Ограничения, пытки, преследования активистов

Под­го­тов­лен­ный меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ци­ей Amnesty International (AI) новый еже­год­ный доклад на 408 стра­ни­цах опи­сы­ва­ет ситу­а­цию с пра­ва­ми чело­ве­ка в 159 стра­нах мира.

ОГРАНИЧЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ

Опи­сы­вая ситу­а­цию с пра­ва­ми чело­ве­ка в Казах­стане, в докла­де отме­ча­ют, что пра­ва на сво­бо­ду сло­ва, мир­ных собра­ний и ассо­ци­а­ции про­дол­жа­ют огра­ни­чи­вать­ся. В докла­де Аста­ну обви­ня­ют в исполь­зо­ва­нии адми­ни­стра­тив­но­го аре­ста как мето­да, при­зван­но­го поме­шать уча­стию в несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных про­те­стах, и уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния как мето­да про­тив поль­зо­ва­те­лей соци­аль­ных сетей и неза­ви­си­мых жур­на­ли­стов. В част­но­сти, подроб­но опи­сы­ва­ют раз­ви­тие ситу­а­ции в апре­ле и мае 2016 года, когда в стране вспых­ну­ли про­те­сты про­тив земель­ной рефор­мы, преду­смат­ри­вав­шей воз­мож­ность пере­да­чи сель­ско­хо­зяй­ствен­ных уго­дий в дол­го­сроч­ную арен­ду ино­стран­цам. С 17 по 20 мая как мини­мум 34 чело­ве­ка были аре­сто­ва­ны и обви­не­ны в «орга­ни­за­ции» протестов.

День попыт­ки про­те­ста в Казах­стане. Видео Азаттыка:

21 мая — в день наме­чав­ше­го­ся и сорван­но­го вла­стя­ми обще­на­ци­о­наль­но­го про­те­ста «по земель­но­му вопро­су» — было задер­жа­но как мини­мум 48 жур­на­ли­стов, кото­рые пыта­лись осве­щать выступления.

Читайте на эту тему: Казахстан, 21 мая 2016 года. Задержания и блокировки

Вла­сти исполь­зо­ва­ли уго­лов­ный кодекс для подав­ле­ния акти­ви­стов в соци­аль­ных сетях. В докла­де опи­сы­ва­ют дела Ерме­ка Нарым­ба­е­ва, Сери­к­жа­на Мам­бе­та­ли­на, Иго­ря Сыче­ва, Жана­та Есен­та­е­ва, кото­рых при­вле­ка­ли к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти по обви­не­нию в раз­жи­га­нии роз­ни за посты в соци­аль­ных сетях.

AI обра­ща­ет вни­ма­ние на дело аты­ра­ус­ких акти­ви­стов Мак­са Бока­е­ва и Тал­га­та Аяна, аре­сто­ван­ных после сти­хий­но­го мас­со­во­го про­те­ста «по земель­но­му вопро­су» и при­го­во­рен­ных к пяти годам тюрь­мы. В осно­ву обви­не­ния в адрес Бока­е­ва и Аяна лег­ли их посты в Facebook’е и в дру­гих соци­аль­ных медиа по пово­ду пред­ло­жен­ных пра­ви­тель­ством изме­не­ний в земель­ном кодек­се и после­до­вав­шие про­те­сты, пишут пра­во­за­щит­ни­ки AI.

Акти­ви­сты Макс Бока­ев (сле­ва) и Тал­гат Аян в суде, где их обви­ня­ют в «воз­буж­де­нии роз­ни», «рас­про­стра­не­нии заве­до­мо лож­ной инфор­ма­ции» и «нару­ше­нии поряд­ка про­ве­де­ния митин­га». Аты­рау, 18 октяб­ря 2017 года.

Пра­во­за­щит­ни­ки упо­ми­на­ют пре­сле­до­ва­ние соб­ствен­ни­ка сай­та Nakanune.kz Гузяль Бай­да­ли­но­вой по заяв­ле­нию част­но­го бан­ка. Они пишут так­же о деле пред­се­да­те­ля Сою­за жур­на­ли­стов Казах­ста­на Сейт­ка­зы Мата­е­ва и его сына Асе­та Мата­е­ва, гла­вы агент­ства Каз­ТАГ, обви­нен­ных в хище­ни­ях и при­го­во­рен­ных к тюрем­ным срокам.

В докла­де отме­ча­ют, что казах­стан­ские вла­сти обя­за­ли поль­зо­ва­те­лей Интер­не­та уста­но­вить «сер­ти­фи­кат наци­о­наль­ной без­опас­но­сти», кото­рый поз­во­ля­ет вла­стям ска­ни­ро­вать ком­му­ни­ка­ции по кана­лам HTTPS и бло­ки­ро­вать доступ к сай­там, кото­рые вла­сти счи­та­ют незаконными.

Пред­се­да­тель Сою­за жур­на­ли­стов Казах­ста­на Сейт­ка­зы Мата­ев в суде перед огла­ше­ни­ем при­го­во­ра ему и его сыну. Аста­на, 3 октяб­ря 2016 года.

В 2016 году были при­ме­не­ны более жест­кие нака­за­ния для лиде­ров НПО — кото­рые ста­ли отдель­ной кате­го­ри­ей пра­во­на­ру­ши­те­лей соглас­но вне­сен­ным в зако­но­да­тель­ство изме­не­ни­ям. В этом раз­де­ле упо­ми­на­ют слу­чаи Мак­са Бока­е­ва и Тал­га­та Аяна. Отдель­но отме­ча­ют и огра­ни­че­ния и штра­фы для не про­шед­ших реги­стра­цию рели­ги­оз­ных объединений.

ПЫТКИ, ПРАВА МИГРАНТОВ И СМЕРТНАЯ КАЗНЬ

В Казах­стане про­дол­жа­ют при­ме­нять пыт­ки и дру­гое жесто­кое обра­ще­ние, пишут в докла­де. Коа­ли­ция НПО «Казах­стан про­тив пыток» заре­ги­стри­ро­ва­ла 163 новых слу­чая при­ме­не­ния пыток и дру­го­го жесто­ко­го обра­ще­ния с янва­ря по ноябрь 2016 года. В докла­де опи­сы­ва­ют слу­чай пыток заклю­чен­ной в алма­тин­ской тюрь­ме и ее изна­си­ло­ва­ния, после кото­ро­го она роди­ла ребен­ка. В сен­тяб­ре быв­ше­го сотруд­ни­ка тюрь­мы при­зна­ли винов­ным на осно­ва­нии экс­пер­ти­зы отцов­ства ребен­ка, одна­ко трое дру­гих сотруд­ни­ков тюрь­мы, участ­во­вав­ших, по сло­вам жен­щи­ны в изна­си­ло­ва­нии, были отпу­ще­ны за недо­стат­ком доказательств.

По оцен­кам вла­стей, в Казах­стан из сосед­них Кыр­гыз­ста­на, Таджи­ки­ста­на и Узбе­ки­ста­на тру­до­вые мигран­ты в основ­ном при­бы­ва­ют неле­галь­но, и в 2016 году в стране нахо­ди­лось от 300 тысяч до полу­то­ра мил­ли­о­нов тру­до­вых мигран­тов, что гораз­до боль­ше, чем в 2015 году. Отсут­ствие пись­мен­ных тру­до­вых дого­во­ров дела­ет мигран­тов уяз­ви­мы­ми к экс­плу­а­та­ции, вклю­чая ненор­ми­ро­ван­ный рабо­чий день, низ­кую зар­пла­ту и опас­ные усло­вия труда.

В докла­де отме­ча­ют, что Казах­стан сохра­нил смерт­ную казнь по 17 пре­ступ­ле­ни­ям, свя­зан­ным с тер­ро­риз­мом и воен­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми. В нояб­ре к смерт­ной каз­ни при­го­во­ри­ли Рус­ла­на Кулек­ба­е­ва, при­знан­но­го винов­ным по обви­не­нию в тер­ро­риз­ме после убий­ства деся­ти чело­век в Алма­ты в июле. Он стал шестым по сче­ту при­го­во­рен­ным к исклю­чи­тель­ной мере с момен­та вве­де­ния в Казах­стане в 2003 году мора­то­рия на смерт­ную казнь.

Обви­ня­е­мый в совер­ше­нии кро­во­про­лит­ных атак на зда­ния поли­ции и КНБ Рус­лан Кулек­ба­ев на ска­мье под­су­ди­мых в ожи­да­нии огла­ше­ния при­го­во­ра. Алма­ты, 2 нояб­ря 2016 года.

ЯДОВИТЫЕ МАНИПУЛЯЦИИ

Amnesty International отме­ча­ет, что подав­ле­ние ина­ко­мыс­лия и поли­ти­че­ской оппо­зи­ции ста­ло обыч­ной прак­ти­кой в боль­шин­стве цен­траль­но­ази­ат­ских республик.

В Таджи­ки­стане вла­сти при­ни­ма­ют жест­кие меры в отно­ше­нии запре­щен­ной в стране оппо­зи­ци­он­ной Пар­тии ислам­ско­го воз­рож­де­ния Таджи­ки­ста­на (ПИВТ). Пра­во­за­щит­ни­ки отме­ча­ют, что серьез­ные про­бле­мы сохра­ня­ют­ся в Узбе­ки­стане, где «пыт­ки в след­ствен­ных изо­ля­то­рах и тюрь­мах» про­дол­жа­ют оста­вать­ся «повсе­мест­ны­ми». В Кыр­гыз­стане совер­шив­шие «акты наси­лия и при­ме­нив­шие пыт­ки в отно­ше­нии жен­щин лиц не понес­ли нака­за­ния». В докла­де так­же отме­ча­ет­ся, что Биш­кек не при­нял реаль­ных уси­лий по рас­сле­до­ва­нию Июнь­ских собы­тий 2010 года в Оше и Джалал-Абаде.

Опи­сы­вая гло­баль­ные тен­ден­ции, пра­во­за­щит­ни­ки пре­ду­пре­жда­ют, что послед­ствия рито­ри­ки «мы про­тив них», появив­шей­ся в послед­нее вре­мя в Евро­пе, США и дру­гих стра­нах, спо­соб­ству­ют все­мир­но­му отка­ту от прав чело­ве­ка и дела­ют ответ на мас­со­вые нару­ше­ния опас­но слабым.

Гене­раль­ный сек­ре­тарь AI Салил Шет­ти на пресс-кон­фе­рен­ции назвал 2016 год «годом, когда цинич­ное исполь­зо­ва­ние обви­не­ний, нена­ви­сти и стра­ха „мы про­тив них“ выве­ло мир на уро­вень, неви­дан­ный с 1930‑х годов».

— Слиш­ком мно­го поли­ти­ков отве­ча­ют на зако­но­мер­ные стра­хи в сфе­ре эко­но­ми­ки и без­опас­но­сти ядо­ви­той и раз­де­ли­тель­ной мани­пу­ля­ци­ей поли­ти­ки иден­ти­фи­ка­ции в попыт­ке выиг­рать голо­са. Сего­дняш­няя поли­ти­ка демо­ни­за­ции бес­стыд­но раз­ви­ва­ет опас­ную идею, что неко­то­рые люди менее чело­веч­ны, чем дру­гие, лишая гуман­но­сти целые груп­пы людей. Это гро­зит высво­бо­дить самые тем­ные аспек­ты чело­ве­че­ской при­ро­ды, — гово­рит Салил Шетти.

AI при­зы­ва­ет всех людей под­нять­ся на защи­ту прав чело­ве­ка, что­бы про­ти­во­сто­ять этой тен­ден­ции. «Мы не можем пас­сив­но пола­гать­ся на вла­сти в защи­те прав чело­ве­ка. Мы, люди, долж­ны дей­ство­вать», — гово­рит Салил Шетти.

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»