3 C
Астана
29 марта, 2024
Image default

Правительство пришло почти в каждый дом

3‑я Казах­стан­ская интер­нет-кон­фе­рен­ция I‑MIX 2013, про­шед­шая в Алма­ты 29–30 мая, ста­ла, по сло­вам орга­ни­за­то­ров, мас­штаб­ным собы­ти­ем. Наци­о­наль­ная интер­нет-пре­мия Award.kz, ком­па­ния KazNetEvents и груп­па ком­па­ний Trinet поста­ви­ли перед собой целью при­вле­че­ние вни­ма­ния к дина­мич­но раз­ви­ва­ю­щей­ся отрас­ли «Интер­нет» в Цен­траль­но-Ази­ат­ском реги­оне и повы­ше­ние инте­ре­са к рын­ку, обла­да­ю­ще­му боль­ши­ми воз­мож­но­стя­ми и потен­ци­а­лом для бизнеса.

Автор: Сер­гей АЗАРОВ

На офи­ци­аль­ном ее откры­тии дирек­тор пре­мии Award.kz Кон­стан­тин Горо­жан­кин отме­тил: несмот­ря на то, что казах­стан­ский биз­нес по боль­шей части сосре­до­то­чен в Алма­ты, наблю­да­ет­ся тен­ден­ция «пере­ез­да» кон­фе­рен­ций в Аста­ну. И пото­му он рад, что I‑MIX 2013 сохра­ни­ла свою «про­пис­ку» в южной столице.

Несмот­ря на то, что на кон­фе­рен­ции гово­ри­ли пре­иму­ще­ствен­но о раз­ви­ва­ю­щем­ся в реги­оне элек­трон­ном биз­не­се, одной из самых инте­рес­ных ока­за­лась сес­сия «Госу­дар­ство и Интер­нет», «пер­вы­ми скрип­ка­ми» на кото­рой ста­ли пред­ста­ви­те­ли госу­дар­ствен­ных струк­тур — неча­стые гости на подоб­ных мероприятиях.

Пред­се­да­тель прав­ле­ния наци­о­наль­но­го инфо­ком­му­ни­ка­ци­он­но­го хол­дин­га «Зер­де» Нур­лан Измай­лов и руко­во­ди­тель про­ек­та «Откры­тые дан­ные» АО «Наци­о­наль­ные инфор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии» (НИТ) Диас Ира­лин убеж­да­ли собрав­ших­ся, что у Интер­не­та в Казах­стане в плане инфор­ми­ро­ва­ния об ини­ци­а­ти­вах пра­ви­тель­ства и про­чих госу­дар­ствен­ных ведомств боль­шое будущее.

Доро­ги в Каз­не­те широкие

Г‑н Измай­лов, гово­ря о том, как госу­дар­ство спо­соб­ству­ет раз­ви­тию Каз­не­та, отме­тил, что про­грам­ма «Инфор­ма­ци­он­ный Казах­стан» вклю­ча­ет в себя не толь­ко пла­ны раз­ви­тия ком­му­ни­ка­ций и инфор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, но и изме­не­ния струк­ту­ры Интернета.

- В част­но­сти, мы гово­рим о пере­хо­де к так назы­ва­е­мо­му «откры­то­му пра­ви­тель­ству» и откры­тых дан­ных всех госор­га­нов. Это при­да­ет сти­мул раз­ви­тия граж­дан­ско­му обще­ству в плане кон­тро­ля тех про­цес­сов, что про­хо­дят в стране, спек­тра услуг, кото­рый госу­дар­ство предо­став­ля­ет граж­да­нам, и повы­ша­ет ответ­ствен­ность госор­га­нов перед насе­ле­ни­ем, — под­черк­нул он.

А что­бы этот доступ был каче­ствен­ным и все­объ­ем­лю­щим, руко­во­ди­тель гос­хол­дин­га доло­жил, что с лицен­зи­ро­ва­ни­ем тех­но­ло­гии 3G, бла­го­да­ря кото­рой боль­шин­ство мобиль­ных опе­ра­то­ров смог­ло полу­чить доступ к широ­ко­по­лос­но­му Интер­не­ту, охват им насе­ле­ния Казах­ста­на достиг 65%: 100% в горо­дах и 45% — на селе.

Поря­док будет

Диас Ира­лин же в свою оче­редь пояс­нил, что откры­тые дан­ные — это доступ ко всем зако­нам и под­за­кон­ным, нор­ма­тив­ным доку­мен­там, что были сге­не­ри­ро­ва­ны госор­га­на­ми, без како­го бы то ни было огра­ни­че­ния, за исклю­че­ни­ем гостай­ны и пер­со­наль­ных дан­ных чинов­ни­ков, при­чем сра­зу на трех язы­ках — казах­ском, рус­ском и английском.

Так­же он отме­тил, что про­ект «Откры­тые дан­ные» — самое пер­спек­тив­ное направ­ле­ние в обла­сти госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки, свя­зан­ное с кон­тен­том Каз­не­та. Понят­но, что на бума­ге все может выгля­деть очень глад­ко. Но не далее как неде­лю назад на фору­ме «Раз­ви­тие интер­нет-сфе­ры в Цен­траль­ной Азии InternetCA-2013» юрист Игорь Лос­ку­тов, ана­ли­зи­руя содер­жа­ние баз дан­ных раз­лич­ных госор­га­нов, отме­тил, что в боль­шин­стве из них невоз­мож­но най­ти нуж­ную инфор­ма­цию, пото­му что зача­стую она либо непол­ная, либо неси­сте­ма­ти­зи­ро­ван­ная, либо вооб­ще отсут­ству­ет. И когда автор этих строк обра­тил вни­ма­ние спи­ке­ра на дан­ную про­бле­му, тот вынуж­ден был при­знать, что она дей­стви­тель­но суще­ству­ет, но в ско­ром вре­ме­ни разрешится:

- В Законе «Об инфор­ма­ти­за­ции» про­пи­са­но, что госор­га­ны долж­ны предо­став­лять инфор­ма­цию. Сей­час же в под­за­кон­ных актах, что идут вслед само­му зако­ну, нами про­ра­ба­ты­ва­ет­ся регла­мент, часто­та и пра­ви­ла обна­ро­до­ва­ния этих дан­ных: они долж­ны быть досто­вер­ны и свое­вре­мен­ны. Акту­аль­ность в дан­ном деле — самое глав­ное. Пони­маю, что госор­ган может выло­жить инфор­ма­цию за 2005 год и на этом успо­ко­ить­ся, мол, галоч­ка в плане постав­ле­на, но в ско­ром вре­ме­ни тако­го не будет.

Пиши­те премьеру

Посколь­ку, как было упо­мя­ну­то ранее, пред­ста­ви­те­ли госор­га­нов ред­ко появ­ля­ют­ся «в све­те», вопро­сов у пред­ста­ви­те­лей IT-сооб­ще­ства, да и про­сто актив­ных граж­дан, а так­же участ­во­вав­ших в дис­кус­сии жур­на­ли­стов нако­пи­лось нема­ло. Так, был задан вопрос о том, обя­зан ли министр отве­чать на все обра­ще­ния, остав­ля­е­мые в его лич­ном блоге.

Г‑н Ира­лин срав­нил блог с кни­гой жалоб и пред­ло­же­ний, с помо­щью кото­рой кан­це­ля­рия пре­мьер-мини­стра дела­ет срез по рабо­те того или ино­го ведом­ства — мони­то­ринг ведет­ся еже­не­дель­но. А вот с отве­та­ми, по его сло­вам, дело обсто­ит иначе:

- Отве­та, дей­стви­тель­но, может и не после­до­вать. Но то, что про­бле­ма при­ни­ма­ет­ся к рас­смот­ре­нию — гаран­тия стопроцентная.

И доба­вил, что если про­ве­сти парал­лель меж­ду офи­ци­аль­ны­ми вопро­са­ми, отказ в полу­че­нии отве­та по кото­рым мож­но обжа­ло­вать в выше­сто­я­щем органе или в суде, и запи­ся­ми в бло­ге, алго­ритм дей­ствий жалоб­щи­ка может быть ана­ло­гич­ным: не отве­ча­ет министр — пиши­те премьер-министру.

В Аме­ри­ке работает

Что­бы было понят­нее, чем доступ к откры­тым дан­ным будет поле­зен для граж­дан, пред­ста­ви­те­ля НИТ попро­си­ли при­ве­сти при­ме­ры, как это будет рабо­тать. Посколь­ку у нас про­ект толь­ко наби­ра­ет обо­ро­ты, ему при­шлось при­бег­нуть к опы­ту США.

- Напри­мер, орга­ны СЭС выкла­ды­ва­ют отчет о про­вер­ках точек обще­пи­та. И мож­но посмот­реть бли­жай­шие к вам кафе и ресто­ра­ны, узнать, гру­бо гово­ря, моет там повар руки или нет, и опре­де­лить, сто­ит ли их посещать.

Еще один при­мер, кото­рым вос­поль­зо­вал­ся спи­кер, свя­зан с арен­дой жилья. В США это лицен­зи­ро­ван­ный вид биз­не­са, поэто­му все аренд­ные объ­ек­ты про­хо­дят госре­ги­стра­цию. Вы може­те зай­ти в систе­му, ука­зать на кар­те место, в кото­ром хоти­те снять жилье, и полу­чи­те пол­ную инфор­ма­цию по нали­чию там зда­ний, об усло­ви­ях и сто­и­мо­сти. Там же мож­но най­ти и дан­ные поли­ции по уров­ню пре­ступ­но­сти в районе.

- Когда вы сни­ма­е­те квар­ти­ру в арен­ду сего­дня в Казах­стане, вы може­те пола­гать­ся толь­ко на субъ­ек­тив­ное мне­ние или сказ­ки риел­то­ра. Откры­тые дан­ные помо­гут избе­жать подоб­ных казу­сов, — под­черк­нул Диас Иралин.

Нечто подоб­ное, по сло­вам чинов­ни­ка, мож­но будет уви­деть и в Каз­не­те уже этим летом:

- В каче­стве экс­пе­ри­мен­та мы хотим запро­сить у Мини­стер­ства обра­зо­ва­ния сред­ний балл по ЕНТ, кото­рое вот-вот нач­нет­ся, по всем шко­лам рес­пуб­ли­ки и на осно­ве этих дан­ных соста­вить свое­об­раз­ный рей­тинг обра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний. И у роди­те­лей буду­щих уче­ни­ков, таким обра­зом, появит­ся воз­мож­ность делать вывод, сто­ит ли отда­вать свое чадо в ту или иную школу.

Сра­бо­та­ет или нет про­ект — пока­жет бли­жай­шее вре­мя. Но уже сей­час чинов­ни­ки не без гор­до­сти заяв­ля­ют, что по ито­гам 2012 года в индек­се так назы­ва­е­мо­го «е‑участия» (обра­ще­ния насе­ле­ния к раз­ме­щен­ной в Сети базе дан­ных раз­лич­ных госор­га­нов), состав­лен­ном ООН, Казах­стан занял вто­рое место наравне с Син­га­пу­ром. Полу­ча­ет­ся, е‑правительство уже состо­я­лось, а мы и не заметили.

Ори­ги­нал статьи: 

Пра­ви­тель­ство при­шло почти в каж­дый дом

архивные статьи по теме

Назарбаев ответит за тех, кого приручил?

Евродепутаты против репрессий в Казахстане

О чем молчат силовики и депутаты?