Об авторитаризме и Назарбаеве – IY

Этот мате­ри­ал посвя­щен эко­но­ми­ке Казах­ста­на и ее нынеш­ним воз­мож­но­стям. Во-пер­вых, пото­му что голод­ным и сирым демо­кра­тия и рефор­мы не нуж­ны, им нуж­ны еда и одеж­да, а во-вто­рых, раз­го­во­ра­ми и обе­ща­ни­я­ми, даже гром­ки­ми и искрен­ни­ми, народ не накор­мишь. Поэто­му любая власть, что нынеш­няя, что буду­щая, неза­ви­си­мо от сво­ей окрас­ки и ори­ен­та­ции долж­на будет решать весь­ма серьез­ные проблемы.

 

Автор: Мурат­бек КЕТЕБАЕВ

 

Пер­вые мате­ри­а­лы из этой серии читай­те на пор­та­ле по ссыл­кам:  “Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве – I“, “Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве – II“, “Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве – III”.

В силу необ­хо­ди­мо­сти эко­но­мить вре­мя чита­те­лей буду кра­ток. У нас при­бли­зи­тель­но поло­ви­на насе­ле­ния лиш­няя. Это под­твер­жда­ет­ся ста­ти­сти­че­ски — почти пол­мил­ли­о­на без­ра­бот­ных и 2,7 мил­ли­о­на чис­ля­щих­ся само­за­ня­ты­ми за мину­сом дей­стви­тель­но само­за­ня­тых состав­ля­ют поряд­ка тре­ти от общей чис­лен­но­сти тру­до­спо­соб­но­го насе­ле­ния страны.

Если к ним при­ба­вить излиш­нюю заня­тость в про­из­вод­ствен­ной сфе­ре, как на круп­ных пред­при­я­ти­ях вро­де «Каза­хмы­са» и «Испат Кар­ме­та», где про­из­во­ди­тель­ность тру­да замет­но ниже, чем на ана­ло­гич­ных про­из­вод­ствах за рубе­жом, так и в сред­нем и малом биз­не­се, где орга­ни­за­ция тру­да еще хуже, плюс в тор­го­вой сети, кото­рая за исклю­че­ни­ем круп­ных горо­дов нахо­дит­ся на уровне камен­но­го века, а так­же «зай­чи­ков» в ква­зи­го­су­дар­ствен­ном сек­то­ре и гос­ап­па­ра­те, то мы как раз полу­чим половину.

Ины­ми сло­ва­ми, мини­мум 8,5 мил­ли­о­нов чело­век из 17 мил­ли­о­нов нынеш­не­го насе­ле­ния, про­сто не нуж­ны при нынеш­нем состо­я­нии казах­стан­ской эко­но­ми­ки. Это не толь­ко ока­зы­ва­ет мощ­ней­шее дав­ле­ние на рынок тру­да, но и эко­но­ми­че­ски объ­яс­ня­ет, поче­му мы, казах­стан­цы, посто­ян­но делим­ся по наци­о­наль­ным, рели­ги­оз­ным, язы­ко­вым, жузо­вым, родо­вым, реги­о­наль­ным и так даль­ше признакам.

Ведь когда чего-то не хва­та­ет на всех, в дан­ном слу­чае места на рын­ке тру­да и дохо­дов, насе­ле­ние в мас­се сво­ей воль­но или неволь­но ищет кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства. И нахо­дит их зача­стую в казах­ском язы­ке, при­над­леж­но­сти к казах­ской нации, тому или ино­му роду или направ­ле­нии в исламе.

Основ­ную часть дохо­дов стране дает сырье­вой сек­тор, в первую оче­редь добы­ча и экс­порт угле­во­до­ро­дов. Посчи­та­ем гру­бо, сколь­ко дохо­да он дает. Для это­го  к при­ро­сту Наци­о­наль­но­го фон­да с декаб­ря 2011 по декабрь 2012 года, кото­рый состав­ля­ет 13 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, при­ба­вим 9 мил­ли­ар­дов, кото­рые были пере­чис­ле­ны из него в рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет в каче­стве пла­но­во­го тран­ша, и вычтем мил­ли­ард дол­ла­ров инве­сти­ци­он­но­го дохо­да за год. К полу­чен­ным  21 мил­ли­ар­дам при­ба­вим 26 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, выве­зен­ных из Казах­ста­на в каче­стве инве­сти­ци­он­но­го дохода.

Ины­ми сло­ва­ми, из 47 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров дохо­дов от сырье­во­го сек­то­ра, более поло­ви­ны, а точ­нее 55% полу­чи­ли ино­стран­ные и мас­ки­ру­ю­щи­е­ся под них инве­сто­ры, 19% все казах­стан­цы и остав­ши­е­ся 26% Назар­ба­ев. Пото­му что Наци­о­наль­ный фонд, хотя и назы­ва­ет­ся тако­вым, нахо­дит­ся в исклю­чи­тель­ном рас­по­ря­же­нии пре­зи­ден­та РК. Куда вкла­ды­ва­ют­ся его сред­ства, насколь­ко обес­пе­чи­ва­ет­ся их сохран­ность и разум­ное исполь­зо­ва­ние оста­ет­ся тай­ной для граж­дан. Нам оста­ет­ся толь­ко верить сло­вам гла­вы Нац­бан­ка РК Гри­го­рия Мар­чен­ко, кото­ро­му после деваль­ва­ции 2009 года и захва­та БТА  верить уже не хочется.

Эти ску­пые циф­ры объ­яс­ня­ют так­же, поче­му Назар­ба­ев поль­зу­ет­ся под­держ­кой веду­щих стран Запа­да и кем на самом деле явля­ет­ся так назы­ва­е­мый «лидер нации».

Нач­нем с послед­не­го. По мое­му твер­до­му мне­нию, елба­сы не про­сто «Отец кор­руп­ции» и «Крест­ный пре­зи­дент», он еще круп­ней­ший на про­стран­ствах Евра­зии ком­пра­дор, то есть госу­дар­ствен­ный дея­тель, кото­рый про­да­ет при­род­ные богат­ства стра­ны и ее наци­о­наль­ные инте­ре­сы круп­ным меж­на­ци­о­наль­ным кор­по­ра­ци­ям и госу­дар­ствам, отку­да эти кор­по­ра­ции родом.

Посмот­ри­те еще раз выше­на­зван­ные мной циф­ры. И это без уче­та тене­вых дохо­дов, кото­рые име­ют место быть за счет исполь­зо­ва­ния в тор­го­вых схе­мах офшор­ных ком­па­ний и завы­ше­ния сто­и­мо­сти импор­ти­ру­е­мых това­ров и услуг. А так­же разо­вых опе­ра­ций вро­де про­да­жи госу­дар­ством гос­па­ке­тов акций таких круп­ных ком­па­ний, как «Каз­цинк» или Эки­ба­стуз­ская ГРЭС — 1, «част­ным» инве­сто­рам в луч­шем слу­чае за сот­ни мил­ли­о­нов дол­ла­ров и после­ду­ю­щий их выкуп уже за мил­ли­ар­ды долларов.

Рахат Али­ев, оце­ни­вая состо­я­ние сво­е­го быв­ше­го тестя, кажет­ся, назы­вал циф­ру в 30 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. Лич­но я счи­таю, что оно вряд ли мень­ше 60 мил­ли­ар­дов. Воз­мож­но, пра­вы мы оба, про­сто Али­ев гово­рил по состо­я­нию на 2007 год, когда он еще вхо­дил в ближ­ний круг, ну а я при­ки­ды­вал на сего­дняш­ний день.

Теперь о под­держ­ке Назар­ба­е­ва со сто­ро­ны Запа­да. Посколь­ку 26 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров инве­сти­ци­он­но­го дохо­да, выве­зен­но­го из Казах­ста­на в про­шлом году, в зна­чи­тель­ной части попа­да­ют в эко­но­ми­ку США и Запад­ной Евро­пы, то они  волей нево­лей заин­те­ре­со­ва­ны, что­бы елба­сы про­дол­жал пра­вить нами. Пото­му что если к вла­сти при­дет какой-нибудь казах­стан­ский Уго Чавес, они могут все эти день­ги поте­рять если не совсем, то в зна­чи­тель­ной мере.

Дру­гая выда­ю­ща­я­ся заслу­га Назар­ба­е­ва перед Запа­дом в целом — это то, что он, накап­ли­вая дохо­ды от сырье­во­го сек­то­ра в Наци­о­наль­ном фон­де, не про­сто кре­ди­ту­ет те же США и Запад­ную Евро­пу, но и дает им допол­ни­тель­ный арбит­раж­ный доход, попут­но нано­ся пря­мой ущерб нашей стране.

Доход­ность средств  Нац­фон­да, кото­рые под управ­ле­ни­ем Нац­бан­ка раз­ме­ща­ют­ся за пре­де­ла­ми нашей стра­ны, не пре­вы­ша­ет полу­то­ра про­цен­тов в год. Тогда как доход­ность инве­сти­ций тех же меж­ду­на­род­ных кор­по­ра­ций, кото­рые при­шли в нашу стра­ну с соиз­во­ле­ния елба­сы, намно­го выше. При­ки­нем ее. Накоп­лен­ная сум­ма ино­стран­ных инве­сти­ций состав­ля­ет 160 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, сум­ма дохо­да с них, кото­рый был выве­зен, — 26 мил­ли­ар­дов. Полу­ча­ет­ся 16,5%. То есть в один­на­дцать раз выше.

Ины­ми сло­ва­ми, если пред­ста­вить США, Запад­ную Евро­пу и Казах­стан в виде неких людей гиган­тов, то «Казах­стан» дает в долг «США» и «Запад­ной Евро­пе» 60 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров и полу­ча­ет за это не более полу­то­ра про­цен­тов, то есть один миллиард.

Тогда как послед­ние инве­сти­ру­ют в нашу стра­ну те же 60 мил­ли­ар­дов, полу­ча­ют за них 16,5% или 10 мил­ли­ар­дов. 9 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров — выиг­рыш. В прин­ци­пе я пони­маю, поче­му кри­ти­куя Назар­ба­е­ва за пре­сле­до­ва­ние оппо­зи­ции и закры­тие СМИ, жана­о­зен­ский рас­стрел и так далее Запад нико­гда не при­ме­ня­ет к елба­сы тех же санк­ций, что к его бело­рус­ско­му кол­ле­ге — себе дороже.

Эти циф­ры дают воз­мож­ность при­ки­нуть эко­но­ми­че­ский эффект от демо­кра­ти­че­ских поли­ти­че­ских реформ, кото­рые в ито­ге долж­ны при­ве­сти к пере­рас­пре­де­ле­нию дохо­дов в первую оче­редь от сырье­во­го сек­то­ра и сни­зить кор­руп­ци­он­ные поте­ри биз­не­са и граж­дан. Воз­врат укра­ден­ных Назар­ба­е­вым 60 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, напом­ним, что общая сум­ма утеч­ки капи­та­ла из Казах­ста­на с нача­ла неза­ви­си­мо­сти оце­ни­ва­ет­ся в 120 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, даст разо­вый эффект 3,5 тыся­чи дол­ла­ров на чело­ве­ка. Мно­го это или мало? Это рав­но годо­во­му сред­не­ду­ше­во­му дохо­ду на каж­до­го казахстанца.

Далее, пере­смотр круп­ней­ших инве­сти­ци­он­ных кон­трак­тов, кото­рые, как пра­ви­ло, заклю­ча­лись на усло­ви­ях сек­рет­ных выплат в поль­зу елба­сы, даст воз­мож­ность уве­ли­чить дохо­ды стра­ны еще на 10 мил­ли­ар­дов в год. Плюс еще 10 мил­ли­ар­дов средств, кото­рые закла­ды­ва­ют­ся в Нац­фонд без какой-либо поль­зы для стра­ны, ее эко­но­ми­ки и граждан.

Плюс с 10 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, кото­рые, по моей оцен­ке, кра­дут из бюд­же­та госу­дар­ства и ква­зи­го­су­дар­ствен­ных струк­тур все­воз­мож­ные «про­дук­ты Назар­ба­е­ва». Ито­го 30 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, что почти рав­ня­ет­ся нынеш­не­му гос­бюд­же­ту стра­ны. Но будучи раз­де­лен­ны­ми на 17 мил­ли­о­нов казах­стан­цев это дает все­го лишь 1750 дол­ла­ров на сред­не­ста­ти­сти­че­скую душу.

То есть наве­де­ние эле­мен­тар­но­го поряд­ка в стране, демо­кра­ти­за­ция поли­ти­че­ской систе­мы и вер­хо­вен­ство пра­ва дают воз­мож­ность про­сто за счет сокра­ще­ния воров­ства со сто­ро­ны Назар­ба­е­ва и пра­вя­щей эли­ты повы­сить сред­не­ду­ше­вой доход в пол­то­ра раза. Это очень мно­го для нынеш­не­го казах­стан­ца, но мало, если срав­ни­вать нас с раз­ви­ты­ми стра­на­ми. И это то, с чем столк­нет­ся лоб в лоб любой рефор­ма­тор, любой пре­зи­дент и любое пра­ви­тель­ство, кото­рые решат­ся взять на себя зада­чу кар­ди­наль­ной поли­ти­че­ской, соци­аль­ной и эко­но­ми­че­ской пере­строй­ки нашей страны.

Под­во­жу крат­кие ито­ги выше­ска­зан­но­му. Имен­но моно­по­лия на госу­дар­ствен­ную власть дает Назар­ба­е­ву и его окру­же­нию моно­поль­ные, мно­го­мил­ли­ард­ные дохо­ды. Бла­го­да­ря тому, что елба­сы обес­пе­чи­ва­ет мно­го­на­ци­о­наль­ным кор­по­ра­ци­ям высо­кие и устой­чи­вые дохо­ды, сто­я­щие за ними пра­ви­тель­ства и пра­вя­щие вер­хуш­ки веду­щих запад­ных стран будут про­дол­жать его под­дер­жи­вать, пото­му что если Назар­ба­ев уйдет и поли­ти­че­ская систе­ма изме­нит­ся, они эти дохо­ды поте­ря­ют. Эту доста­точ­но устой­чи­вую систе­му сей­час рушат Рос­сия и Китай, пыта­ясь реа­ли­зо­вать свою соб­ствен­ные интересы.

Что­бы сохра­нить свою моно­по­лию на госу­дар­ствен­ную власть, Назар­ба­ев и его окру­же­ние пой­дут на все, на любое пре­ступ­ле­ние, в том чис­ле  на стрель­бу по граж­да­нам. Но крес­ло под ними шата­ет­ся, поэто­му они пред­при­ни­ма­ют лихо­ра­доч­ные меры —  от коми­те­тов­ско-поли­цей­ских репрес­сий до попы­ток начать диа­лог с граж­дан­ским обще­ством,  что­бы успо­ко­ить граж­дан, сни­зить соци­аль­ный про­тест, осла­бить нега­тив­ный эффект от роста цен и дру­гих фак­то­ров, систем­но и систе­ма­ти­че­ски сни­жа­ю­щих уро­вень жиз­ни граждан.

Но демо­кра­ти­че­ские рефор­мы, даже про­ве­ден­ные стре­ми­тель­но и успеш­но, что вооб­ще-то мало­ве­ро­ят­но настоль­ко, что даже в соше­ствие Иису­са Хри­ста на зем­лю, верит­ся боль­ше, име­ют сво­ей предел.

И любой новой вла­сти при­дет­ся решать две клю­че­вые про­бле­мы — излиш­ка поло­ви­ны нынеш­не­го насе­ле­ния по отно­ше­нию к раз­ме­рах и эффек­тив­но­сти нынеш­ней эко­но­ми­ки и нахож­де­ние путей уско­рен­но­го раз­ви­тия наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки в усло­ви­ях, когда она разо­рва­на меж­ду тре­мя эко­но­ми­че­ски­ми про­стран­ства­ми, при­чем для каж­дой игра­ет под­соб­ную роль, будучи или сырье­вым при­дат­ком, или местом сбы­та импор­та, или тем и дру­гим одновременно.

Ори­ги­нал статьи — 

Об авто­ри­та­риз­ме и Назар­ба­е­ве – IY