Когда в мировые хэдлайны попали первые сообщения о том, что участие Чехии в американском проекте европейской противоракетной обороны окончательно отменяется, произошла некоторая путаница. Чешское информационное агентство ЧТК, на которое стала ссылаться мировая пресса, объявило, что, мол, от планов постройки так называемого «Центра раннего предупреждения о ракетном нападении» в Праге отказался Пентагон. Но на самом деле инициатива исходила именно с чешской стороны, что и подтвердил позже замминистра обороны США Уильям Линн. По его словам, об отказе участвовать в американской системе размещения противоракетной обороны в Европе ему лично сообщил министр обороны Чешской Республики Александр Вондра на переговорах в минувший вторник.
Руководитель оборонного ведомства Чехии, выступая по этому поводу перед журналистами, не скрывал своего разочарования поведением американской стороны. По его словам, в планировании строительства чехи как таковые играли слишком незначительную роль. В интервью информационному агентству Associated Press Вондра подчеркнул, что «мы готовы сотрудничать с американскими партнерами, но не в тех рамках, какие нам были предложены. Или мы партнеры, или мы «чего изволите?». На первое мы согласны — на второе никогда не пойдем».
Этот пусть и небольшой, но все же ощутимый дипломатический конфуз обозначает драматический поворотный момент в переговорах о новой системе противоракетной обороны, которые ведутся между Прагой и Вашингтоном долгие годы. Первоначально эта идея была сформирована в соответствии с идеями президента США Рональда Рейгана и подогнана под его концепцию «звездных войн».
Предшественник Обамы Джордж
Когда в январе 2009 года в США к власти пришел нынешний президент Барак Обама, одним из первых приказов, отданных им, являлось распоряжение провести новый анализ опасности, исходящей от Ирана и Северной Кореи. На этот раз специалисты Пентагона пришли к выводу, что в случае с обеими странами главную угрозу представляют собой не межконтинентальные баллистические ракеты, которых ни у Тегерана, ни у Пхеньяна, собственно, нет, а, скорее, ракеты средней и малой дальности.
Так что новый хозяин Белого дома с чистой совестью аннулировал достигнутые с Чехией и Польшей договоренности, решив строить системы ПРО в Румынии, на военной авиабазе Девеселу, расположенной на юге страны, в нижнем течении Дуная, примерно в 200 км от Бухареста. Где будет расположена направляющая американские противоракеты радиолокационная станция — пока неясно, возможно, в Болгарии.
Что касается Чехии, то здесь это известие было воспринято с двойственными чувствами. С одной стороны, чехи вздохнули с облегчением — ведь вокруг строительства американской РЛС в стране развернулись бурные дебаты, партии левого политического спектра подняли своих приверженцев на демонстрации протеста. Согласно результатам нескольких социологических опросов, идею участия Чехии в американской программе ПРО не поддерживало более двух третей населения страны — так что можно себе представить, насколько это решение правительства оказалось непопулярным у избирателей.
С другой — находящиеся у власти консерваторы из партии ODS попросту обиделись: ведь уже были подписаны соответствующие договоры, проведена предварительная работа, да и с Россией отношения ухудшились
Фоном для всей этой истории с чешской стороны служит желание понадежнее «вписать» Чехию в оборонительную концепцию США и НАТО, чтобы в случае
На основе всех этих соображений правительства США и Чехии пришли прошлым летом к соглашению о том, что если уж Чехии не суждено получить на своей территории американских радаров, то как минимум административный центр управления европейской системой ПРО США должен обосноваться именно в Праге.
Центр раннего предупреждения о ракетном нападении должен был стать местом, куда бы стекалась вся информация, поступающая от станций радарного наблюдения. Здесь она должна была анализироваться, а соответствующие приказы — рассылаться по «точкам». Эту договоренность чехи восприняли как стремление Соединенных Штатов пойти навстречу союзникам, и тот же министр обороны Александр Вондра заявил в августе 2010 года о «первом небольшом, символическом шаге».
Сегодня ему приходится говорить совершенно об иных вещах. По словам шефа чешского Минобороны, после лиссабонского саммита НАТО, состоявшегося в ноябре минувшего года, США полностью изменили первоначальное планирование и приняли решение подчинить будущий Центр раннего предупреждения командованию Североатлантического альянса. В этой связи, как подчеркнул Вондра, чешское руководство пришло к выводу, что предложение Америки построить этот центр в Праге теряет силу. «Нам придется теперь искать иной путь присоединения Чешской Республики к оборонным системам НАТО», — считает Александр Вондра.
Что же касается его собеседника, заместителя министра обороны США Линна, то он отрицает, что Америка, мол, решила не строить свой центр в Праге. По его словам, с американской стороны не было никаких попыток отозвать это предложение. «Просто так получилось, — объяснил Линн, — что этот проект оказался ненужным, его отодвинуло в сторону само развитие событий». По его словам, существует огромное количество других направлений, по которым стратегическое сотрудничество между США и Чехией должно и будет успешно развиваться.
Что ж, возможно, так оно и есть. Но у чехов возникает в этой связи резонный вопрос: если один важнейший проект можно было отменить, отказавшись от данного слова два раза, «подставляя» тем самым партнера — так не получится ли то же самое и с другими «направлениями стратегического сотрудничества»? Есть ли смысл проводить переговоры и заключать соглашения, если заранее знаешь, что при малейшем колебании политической конъюнктуры тебя «отодвинут»?