Правчас удался для родственника Назарбаева

Без шума и пыли про­шло засе­да­ние пра­ви­тель­ствен­но­го часа в мажи­ли­се для мини­стра юсти­ции — даже самые рети­вые народ­ные избран­ни­ки, еще две неде­ли назад едва не порвав­шие на части мини­стра сель­ско­го хозяй­ства Асы­л­жа­на Мамыт­бе­ко­ва, при виде род­ствен­ни­ка елба­сы Бери­ка Има­ше­ва слов­но наде­ли на себя ошей­ни­ки, при­це­пив на корот­кие поводки.

 

Автор: Расул УВАРОВ

 

Сам гость, кото­рый нака­нуне отме­чал свой про­фес­си­о­наль­ный празд­ник — день работ­ни­ка юсти­ции, дер­жал­ся не про­сто спо­кой­но, а даже немно­го вальяж­но. Ну а как еще дер­жать­ся на пуб­ли­ке чело­ве­ку с такой карье­рой и био­гра­фи­ей? От про­сто­го ста­же­ра-юри­ста тесть вну­ка «лиде­ра нации» смог дослу­жить­ся до самых высо­ких госу­дар­ствен­ных постов. Берик Мажи­то­вич успел пора­бо­тать заме­сти­те­лем руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции гла­вы госу­дар­ства, был сек­ре­та­рем Сове­та без­опас­но­сти, затем сов­ме­щал эту долж­ность с функ­ци­я­ми помощ­ни­ка пре­зи­ден­та, после чего тру­дил­ся сена­то­ром, где со вре­ме­нем стал пред­се­да­те­лем коми­те­та по кон­сти­ту­ци­он­но­му зако­но­да­тель­ству, судеб­ной систе­ме и пра­во­охра­ни­тель­ным орга­нам. С фев­ра­ля нынеш­не­го года гос­по­дин Има­шев зани­ма­ет крес­ло мини­стра юстиции.

С депу­та­та­ми, преж­де все­го  как с пред­ста­ви­те­ля­ми зако­но­твор­че­ско­го поли­ти­че­ско­го сосло­вия, гла­ва Миню­ста гово­рил боль­ше о сугу­бо про­фес­си­о­наль­ных вещах. Таких как пла­ны зако­но­про­ект­ных работ, вопро­сы исклю­че­ния про­ти­во­ре­чий, про­бе­лов, кол­ли­зий меж­ду нор­ма­ми раз­лич­ных зако­но­да­тель­ных актов, спо­соб­ству­ю­щих раз­но­го рода нега­тив­ным про­яв­ле­ни­ям во вре­мя при­ме­не­ния зако­нов на прак­ти­ке. Гово­рил министр о мерах, направ­лен­ных на повы­ше­ние каче­ства раз­ра­ба­ты­ва­е­мых госор­га­на­ми зако­но­про­ек­тов и о тех реко­мен­да­ци­ях, кото­рые пар­ла­мен­та­рии регу­ляр­но дают Мини­стер­ству юсти­ции, и мини­стер­ство, конеч­но же, к сове­там ува­жа­е­мых депу­та­тов все­гда прислушивается.

Раз­го­вор был, пря­мо ска­жем, узко­про­фес­си­о­наль­ной направ­лен­но­сти, что-то вро­де бесе­ды педа­го­ги­че­ско­го кол­лек­ти­ва шко­лы с глав­ным мето­ди­стом мест­но­го депар­та­мен­та обра­зо­ва­ния. Да толь­ко вот если преды­ду­щим мини­страм юсти­ции вопро­сы депу­та­ты ста­ви­ли очень жест­ко и это были даже не столь­ко вопро­сы, сколь­ко пре­тен­зии по каче­ству зако­но­про­ек­тов, кото­рые Мини­стер­ство юсти­ции при­сы­ла­ет в пар­ла­мент, то в слу­чае с гос­по­ди­ном Има­ше­вым серьез­ные пре­тен­зии и кри­ти­ка транс­фор­ми­ро­ва­лись в не совсем внят­ный лепет реко­мен­да­тель­но­го характера.

Не прав­час, а час рекламы

Инерт­ность депу­тат­ско­го кор­пу­са поз­во­ли­ла мини­стру юсти­ции в пол­ной мере про­ре­кла­ми­ро­вать дея­тель­ность сво­е­го мини­стер­ства, пока­зав его толь­ко с луч­шей сто­ро­ны. К при­ме­ру, со слов Бери­ка Има­шев­ма, уже с 1 янва­ря 2013 года в Казах­стане будет вве­де­на в дей­ствие элек­трон­ная реги­стра­ция прав на недви­жи­мое иму­ще­ство. В тео­рии это сокра­тит сро­ки реги­стра­ции недви­жи­мо­сти до 1 дня. Но и в этом, по сло­вам мини­стра, дале­ко не все ново­вве­де­ния ведомства.

- Будут упро­ще­ны про­це­ду­ры как реги­стра­ции, так и лик­ви­да­ции юри­ди­че­ских лиц, — пообе­щал министр юсти­ции. — Для чего нами раз­ра­бо­та­ны поправ­ки в зако­но­да­тель­ство, кото­ры­ми внед­ря­ет­ся уве­до­ми­тель­ный поря­док реги­стра­ции мало­го биз­не­са через Интер­нет. Фак­ти­че­ски в тече­ние одно­го дня будет воз­мож­ным открыть свое дело. Так­же из чис­ла доку­мен­тов, необ­хо­ди­мых для пре­кра­ще­ния дея­тель­но­сти юри­ди­че­ско­го лица, исклю­ча­ют­ся 3 доку­мен­та, в том чис­ле справ­ка об отсут­ствии нало­го­вой задол­жен­но­сти. Созда­ет­ся воз­мож­ность про­вер­ки нали­чия либо отсут­ствия нало­го­вой задол­жен­но­сти в авто­ма­ти­че­ском режи­ме. Срок реги­стра­ции пре­кра­ще­ния дея­тель­но­сти юрли­ца будет сокра­щен от 10 до 5 рабо­чих дней.

Но все это, по заве­ре­ни­ям гла­вы Мини­стер­ства юсти­ции, лишь «будет», толь­ко «внед­ря­ет­ся» и все еще «созда­ет­ся». Впро­чем, ни один из депу­та­тов на это так и не обра­тил ника­ко­го вни­ма­ния и никто не поин­те­ре­со­вал­ся, а дей­стви­тель­но ли все это зара­бо­та­ет в ука­зан­ные мини­стром сро­ки. Никто не спро­сил, не ждет ли нас ситу­а­ция, ана­ло­гич­ная той, что сло­жи­лась с вве­де­ни­ем ИИН? Ведь ИИН дав­но дол­жен был заме­нить казах­стан­цам все доку­мен­ты, но до сих пор даже при осу­ществ­ле­нии бан­ков­ских пла­те­жей по-преж­не­му тре­бу­ет­ся ста­рый доб­рый РНН. При этом клер­ки всех мастей ссы­ла­ют­ся на то, что еди­ная база дан­ных до сих пор не работает.

Министр, о детях не забудьте!

Обхо­дя сто­ро­ной каверз­ные вопро­сы, мажи­лис­ме­ны реши­ли пого­во­рить о веч­ных темах, тра­ди­ци­он­но обсуж­да­е­мых со все­ми гла­ва­ми Мини­стер­ства юсти­ции. К при­ме­ру, депу­тат Оль­га Кико­лен­ко заве­ла раз­го­вор о поряд­ке выпла­ты алиментов.

- С янва­ря это­го года в свя­зи кодек­сом «О бра­ке и семье», ста­тьей 169, у нас изме­ни­лась сум­мар­но сум­ма выпла­ты раз­ме­ра сред­не­ме­сяч­ной зара­бот­ной пла­ты в том слу­чае, когда али­мент­щик не рабо­та­ет, — пояс­ни­ла депу­тат Кико­лен­ко. — Эта сум­ма рез­ко изме­ни­лась: если рань­ше она преду­смат­ри­ва­ла сред­нюю зара­бот­ную пла­ту по реги­о­ну по месту про­жи­ва­ния непла­тель­щи­ка, то сей­час это мини­маль­ная зара­бот­ная пла­та. И сум­мар­но эти сум­мы очень отли­ча­ют­ся. Более 100 тысяч — сред­няя зар­пла­та по стране, а мини­маль­ная зар­пла­та это 17 тысяч 339 тенге.

- По али­мен­там это дей­стви­тель­но боль­шая про­бле­ма. Очень мно­го в этом плане жалоб. И эти жало­бы с болью пишут­ся, вы поверь­те, — сочув­ству­ю­ще отве­тил министр юсти­ции, пообе­щав уже в нояб­ре пока­зать депу­та­там некий зако­но­про­ект, кото­рый испра­вит положение.

Тем вре­ме­нем тему али­мен­тов про­дол­жи­ла депу­тат Айгуль Нуркина:

- Дей­стви­тель­но, сего­дня эта про­бле­ма очень акту­аль­на, — под­хва­ти­ла кол­ле­гу народ­ная избран­ни­ца, — очень мно­го жалоб посту­па­ет по пово­ду невы­пла­ты али­мен­тов. Поэто­му пред­ла­га­лось создать госу­дар­ствен­ный али­мент­ный фонд, кото­рый бы поз­во­лял ока­зы­вать мате­ри­аль­ную помощь детям. Дан­ная идея была под­дер­жа­на Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­рой. Что мини­стер­ством в этом плане дела­ет­ся, изу­чал­ся ли вооб­ще вопрос созда­ния госу­дар­ствен­но­го али­мент­но­го фонда?

На это гла­ва Миню­ста отве­тил, что и этот вопрос спе­ци­а­ли­ста­ми вни­ма­тель­но изу­чал­ся и что Мини­стер­ство юсти­ции такую ини­ци­а­ти­ву под­дер­жи­ва­ет и вро­де бы доб­ро на это дает даже Гене­раль­ная про­ку­ра­ту­ра, но не так все про­сто в нашем госу­дар­стве, как хоте­лось бы депутатам.

- Есть у нас соот­вет­ству­ю­щее мини­стер­ство, кото­рое ответ­ствен­но за фор­ми­ро­ва­ние это­го направ­ле­ния, — пояс­нил Берик Има­шев. — Есть Мини­стер­ство соц­за­щи­ты, есть Мини­стер­ство финан­сов. В рам­ках по край­ней мере про­ек­та бюд­же­та это­го года, в прин­ци­пе, они не нашли осно­ва­ний или воз­мож­но­стей для орга­ни­за­ции это­го али­мент­но­го фонда.

Ата­ка отбита

Впро­чем, спра­ши­ва­ли мини­стра юсти­ции не толь­ко об али­мен­тах. Депу­тат Омар­хан Оксик­ба­ев, к при­ме­ру, как быв­ший гла­ва Счет­но­го коми­те­та, по ста­рой при­выч­ке при­нял­ся счи­тать день­ги Мини­стер­ства юстиции.

- Мини­стер­ство еже­год­но рас­хо­ду­ет десят­ки мил­ли­о­нов дол­ла­ров на пред­став­ле­ние и защи­ту инте­ре­сов госу­дар­ства за рубе­жом, — заявил депу­тат Оксик­ба­ев. — И на 2013 год запро­ек­ти­ро­ва­ны 5,6 мил­ли­ар­да тен­ге. При этом мы зна­ем, что все эти сред­ства про­пла­чи­ва­ют­ся ино­стран­ным юри­ди­че­ским ком­па­ни­ям. Хотя в нашей стране боль­ше всех обу­че­но как в оте­че­ствен­ных, так и в зару­беж­ных вузах, юристов.

Рас­ска­зав о предыс­то­рии вопро­са, депу­тат Оксик­ба­ев нако­нец-то пере­шел к сути:

- Неуже­ли в нашей стране невоз­мож­но про­во­дить эту рабо­ту сила­ми соб­ствен­ных юри­стов? Сколь­ко эти­ми зару­беж­ны­ми юри­ди­че­ски­ми служ­ба­ми в 2011 году все­го обслу­же­но дел? Сколь­ко из них выиг­ра­но и на какую сум­му и сколь­ко про­иг­ра­но и на какую сумму?

И при­шлось мини­стру юсти­ции быв­ше­го гла­ву Счет­но­го коми­те­та разо­ча­ро­вать. Депу­та­ту Оксик­ба­е­ву гос­по­дин Има­шев отве­тил, что если уж раз­го­вор идет о защи­те кон­трак­тов на недро­поль­зо­ва­ние, то оте­че­ствен­ных юри­стов, сколь­ко бы их ни было обу­че­но в Казах­стане, допус­кать к рабо­те за рубе­жом точ­но не стоит.

 

- В бли­жай­шее пяти­ле­тие точ­но, и деся­ти­ле­тие не вижу, что­бы тако­го уров­ня юри­ди­че­ские кон­суль­тан­ты у нас смог­ли быть, — заявил Берик Има­шев. — Это же про­хо­дят раз­би­ра­тель­ства в меж­ду­на­род­ных арбит­раж­ных центрах.

Что же каса­ет­ся вопро­сов успе­ха рабо­ты этих самых юри­стов, то тут, как гово­рит­ся, не в день­гах сча­стье, уве­рен министр юстиции.

- Мне даже само­му, как адво­ка­ту быв­ше­му, когда гово­рят: свя­зы­вать сум­мы про­иг­ран­ных или пред­став­лен­ных (исков — авт.), это немнож­ко для юри­ста непра­виль­но, — отве­тил гос­по­дин Има­шев. — Для эко­но­ми­ста, может, этот вопрос правильный.

Что же каса­ет­ся осталь­ных вопро­сов от депу­та­тов, по боль­шей части они не содер­жа­ли в себе даже наме­ка хоть на какую-то кри­ти­ку в адрес рабо­ты оте­че­ствен­но­го Мини­стер­ства юсти­ции. В целом же засе­да­ние это­го пра­ви­тель­ствен­но­го часа про­шло, что назы­ва­ет­ся, в теп­лой дру­же­ской атмосфере.