О молодом безработном замолвите слово

После окон­ча­ния выс­ше­го учеб­но­го заве­де­ния любой казах­стан­ский выпуск­ник стал­ки­ва­ет­ся с про­бле­мой поис­ка «достой­ной» рабо­ты, кото­рая соот­вет­ство­ва­ла бы его финан­со­вым и мораль­ным потреб­но­стям. Но дале­ко не все­гда и не все эти ожи­да­ния оправ­ды­ва­ют­ся, пола­га­ют в Инсти­ту­те поли­ти­че­ских решений.

Автор: Инсти­тут поли­ти­че­ских решений

Недав­но на сай­те ИПР появил­ся мате­ри­ал, в кото­ром при­ве­де­ны любо­пыт­ные циф­ры и выво­ды. Ока­зы­ва­ет­ся, офи­ци­аль­ные ста­ти­сти­че­ские дан­ные демон­стри­ру­ют бес­пре­це­дент­ные по сво­ей успеш­но­сти пока­за­те­ли. Если верить при­ве­ден­ным дан­ным, то уро­вень моло­деж­ной без­ра­бо­ти­цы в Казах­стане в 3 квар­та­ле 2012 года соста­вил все­го 3,8%, что в 1,4 раза ниже обще­го уров­ня без­ра­бо­ти­цы по рес­пуб­ли­ке. В рас­чет берут­ся моло­дые люди в воз­расте 15—24 лет.

Инте­рес­но, что в соот­вет­ствии с зако­ном «О госу­дар­ствен­ной моло­деж­ной поли­ти­ке в РК», кото­рый опре­де­ля­ет воз­раст моло­де­жи с 15 до 28 лет, уро­вень без­ра­бо­ти­цы сопо­ста­вим с обще­рес­пуб­ли­кан­ским и состав­ля­ет 5,2%. Но при этом доля наем­ных работ­ни­ков состав­ля­ет 58,2%. Осталь­ная часть отне­се­на в кате­го­рию само­за­ня­тых, кото­рая состав­ля­ет 41,8%.

Уро­вень без­ра­бо­ти­цы в 2010—2012гг. в процентах

Источ­ник: Агент­ство РК по статистике

Кате­го­рия «само­за­ня­тые» дав­но вызы­ва­ет спо­ры и по сво­е­му содер­жа­нию слиш­ком рас­плыв­ча­та, так как может потен­ци­аль­но вклю­чать в себя как людей с высо­ки­ми дохо­да­ми, так и тех, кто пере­би­ва­ет­ся слу­чай­ны­ми зара­бот­ка­ми, фак­ти­че­ских без­ра­бот­ных. Мно­го­чис­лен­ные кри­ти­ки склон­ны счи­тать, что подав­ля­ю­щая часть насе­ле­ния, счи­та­ю­ща­я­ся само­сто­я­тель­но заня­той, фак­ти­че­ски явля­ет­ся без­ра­бот­ной с очень низ­ким уров­нем дохо­дов. Таким обра­зом, подоб­ный рас­чет ста­но­вит­ся весь­ма удоб­ным пре­об­ра­зу­ю­щим меха­низ­мом уче­та заня­то­сти населения.

По состо­я­нию на 1 янва­ря 2012 года общая чис­лен­ность моло­де­жи в Казах­стане состав­ля­ла 4 436 210 чело­век, то есть 27% от общей чис­лен­но­сти насе­ле­ния стра­ны. Зна­чи­мый удель­ный вес кате­го­рии моло­дых дела­ет ее ответ­ствен­ной и во мно­гом рефор­ма­тор­ской силой, на кото­рую вла­сти воз­ла­га­ют надеж­ды, но не под­креп­ля­ют соот­вет­ству­ю­щей поддержкой.

Пока на эти про­бле­мы пред­по­чи­та­ют реа­ги­ро­вать раз­лич­ны­ми зако­но­да­тель­ны­ми ини­ци­а­ти­ва­ми по раз­ви­тию госу­дар­ствен­ной моло­деж­ной поли­ти­ки, без­ре­зуль­та­тив­ны­ми акци­я­ми и при­вле­че­ни­ем моло­де­жи к все­воз­мож­ным обще­ствен­ным меро­при­я­ти­ям в каче­стве моби­ли­зу­ю­щей силы. Таким обра­зом, моло­дежь оста­ет­ся объ­ек­том, а не субъ­ек­том в поли­ти­че­ском устрой­стве страны.

Инсти­тут поли­ти­че­ских реше­ний назвал ряд про­блем, пре­пят­ству­ю­щих пол­но­цен­но­му тру­ду молодежи:

осво­е­нию полу­чен­ной спе­ци­аль­но­сти на прак­ти­ке пре­пят­ству­ет то, что моло­до­го выпуск­ни­ка без опы­та рабо­ты рабо­то­да­тель обыч­но берет с неохо­той. Тре­бо­ва­ние обя­за­тель­но­го опы­та рабо­ты застав­ля­ет сту­ден­та уже с пер­вых кур­сов уни­вер­си­те­та заду­мать­ся о нача­ле тру­до­вой деятельности;

отсут­ствие воз­мож­но­сти про­хож­де­ния пол­но­цен­ной, каче­ствен­ной про­из­вод­ствен­ной прак­ти­ки, в осо­бен­но­сти, сре­ди тех­ни­че­ских спе­ци­аль­но­стей. Таким обра­зом, при­об­ре­та­е­мая ква­ли­фи­ка­ция и тео­ре­ти­че­ские зна­ния не отве­ча­ют тре­бо­ва­ни­ям реаль­но­го времени;

изна­чаль­ное несо­от­вет­ствие про­фес­си­о­наль­но­го обра­зо­ва­ния с совре­мен­ны­ми тре­бо­ва­ни­я­ми рын­ка тру­да: все боль­шую долю без­ра­бот­ных состав­ля­ют моло­дые люди с выс­шим обра­зо­ва­ни­ем, кото­рые рабо­та­ют в ито­ге не по профессии;

отсут­ствие еди­ной инфор­ма­ци­он­ной базы о состо­я­нии рын­ка тру­да в стране, что затруд­ня­ет объ­ек­тив­ную оцен­ку потреб­но­сти в специалистах;

отсут­ствие дей­ствен­ных меха­низ­мов госу­дар­ствен­ной под­держ­ки моло­деж­ной поли­ти­ки. Отсут­ству­ет служ­ба, коор­ди­ни­ру­ю­щая рабо­ту по про­фес­си­о­наль­ной ори­ен­та­ции, ока­за­нию помо­щи моло­де­жи в про­фес­си­о­наль­ном само­опре­де­ле­нии с уче­том потреб­но­стей эко­но­ми­ки страны;

быст­рая сме­на конъ­юнк­ту­ры на рын­ке тру­да, кото­рая, в свою оче­редь усиливает/снижает моти­ва­цию в выбо­ре той или иной про­фес­сии. Таким обра­зом, сту­ден­ты стре­мят­ся осво­ить ту про­фес­сию, кото­рая потен­ци­аль­но смо­жет им при­не­сти боль­ший доход, а не ту, кото­рая нравится;

невос­тре­бо­ван­ность мно­гих спе­ци­а­ли­стов, полу­чив­ших обра­зо­ва­ние за рубе­жом. Прак­ти­ка пока­зы­ва­ет, что боль­шая часть дипло­ми­ро­ван­ных выпуск­ни­ков либо вынуж­де­на рабо­тать не по спе­ци­аль­но­сти, что и про­ис­хо­дит в насто­я­щее вре­мя, либо пере­учи­ва­ет­ся и полу­ча­ет более вос­тре­бо­ван­ную специальность;

дис­кри­ми­на­ция на рын­ке тру­да. Вли­я­ние лич­ност­но­го фак­то­ра, исполь­зо­ва­ние свя­зей при при­е­ме на рабо­ту, зача­стую пре­пят­ству­ю­щая бес­при­страст­но­му отбо­ру кан­ди­да­та на вакант­ное место;

низ­кий уро­вень обра­зо­ва­ния сту­ден­тов, сни­жа­ю­щий к ним уро­вень доверия.

Выше­на­зван­ные про­бле­мы тре­бу­ют ком­плекс­но­го реше­ния с уче­том систем­но­го ана­ли­за сло­жив­шей­ся ситу­а­ции на рын­ке тру­да. Таким обра­зом, для содей­ствия и ока­за­ния под­держ­ки по тру­до­устрой­ству моло­де­жи рекомендуется:

создать спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный орган, коор­ди­ни­ру­ю­щий рабо­ту по про­фес­си­о­наль­ной ори­ен­та­ции, ока­за­нию помо­щи моло­де­жи в тру­до­устрой­стве в соот­вет­ствии с их спе­ци­а­ли­за­ци­ей. Реаль­ное тру­до­устрой­ство моло­дых спе­ци­а­ли­стов по спе­ци­аль­но­сти поз­во­ли­ло бы скор­рек­ти­ро­вать конъ­юнк­ту­ру рын­ка труда;

раз­ви­тие интер­нет-служ­бы по опе­ра­тив­но­му инфор­ми­ро­ва­нию и кон­суль­ти­ро­ва­нию моло­де­жи по вопро­сам тру­до­устрой­ства на базе каж­до­го уни­вер­си­те­та. Инфор­ма­ци­он­ный ваку­ум долж­ны заме­нить свое­вре­мен­ные опо­ве­ще­ния о той или иной вакант­ной пози­ции при помо­щи рас­сыл­ки писем сту­ден­там сво­е­го ВУЗа либо раз­ме­ще­ния инфор­ма­ции на сай­те университета;

повы­шать уро­вень обра­зо­ва­ния через актив­ное внед­ре­ние совре­мен­ных интер­ак­тив­ных мето­дик, поз­во­ля­ю­щих сту­ден­ту при­ни­мать актив­ное уча­стие в про­цес­се обу­че­ния, тем самым раз­ви­вая мыш­ле­ние и уве­рен­ность в сво­их зна­ни­ях, закреп­лять их на практике;

содей­ствие и вни­ма­ние необ­хо­ди­мо сель­ской моло­де­жи, кото­рая осо­бо нуж­да­ет­ся не толь­ко в инфор­ма­ци­он­ной под­держ­ке по воз­мож­но­сти тру­до­устрой­ства, но и адап­та­ции к город­ским условиям;

перед тем, как Мини­стер­ство обра­зо­ва­ния утвер­жда­ет новые спе­ци­аль­но­сти в уни­вер­си­те­тах (кото­рые вос­тре­бо­ва­ны за гра­ни­цей), сле­ду­ет зара­нее обес­пе­чить рабо­чие места по дан­но­му про­фи­лю в стране; либо про­во­дить тре­нин­ги для част­ных и госу­дар­ствен­ных ком­па­ний для того, что­бы помочь моло­дым спе­ци­а­ли­стам сори­ен­ти­ро­вать­ся на рын­ке труда;

раз­ра­бо­тать про­грам­му для про­хож­де­ния прак­ти­ки по раз­лич­ным спе­ци­аль­но­стям, кото­рая поз­во­лит сту­ден­там послед­них кур­сов полу­чить необ­хо­ди­мые навы­ки рабо­ты, а так­же исклю­чить слу­чаи, когда прак­ти­ка огра­ни­чи­ва­ет­ся мел­ки­ми пору­че­ни­я­ми, не отно­ся­щи­ми­ся к специальности.

Таким обра­зом, пути выхо­да из сло­жив­шей­ся ситу­а­ции на моло­деж­ном рын­ке тру­да натал­ки­ва­ют­ся на пре­пят­ствия в соци­аль­ной, эко­но­ми­че­ской, пра­во­вой, поли­ти­че­ской сфе­рах жиз­ни. Раз­ра­бот­ка ком­плек­са дей­ствен­ных меро­при­я­тий по реше­нию про­бле­мы моло­деж­ной без­ра­бо­ти­цы на осно­ве ана­ли­за ситу­а­ции на рын­ке тру­да может спо­соб­ство­вать созда­нию более бла­го­при­ят­ных усло­вий рабо­ты начи­на­ю­щим специалистам.

Источ­ник: Инсти­тут поли­ти­че­ских решений

Ори­ги­нал статьи: 

О моло­дом без­ра­бот­ном замол­ви­те слово