Нужны реформы, а не показательная порка

Для истин­но­го иско­ре­не­ния кор­руп­ции в судах нуж­ны серьез­ные рефор­мы, гово­рит­ся в заяв­ле­нии Цен­тра иссле­до­ва­ния пра­во­вой поли­ти­ки (LPRC). Пока же, счи­та­ют в этой непра­ви­тель­ствен­ной орга­ни­за­ции, при­вле­че­ние к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти судей Вер­хов­но­го Суда боль­ше похо­же на интри­ги и раз­бор­ки элит.
Подроб­но­сти читай­те на http://www.facebook.com/respublika.kaz

При­вле­че­ние к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти судей Вер­хов­но­го Суда, без­услов­но, бес­пре­це­дент­ное собы­тие в исто­рии судеб­ной систе­мы в Казах­стане. Оце­ни­вая эту ситу­а­цию необ­хо­ди­мо затро­нуть несколь­ко важ­ных вопросов.

Во пер­вых, борь­ба с кор­руп­ци­ей, в рам­ках кото­рой про­ис­хо­дят дан­ные собы­тия, не долж­на пре­вра­щать­ся в «охо­ту на ведьм» или носить изби­ра­тель­ный харак­тер. Судьям Вер­хов­но­го Суда,  обви­нен­ным в кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ни­ях, долж­ны быть обес­пе­че­ны все гаран­тии спра­вед­ли­во­го судеб­но­го раз­би­ра­тель­ства, как того тре­бу­ет Меж­ду­на­род­ный пакт ООН о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских пра­вах. Толь­ко в слу­чае соблю­де­ния прин­ци­пов вер­хо­вен­ства пра­ва мож­но будет гово­рить об эффек­тив­ной поли­ти­ке борь­бы про­тив кор­руп­ции на всех уров­нях власти.

В про­тив­ном слу­чае, борь­ба c кор­руп­ци­ей будет вос­при­ни­мать­ся как заву­а­ли­ро­ван­ные поли­ти­че­ские интри­ги, когда неугод­ных судей, госу­дар­ствен­ных дея­те­лей отстра­ня­ют от долж­но­стей при весь­ма сомни­тель­ных обсто­я­тель­ствах. При­ме­ры «изби­ра­тель­ной» борь­бы подоб­но­го рода хоро­шо зна­ко­мы обще­ствен­но­сти стра­ны. Такая «анти­кор­руп­ци­он­ная» поли­ти­ка не будет иметь под­держ­ки в обще­стве. Самое глав­ное, мы не полу­чим долж­но­го эффек­та предот­вра­ще­ния таких пре­ступ­ле­ний.  В резуль­та­те, такая поли­ти­ка будет спо­соб­ство­вать лишь уси­ле­нию лояль­но­сти вла­сти и уско­ре­нию любых про­яв­ле­ний неза­ви­си­мо­го мыш­ле­ния у судей и чинов­ни­ков.  В такой ситу­а­ции вряд ли мож­но будет ожи­дать от судей под­лин­ной неза­ви­си­мо­сти при при­ня­тии решений.

Во вто­рых, пред­ста­ви­те­ли граж­дан­ско­го обще­ства неод­но­крат­но заяв­ля­ли, что стране тре­бу­ет­ся серьез­ная рефор­ма всей судеб­ной систе­мы,  в том чис­ле новое поко­ле­ние сме­лых, спра­вед­ли­вых и ответ­ствен­ных перед обще­ством судей. Для это­го нуж­но в корне пере­смот­реть меха­низ­мы отбо­ра и назна­че­ния судей, дис­ци­пли­нар­ные про­це­ду­ры, устра­нить вли­я­ние пред­се­да­те­лей судов на инди­ви­ду­аль­ных судей. Так­же сле­ду­ет уси­лить кон­троль обще­ства за судеб­ной систе­мой, в том чис­ле через рас­ши­ре­ние под­суд­но­сти суда при­сяж­ных, дру­гих инсти­ту­тов обще­ствен­но­го контроля.

Неза­ви­си­мость судей и борь­ба с кор­руп­ци­ей это не вза­и­мо­ис­клю­ча­ю­щие век­то­ры. Поэто­му необ­хо­ди­мо укреп­лять неза­ви­си­мость судеб­ной вла­сти и одно­вре­мен­но устра­нять раз­лич­ные нефор­маль­ные меха­низ­мы, кото­рые вли­я­ют не лич­ную неза­ви­си­мость судей, в том чис­ле, любое кор­руп­ци­он­ное вли­я­ние, дав­ле­ние со сто­ро­ны испол­ни­тель­ной вла­сти, поли­ти­че­скую анга­жи­ро­ван­ность. Судьи не долж­ны огля­ды­вать­ся по сто­ро­нам при при­ня­тии реше­ний. Они долж­ны руко­вод­ство­вать­ся толь­ко зако­ном и стан­дар­та­ми про­фес­си­о­наль­ной этики.

Мы пола­га­ем, что про­цесс рефор­ми­ро­ва­ния судеб­ной вла­сти в Казах­стане с целью уси­ле­ния стан­дар­тов неза­ви­си­мо­сти и про­фес­си­о­наль­ной эти­ки судей, дол­жен про­дол­жать­ся с широ­ким уча­сти­ем общественности.

Назгуль Ерга­ли­е­ва

Испол­ни­тель­ный директор

Цен­тра иссле­до­ва­ний пра­во­вой политики