НПО работают не на иностранцев, а на страну!

Заяв­ле­ние народ­но­го ком­му­ни­ста Вла­ди­сла­ва Коса­ре­ва о том, что все обще­ствен­ные орга­ни­за­ции, полу­ча­ю­щие гран­ты из-за рубе­жа, долж­ны быть закры­ты, воз­му­ти­ло пред­ста­ви­те­лей граж­дан­ско­го сек­то­ра. На днях обще­ствен­ни­ки собра­лись в Алма­ты, что­бы заявить: не так страш­ны НПО, как их малю­ют. Акти­ви­сты раз­ра­бо­та­ли реко­мен­да­ции по вза­и­мо­дей­ствию НПО с государством. 

 

Автор: Васи­ли­на ЛАРИНА

 

Меро­при­я­тие орга­ни­зо­ва­ла ини­ци­а­тив­ная груп­па — обще­ствен­ный фонд «Инфор­ма­ци­он­но-ресурс­ный центр для НПО», объ­еди­не­ние юри­ди­че­ских лиц «Союз кри­зис­ных цен­тров», обще­ствен­ное объ­еди­не­ние «Намыс», учре­жде­ние «Жал­гас», част­ный фонд «Моло­деж­ный медиа­со­юз Казах­ста­на», кор­по­ра­тив­ный фонд «Инфор­ма­ци­он­ная ини­ци­а­ти­ва». Пред­по­сыл­кой для встре­чи явил­ся зако­но­про­ект о неком­мер­че­ских орга­ни­за­ци­ях (НКО) в Рос­сии. Соглас­но доку­мен­ту, кото­рый был вне­сен в Думу в кон­це июня, НКО, полу­ча­ю­щие финан­си­ро­ва­ние не из рос­сий­ских источ­ни­ков, долж­ны будут заре­ги­стри­ро­вать­ся в Миню­сте в отдель­ном реест­ре, после чего им будет при­сво­ен ста­тус ино­стран­ных агентов.

Эту идею в Казах­стане под­хва­тил депу­тат пар­ла­мен­та — лидер «народ­ных ком­му­ни­стов» Вла­ди­слав Коса­рев, кото­рый тре­бу­ет посту­пить еще жест­че. Он уве­рен, что все обще­ствен­ные орга­ни­за­ции (НПО), полу­ча­ю­щие гран­ты из-за рубе­жа, долж­ны быть закрыты.

«Нет необ­хо­ди­мо­сти застав­лять их реги­стри­ро­вать­ся и застав­лять под­пи­сы­вать­ся в пуб­ли­ка­ци­ях как «ино­стран­ные аген­ты». Такие орга­ни­за­ции вооб­ще не нуж­ны на тер­ри­то­рии нашей стра­ны, пото­му что, по сути, ими выпол­ня­ют­ся совсем не без­обид­ные функ­ции. Обыч­ный, на пер­вый взгляд, мони­то­ринг состо­я­ния обще­ства — по сути ведь, это раз­ве­ды­ва­тель­ная дея­тель­ность?! При этом счи­таю важ­ным уточ­нить, что НПО не может делать заяв­ле­ния от име­ни казах­стан­ско­го наро­да!» — заявил г‑н Косарев.

Такое рез­кое заяв­ле­ние заста­ви­ло обще­ствен­ни­ков бить в набат. Боль­шин­ство неком­мер­че­ских орга­ни­за­ций полу­ча­ют финан­си­ро­ва­ние от меж­ду­на­род­ных орга­ни­за­ций, и под кате­го­рию «ино­стран­ных аген­тов» попа­да­ют в ито­ге прак­ти­че­ски все НПО.

Поэто­му ини­ци­а­тив­ная груп­па алма­тин­ских неком­мер­че­ских орга­ни­за­ций реши­ла про­ве­сти в Алма­ты откры­тую дис­кус­сию, где обще­ствен­ни­ки смог­ли бы поду­мать о пер­спек­ти­вах вза­и­мо­дей­ствия непра­ви­тель­ствен­ных орга­ни­за­ций, госу­дар­ствен­ных орга­нов и ино­стран­ных орга­ни­за­ций. А так­же выра­бо­тать реко­мен­да­ции для эффек­тив­но­го сотруд­ни­че­ства как с меж­ду­на­род­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми, так и с государством.

По сло­вам испол­ни­тель­но­го дирек­то­ра фон­да «Инфор­ма­ци­он­ная ини­ци­а­ти­ва» Миха­и­ла Тюни­на, на засе­да­ние долж­ны были при­е­хать пред­ста­ви­те­ли госор­га­нов, одна­ко никто из при­гла­шен­ных в зале так и не появил­ся. Поэто­му обсуж­дать про­бле­му при­шлось друг с другом.

- Отку­да воз­ник­ла эта идея? Неуже­ли у нас в Казах­стане мно­го орга­ни­за­ций, кото­рые рабо­та­ют с поли­ти­че­ской подо­пле­кой и полу­ча­ют за это ино­стран­ные день­ги?! — кри­ти­ко­вал г‑н Тюнин выпад Вла­ди­сла­ва Коса­ре­ва. — Таких непра­ви­тель­ствен­ных орга­ни­за­ций очень мало, боль­шая часть орга­ни­за­ций зани­ма­ет­ся соци­аль­ны­ми про­бле­ма­ми, кото­рые направ­ле­ны на улуч­ше­ние жиз­ни в стране. При этом они полу­ча­ют день­ги от ино­стран­ных доно­ров. Мы зна­ем, что такие заяв­ле­ния озву­чи­ва­ют­ся поли­ти­че­ски­ми дея­те­ля­ми не про­сто так, и мы долж­ны при­нять это во внимание.

Кро­ме того, доба­вил спи­кер, госу­дар­ство прак­ти­че­ски не выде­ля­ет денег на соци­аль­ные про­ек­ты. И как в этой ситу­а­ции рабо­тать организациям?

Руко­во­ди­тель част­но­го фон­да «Моло­деж­ный медиа­со­юз Казах­ста­на» Свет­ла­на Гали­е­ва счи­та­ет, что уси­ле­ние кон­тро­ля над обще­ствен­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми — это отступ­ле­ние от прин­ци­пов, озву­чен­ных в госу­дар­ствен­ной поли­ти­ке. Одна из ее реко­мен­да­ций сво­дит­ся к инфор­ми­ро­ва­нию обще­ства о дея­тель­но­сти непра­ви­тель­ствен­но­го сектора.

- Мы долж­ны выска­зы­вать­ся, так как тот, кто вла­де­ет инфор­ма­ци­ей, фор­му­ли­ру­ет обще­ствен­ное созна­ние. И если мы не будем гово­рить об этом, то об этом никто не узна­ет, — уве­ре­на г‑жа Гали­е­ва. — Люди не зна­ют о том, по каким прин­ци­пам рабо­та­ют НПО, и поэто­му для людей мы будем «ино­стран­ны­ми агентами».

По мне­нию же дирек­то­ра Бюро по пра­вам чело­ве­ка Розы Акыл­бе­ко­вой, мне­ние депу­та­та явля­ет­ся отра­же­ни­ем ситу­а­ции в Казах­стане. Г‑жа Акыл­бе­ко­ва не сомне­ва­ет­ся, что преж­де все­го это выска­зы­ва­ние отно­сит­ся к НПО, кото­рые зани­ма­ют­ся поли­ти­кой. И поэто­му глав­ная ее реко­мен­да­ция заклю­ча­ет­ся в том, что­бы непра­ви­тель­ствен­ные орга­ни­за­ции не отмал­чи­ва­лись и посто­ян­но вели диа­лог с обще­ством и властью.

- Хоро­шо, что сей­час есть осо­зна­ние того, что если непра­ви­тель­ствен­ные орга­ни­за­ции нач­нут закры­вать­ся, то ситу­а­ция в Казах­стане не улуч­шит­ся, — вздох­ну­ла она.

Дирек­тор инсти­ту­та репор­та­жей вой­ны и мира в Казах­стане Алек­сандра Каза­ко­ва реко­мен­до­ва­ла акцен­ти­ро­вать вни­ма­ние на опре­де­ле­нии поня­тия поли­ти­че­ская деятельность.

- Нуж­но чет­ко пони­мать, что такое поли­ти­че­ская дея­тель­ность, так как это явля­ет­ся глав­ным зве­ном во всем этом, — кон­ста­ти­ро­ва­ла спи­кер. — Над этим вопро­сом никто не рабо­тал, и поэто­му мно­гие непра­ви­тель­ствен­ные орга­ни­за­ции за это будут отве­чать. Сей­час все пони­ма­ют, что все это будет направ­ле­но на обще­ствен­ные орга­ни­за­ции, и ста­но­вит­ся очень страш­но. Боль­шин­ство НПО, кото­рые рабо­та­ют в Казах­стане, зани­ма­ют­ся соци­аль­ны­ми про­бле­ма­ми, боять­ся их совер­шен­но не нужно!

Обще­ствен­ни­ки так­же отме­ти­ли, что основ­ная ино­стран­ная помощь не толь­ко в Казах­стане, но и в боль­шин­стве раз­ви­ва­ю­щих­ся стран направ­ля­ет­ся пред­ста­ви­те­лям вла­сти, а не граж­дан­ско­го сек­то­ра. К при­ме­ру, Мин­здрав РК полу­чил 962,5 тыся­чи евро от Евро­пей­ско­го сою­за на улуч­ше­ние орга­ни­за­ци­он­ных воз­мож­но­стей, при­ня­тие стра­те­гий и реги­о­наль­ных про­грамм раз­ви­тия здра­во­охра­не­ния и реа­ли­зу­ет­ся через Progeco-Progressus Omnium Gentium Communis Srl. Кро­ме того, полу­ча­те­ля­ми тех­ни­че­ской помо­щи от аме­ри­кан­ских и евро­пей­ских агентств явля­ют­ся Вер­хов­ный суд, Ген­про­ку­ра­ту­ра, Мини­стер­ство обра­зо­ва­ния, Мини­стер­ство охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды и дру­гие госорганы.

…На встре­че при­сут­ство­ва­ли пред­ста­ви­те­ли из пар­тии «Нур Отан», одна­ко за всю встре­чу они не про­мол­ви­ли ни слова.