Королева Великобритании Елизавета II не посетит саммит Содружества наций, который состоится в ноябре на Шри-Ланке. Как говорится в опубликованном заявлении Букингемского дворца, вместо королевы участие во встрече примет принц Чарльз.
Автор: Сергей РАСОВ
Учитывая, что ранее королева Великобритании практически не пропускала подобных встреч, то вероятно речь идет о слабом здоровье монаршей особы, которой недавно исполнилось 87 лет, и постепенной передаче принцу Чарльзу королевских полномочий.
Высший орган Содружества — «Встреча глав правительств» — проводится раз в два года и нацелен на неформальные переговоры, а решения считаются принятыми, если удалось добиться консенсуса, и они зафиксированы в итоговом коммюнике или декларации.
Казалось бы, что может объединять вместе 54 страны Содружества наций, особенно учитывая, что почти все страны ранее входили в Британскую империю, а многие были колониями? Однако никто не стремится покинуть Содружество наций и более того несколько стран стоят в очереди, чтобы туда попасть. При этом главой Содружества является монарх Великобритании, и этот титул никем не оспаривается.
Напомним, что сейчас в Содружестве состоит 54 страны: Австралия, Антигуа и Барбуда, Багамы, Бангладеш, Барбадос, Белиз, Ботсвана, Бруней, Вануату, Великобритания, Гайана, Гамбия, Гана, Гренада, Доминика, Замбия, Западное Самоа, Индия, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Лесото, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мальта, Мозамбик, Намибия, Науру, Нигерия, Новая Зеландия, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Руанда, Свазиленд, Сейшельские о‑ва,Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер (Сент-Китс) и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Соломоновы о‑ва, Сьерра-Леоне, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Уганда, Фиджи,Шри-Ланка, ЮАР, Ямайка.
Удивительно, но страны-члены этой ассоциации, сбросившие в свое время британское «колониальное ярмо», не только остаются в Содружестве, но и признают британского монарха его «Главой». Каждый саммит Содружества открывается приветственной речью королевы, а завершается поздравлением Ее Величеству, которое составляют лидеры ныне независимых и суверенных государств. Более того, для Австралии, Канады, Новой Зеландии, Антигуа и Барбуды, Багам, Барбадоса, Белиза, Гренады, Папуа Новой Гвинеи, Сент-Винсентаи Гренадины, Сент-Кристофера и Невиса, Сент-Люсии, Соломоновых островов, Тувалы и Ямайки — Елизавета II — является официальным главой государства.
И ведь в прошлом, в истории многих стран Содружества наций были тяжелые периоды, да и британский колониализм по отношению к местному населению был далеко не миролюбив. Однако после того как времена изменились, британцы быстро поняли, что спесь, жестокость, пренебрежение может только оттолкнуть и стали действовать не «кнутом», а «пряником».
Именно Лондон стал застрельщиком в преобразовании бывших колоний на основе британской судебной и парламентской системы, где главенствующим принципом является разделение властей и уважение к правам граждан. В результате Британия поставила во главу угла принцип уважения, уравнивания позиций в правовом плане и признание независимости государств. И эта модель «мягкой ассоциации» позволяла предотвратить окончательный разрыв колоний с метрополией, более того, она давала возможность найти выход и не рвать старые связи.
Например, когда Индия заявила, что хочет стать республикой, то встал вопрос, а как быть с незыблемым принципом «преданности английской короне». Однако выход был найден, появилась юридическая трактовка о том, что все страны-члены признают британского монарха «Символом свободной ассоциации и в качестве такового — Главой Содружества».
Таким образом, в 1949 году появилась новое современное Содружество позволяющее входить в него тем странам, кто избрал для себя республиканскую форму правления. В результате Великобритания остается крупнейшим инвестором многих африканских и азиатских стран, Канада имеет хорошие позиции в Карибском бассейне, а Австралия и Новая Зеландия — в тихоокеанских странах Содружества.
Способствовало этому и политика мягкого, обволакивающего Содружества без построения пресловутой «вертикали власти», чтобы у партнеров не возникали мысли о некой «новой империи». При этом члены Содружества обязаны признавать британского монарха Главой, соблюдать права человека, не ограничивать демократические свободы и признавать английский язык в качестве официальным языка для общения с партнерами по Содружеству наций.
К слову в Содружестве есть специальная группа, которая следит за «соблюдение прав человека», и нарушение обязательств может вызвать санкции и даже приостановление членства, а значит, страна-нарушитель исключается из всех программ ассоциации, которые координирует Секретариат содружества в Лондоне, а это свыше 70 специализированных организаций и разветвленной сети фондов, конференций, ассоциаций, клубов, институтов, агентств, взаимодействующих практически во всех областях.
Кроме этого действуют большое количество курсов, грантов, стипендий, программ помощи, что в итоге все вместе взятое помогает Содружеству обеспечивать координацию внешней политики входящих в него стран и формулировать позицию по главным международным проблемам.…
К сожалению, до сегодняшнего дня для обычного гражданина, да чего греха таить и для нас, журналистов, неясно, а каков смысл существования СНГ, для чего он нужен, какие блага несет? Какие весомые «плюсы» дал Таможенный союз и как будет выглядеть Евразийский союз? При этом если раньше нас ориентировали на Евросоюз, который нынче все чаще балансирует на грани дефолта, то теперь сторонников объединенной Европы все меньше. Так, может, России стоит присмотреться к модели Британского Содружества без диктата и принуждения, продвигающего демократические ценности и свободы?
Оригинал статьи:
