-12 C
Астана
19 ноября, 2024
Image default

Опыт возврата денег «Казахгейта» в других странах

ДЕНЬГИ ИЗ ЧИСТИЛИЩА

В ста­тье бри­тан­ской газе­ты Financial Times «Пере­вод денег из чисти­ли­ща», пере­пе­ча­тан­ной швей­цар­ской Swiss Info, пишут об ини­ци­а­ти­ве вла­стей США, Вели­ко­бри­та­нии и Швей­ца­рии по борь­бе с укра­ден­ны­ми день­га­ми клеп­то­ра­тий. Назы­вая эти стра­ны «миро­вы­ми поли­цей­ски­ми», в ста­тье пишут, что они стал­ки­ва­ют­ся с труд­но­стя­ми в опре­де­ле­нии спо­со­бов воз­вра­та неза­кон­но полу­чен­но­го иму­ще­ства граж­да­нам. Ана­ли­зи­ру­ет­ся опыт рабо­ты создан­но­го в Казах­стане бла­го­тво­ри­тель­но­го фон­да «Бота». Он был осно­ван в фев­ра­ле 2009 года для осво­е­ния денег, выяв­лен­ных во вре­мя скан­да­ла «Казахгейт» меж­ду вла­стя­ми стра­ны и «посред­ни­ком запад­ных инвесторов».

Исполнительный директор фонда "Бота" Аарон Борнстейн. Алматы, 25 сентября 2012 года.

Испол­ни­тель­ный дирек­тор фон­да “Бота” Аарон Борн­стейн. Алма­ты, 25 сен­тяб­ря 2012 года.

«[Меж­ду­на­род­ный работ­ник по ока­за­нию помо­щи] Арон Борн­стейн при­был в Казах­стан в фев­ра­ле 2009 года с 84 мил­ли­о­на­ми дол­ла­ров и пуга­ю­щим зада­ни­ем. Ему нуж­но было раз­дать мил­ли­о­ны дол­ла­ров мало­иму­щим семьям, непра­ви­тель­ствен­ным орга­ни­за­ци­ям и моло­дым людям, кото­рые хоте­ли полу­чить обра­зо­ва­ние. Загвозд­ка состо­я­ла в том, что он не мог совер­шать ника­ких сде­лок с казах­стан­ски­ми вла­стя­ми […]. Эти день­ги были замо­ро­же­ны в 1999 году, и США позд­нее пред­по­ло­жи­ли, что они были исполь­зо­ва­ны на выда­чу взя­ток высо­ко­по­став­лен­ным чинов­ни­кам при дол­го­сроч­ном пре­зи­ден­те Казах­ста­на Нур­сул­тане Назар­ба­е­ве. Г‑н Борн­стейн при­был в Казах­стан, что­бы вер­нуть эти день­ги обрат­но граж­да­нам, у кото­рых, соглас­но вла­стям США и Швей­ца­рии, они были укра­де­ны», — пишет Financial Times.

Фонд «Бота» дей­ство­вал в тече­ние шести лет – на два года доль­ше, чем пред­по­ла­га­лось, и, как утвер­жда­ет­ся, рас­пре­де­лил все при­ве­зён­ные день­ги, плюс еще 31 мил­ли­он дол­ла­ров полу­чен­ных про­цен­тов. «Для Депар­та­мен­та юсти­ции США и его «Ини­ци­а­ти­вы по клеп­то­кра­тии», нача­той в 2010 году, «Бота» стал побе­дой в миро­вой борь­бе с кор­руп­ци­ей во вла­сти. Но даже сто­рон­ни­ки при­зна­ют, что этот опыт нелег­ко будет вос­про­из­ве­сти в дру­гих стра­нах, где кор­руп­ция повсе­мест­на, или вовле­че­ны более круп­ные сум­мы денег», — пишет автор статьи.

По оцен­кам «Ини­ци­а­ти­вы по воз­вра­ту укра­ден­но­го иму­ще­ства» Все­мир­но­го бан­ка, из раз­ви­ва­ю­щих­ся стран еже­год­но кра­дут от 20 до 40 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. Дру­гие экс­пер­ты гово­рят, что эта циф­ра может дохо­дить до одно­го трил­ли­о­на дол­ла­ров. В насто­я­щее вре­мя в «Ини­ци­а­ти­ве по клеп­то­кра­тии» США на раз­ных ста­ди­ях судеб­ных про­цес­сов забло­ки­ро­ва­но более 1,5 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, при­над­ле­жа­щих Ниге­рии, Узбе­ки­ста­ну, Таи­лан­ду и Укра­ине. Ранее в этом году было объ­яв­ле­но о замо­ра­жи­ва­нии 850 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, пред­по­ло­жи­тель­но выпла­чен­ных в каче­стве взя­ток узбек­ским долж­ност­ным лицам для полу­че­ния теле­ком­му­ни­ка­ци­он­ных кон­трак­тов. «Из этих денег толь­ко 120 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, или одна вось­мая часть замо­ро­жен­ных акти­вов, была воз­вра­ще­на постра­дав­шим стра­нам», — пишет Financial Times.

НОВАЯ «БОЛЬШАЯ ИГРА»

В бри­тан­ском жур­на­ле Economist в ста­тье «Пять быв­ших совет­ских рес­пуб­лик с тру­дом пыта­ют­ся выжить в новой «Боль­шой игре» ана­ли­зи­ру­ют ситу­а­цию в пяти цен­траль­но­ази­ат­ских рес­пуб­ли­ках на фоне изме­ня­ю­щей­ся гео­по­ли­ти­че­ской ситу­а­ции в реги­оне. За вли­я­ние в реги­оне борют­ся не толь­ко преж­ние игро­ки Рос­сия и Запад, но теперь и Китай, и дру­гие игроки.

«Когда-то Рос­сий­ская и Бри­тан­ская импе­рии сра­жа­лись за вли­я­ние в том, что полу­чи­ло назва­ние «Боль­шой игры». Сего­дня более слож­ная бит­ва за власть и бла­го­со­сто­я­ние в этом хруп­ком реги­оне идет меж­ду Кита­ем, Рос­си­ей и Запа­дом. […] Тур­ция, Сау­дов­ская Ара­вия, Катар, и воз­мож­но вско­ре и Иран кон­ку­ри­ру­ют в том, что один высо­ко­по­став­лен­ный казах­стан­ский чинов­ник назвал «более опас­ной «Мел­кой игрой», — пишет Economist.

Ана­ли­зи­руя каж­дую цен­траль­но­ази­ат­скую стра­ну в отдель­но­сти, Казах­стан и Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва назы­ва­ют «самым впе­чат­ля­ю­щим из всех пяти». Алма­ты назы­ва­ют «самым утон­чен­ным и живым горо­дом реги­о­на», а Назар­ба­е­ва хва­лят за то, что он сумел «прак­тич­но открыть­ся Запа­ду, в то же вре­мя остать­ся в при­ят­ных отно­ше­ни­ях с Рос­си­ей и укре­пить эко­но­ми­че­ские свя­зи с Кита­ем». В то же вре­мя в ста­тье отме­ча­ют, что паде­ние цен на нефть тяже­ло уда­ри­ло по Казах­ста­ну, в осо­бен­но­сти по дру­гим горо­дам поми­мо Аста­ны и Алма­ты. «С паде­ни­ем эко­но­ми­ки рас­тет недо­воль­ство, и кор­руп­ция в пра­вя­щем кру­гу ста­но­вит­ся все более раз­дра­жа­ю­щей», — пишет автор.

В отно­ше­нии дру­гих стран, в ста­тье пишут, что «ситу­а­ция там хуже», и назы­ва­ют пре­зи­ден­та Узбе­ки­ста­на Исла­ма Кари­мо­ва «самым угро­жа­ю­щим и, воз­мож­но, самым пара­но­и­даль­ным из всех пяти лиде­ров», Таджи­ки­стан – «самой неста­биль­ной» стра­ной, а Кыр­гыз­стан – «самой сво­бод­ной, но это не сде­ла­ло народ там счастливее».

«Гля­дя на то, как «Араб­ская вес­на» свер­га­ет лиде­ров на юге от них, и цвет­ные рево­лю­ции дела­ют то же самое на запа­де от них, лиде­ры этих стран нахо­дят­ся на гра­ни. Пока они кажут­ся в без­опас­но­сти. Ни в одной из пяти стран согла­со­ван­ная и ком­пе­тент­ная оппо­зи­ция кажет­ся спо­соб­ной устро­ить рево­лю­цию, и ни одна из них не кажет­ся близ­кой к точ­ке кипе­ния. Одна­ко это может изме­нить­ся», — пишет Economist.

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»

архивные статьи по теме

Сергей Дуванов / Ждать нельзя, требовать

Editor

Переименование решит все проблемы?

У нас две дороги – в тюрьму или к победе