.

Такая ситу­а­ция не может не вызы­вать по мень­шей мере удив­ле­ния. Хотя бы по той при­чине, что оче­ре­ди на жилье в стране огром­ны и спрос на квад­рат­ные мет­ры уве­ли­чи­ва­ет­ся с каж­дым днем. Даже вице-пре­мьер — министр реги­о­наль­но­го раз­ви­тия Бакыт­жан Сагин­та­ев кон­ста­ти­ро­вал: толь­ко по линии жил­стройсбе­ре­же­ний спрос в два раза пре­вы­ша­ет име­ю­ще­е­ся пред­ло­же­ние. Вывод один — нуж­но стро­ить больше.

Сво­е­го воз­му­ще­ния не скры­вал и пре­мьер-министр Серик Ахметов.

- Спрос на жилье есть во всех реги­о­нах. Мы зна­ем пре­крас­но, сколь­ко нуж­да­ю­щих­ся сей­час, — заявил он, и напом­нил: — Для это­го и раз­ра­ба­ты­ва­лась про­грам­ма. Поми­мо это­го, мы дого­ва­ри­ва­лись с руко­во­ди­те­ля­ми реги­о­нов, что в обла­стях появят­ся меха­низ­мы софи­нан­си­ро­ва­ния этой про­грам­мы. В ряде реги­о­нов у нас еще есть про­бле­мы. Это все на пле­чах руко­во­ди­те­лей реги­о­нов, мно­гое зави­сит от испол­ни­тель­ной вла­сти. Аки­мы будут отве­чать перед насе­ле­ни­ем за необес­пе­чен­ность вво­да жилья.

Но преж­де гла­вам реги­о­нов при­дет­ся отве­тить перед пра­ви­тель­ством. И отве­тить финан­со­во. Пре­мьер пору­чил Мин­ре­ги­о­нраз­ви­тия под­го­то­вить пред­ло­же­ния по пере­рас­пре­де­ле­нию неосва­и­ва­е­мых бюд­жет­ных средств, с тем что­бы пере­ве­сти эти сум­мы в те реги­о­ны, где жилье дей­стви­тель­но стро­ит­ся. Прав­да, пре­ду­пре­див при этом вице-мини­стра Ноки­на: «Вы так­же буде­те отве­чать, имей­те в виду. Вы адми­ни­стра­тор этой про­грам­мы. Чисто кон­ста­ти­ро­вать в пра­ви­тель­стве — это не вопрос. Есть кон­крет­ная рабо­та, кото­рую надо контролировать».

Уди­ви­ла пре­мье­ра и сло­жив­ша­я­ся цено­вая конъ­юнк­ту­ра на рын­ке стро­я­ще­го­ся жилья. Как и ожи­да­ли мно­гие ана­ли­ти­ки, с нача­лом новой гос­про­грам­мы жилищ­но­го стро­и­тель­ства цены вновь нача­ли рас­ти. В пра­ви­тель­стве тра­ди­ци­он­но к таким оцен­кам зара­нее не при­слу­ши­ва­ют­ся, но зато по фак­ту устра­и­ва­ют боль­шой разнос.

Так, Серик Ахме­тов недо­уме­ва­ет, поче­му бук­валь­но «за один месяц на 10—12 тысяч рас­тет цена на металл и на 5—6 тысяч тен­ге рас­тет цена на цемент». Разо­брать­ся с этим вопро­сом он пору­чил Агент­ству по регу­ли­ро­ва­нию есте­ствен­ных моно­по­лий и Агент­ству по защи­те конкуренции.

- Что тако­го про­изо­шло на этих пред­при­я­ти­ях, что у них такой огром­ный ска­чок цен? — рас­суж­дал он. — Понят­но, что они мани­пу­ли­ру­ют вопро­са­ми, свя­зан­ны­ми с ситу­а­ци­ей на рын­ке. Я не думаю, что они зар­пла­ту под­ня­ли на 30—40% за этот период.

Одна­ко неко­то­рую обос­но­ван­ность он все же уви­дел, заме­тив, что цены на строй­ма­те­ри­а­лы все-таки рас­тут и по объ­ек­тив­ным при­чи­нам. Поэто­му цены на гото­вое жилье, по его мне­нию, необ­хо­ди­мо кор­рек­ти­ро­вать с уче­том инфля­ции. Так что вполне воз­мож­но, что, даже если с цена­ми на строй­ма­те­ри­а­лы анти­мо­но­поль­ные орга­ны и раз­бе­рут­ся, цены на жилье (и без того не слиш­ком малень­кие) все-таки уве­ли­чат­ся — уже офи­ци­аль­но. И для кого тогда ста­нут доступ­ны эти «госу­дар­ствен­ные квад­рат­ные мет­ры», ста­нет уже совсем непонятно.

Ори­ги­нал статьи:

Пре­мьер – реги­о­нам: за срыв гос­про­грам­мы отве­ти­те головой