Несут ли топ-менеджеры Казахмыса ответственность за отравление Шымкента свинцом?

Ста­ри­ки в Шым­кен­те, вто­ром по насе­ле­нию горо­де Казах­ста­на, до сих пор с пота­ен­ной гор­до­стью рас­ска­зы­ва­ют заез­жим жур­на­ли­стам исто­рию о том, что 7 из 10 пуль, выпу­щен­ных совет­ской арми­ей в Вели­кую Оте­че­ствен­ную вой­ну, были выплав­ле­ны на Шым­кент­ском свин­цо­вом заво­де (ШСЗ). Так это или нет, точ­но могут ска­зать исто­ри­ки, одна­ко за это тяже­лое и вред­ное про­из­вод­ство шым­кент­цы, осо­бен­но дети этих самых ста­ри­ков, рас­пла­чи­ва­ют­ся до сих пор. 

 

Автор: Есен БАЙСЕИТ-УЛЫ

 

В мае 2012 года на под­пис­ном евро­пей­ском сай­те www.bne.eu была раз­ме­ще­на ста­тья «Каза­хмыс» перед лицом рис­ков по управ­ле­нию Казах­стан­ским свин­цо­вым заво­дом» («Kazakhmys seen facing governance risks from Kazakh lead smelter»). Ее автор, жур­на­лист Кри­сто­фер Пала, подроб­но иссле­до­вал свя­зи мед­но­го гиган­та с ШСЗ и его про­из­вод­ством, поста­вив­шим центр самой густо­на­се­лен­ной обла­сти стра­ны на грань эко­ло­ги­че­ской ката­стро­фы, вви­ду опас­но­сти это­го дела для репу­та­ции пуб­лич­ной ком­па­нии, тор­гу­ю­щей­ся сра­зу на двух веду­щих пло­щад­ках — Лон­дон­ской и Гон­конг­ской фон­до­вых биржах.

Сайт bne.eu спе­ци­а­ли­зи­ру­ет­ся на инфор­ма­ции для инве­сто­ров все­го мира, име­ет обшир­ную сеть экс­пер­тов и кор­ре­спон­ден­тов, а так­же рас­по­ла­га­ет­ся в сто­ли­це Гер­ма­нии. А дан­ная ста­тья из это­го услов­но закры­то­го ресур­са доступ­на после реги­стра­ции по адре­су: http://www.bne.eu/story3580.

Глав­ные выво­ды ста­тьи сви­де­тель­ству­ют о непо­сред­ствен­ной тес­ной свя­зи меж­ду Кор­по­ра­ци­ей «Каза­хмыс» и ШСЗ, хотя и непо­сред­ствен­ная ее при­ро­да оста­лась неяс­ной. Выво­ды авто­ра неуте­ши­тель­ны как для акци­о­не­ров казах­стан­ско­го гиган­та, так и для казах­стан­цев, стра­да­ю­щих от дея­тель­но­сти вред­но­го производства:

«В то вре­мя как руко­вод­ство ком­па­нии «Каза­хмыс» отри­ца­ет факт вла­де­ния 78-лет­ним свин­цо­вым заво­дом и в свя­зи с этим утвер­жда­ет, что не несет ответ­ствен­но­сти за про­бле­мы со здо­ро­вьем, нане­сен­ные им в тре­тьем по раз­ме­ру горо­де Казах­ста­на, при­ня­тие на себя опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния заво­дом порож­да­ет вопро­сы в отно­ше­нии того, пол­но­стью ли были рас­кры­ты поли­ти­че­ские и юри­ди­че­ские рис­ки казах­стан­ской ком­па­ни­ей перед сво­и­ми акци­о­не­ра­ми. Суще­ству­ют доста­точ­ные сви­де­тель­ства того, что Шым­кент­ский завод явля­ет­ся огром­ной про­бле­мой для здо­ро­вья и эко­ло­ги­че­ской ката­стро­фой. Сред­ний уро­вень окси­да свин­ца в воз­ду­хе пре­вы­ша­ет меж­ду­на­род­ные нор­мы в 22 раза, и это при­ве­ло к высо­ким уров­ням содер­жа­ния окси­да свин­ца в кро­ви по мень­шей мере 40 000 мест­ных детей. Оксид свин­ца, даже в неболь­ших коли­че­ствах, вызы­ва­ет задерж­ку в раз­ви­тии моз­га у детей».

При­ва­ти­зи­ро­ван­ный в 1996 году ШСЗ стал назы­вать­ся АО «Южпо­ли­ме­талл». В 2006 году после исто­ще­ния соб­ствен­ных запа­сов сырья ШСЗ «начал пере­ра­бот­ку свин­цо­вой пыли, кото­рая явля­ет­ся побоч­ным про­дук­том мед­но-пла­виль­но­го заво­да «Каза­хмыс» в Бал­ха­ше», одна­ко после того, как в 2008 году цены на сви­нец упа­ли до 1000 дол­ла­ров США за тон­ну, ШСЗ стал нерен­та­бель­ным и был закрыт. Как отме­ча­ет Пала, в момент закры­тия заво­да «Южпо­ли­ме­талл» был дол­жен ком­па­нии «Каза­хмыс» нерас­кры­тую сумму.

Имен­но что­бы взыс­кать этот долг, по сло­вам дирек­то­ра по раз­ви­тию метал­лур­ги­че­ско­го ком­плек­са «Каза­хмы­са» Ержа­на Оспа­но­ва в интер­вью с пра­ви­тель­ствен­ным агент­ством ново­стей «Каз­ин­форм», мед­ный гигант «возь­мет на себя опе­ра­тив­ное руко­вод­ство про­из­вод­ством и финан­со­вой дея­тель­но­стью. Во избе­жа­ние непро­из­вод­ствен­ных рас­хо­дов и для полу­че­ния мак­си­маль­ной прибыли».

Автор ста­тьи спра­вед­ли­во ука­зы­ва­ет, что это заяв­ле­ние про­ти­во­ре­чит сло­вам пред­се­да­те­ля прав­ле­ния «Каза­хмы­са» Вла­ди­ми­ра Кима, кото­рый ска­зал Тому Мэй­ну из Global Witness, непра­ви­тель­ствен­ной орга­ни­за­ции, кото­рая сосре­до­то­че­на на пло­хом кор­по­ра­тив­ном управ­ле­нии: «Свин­цо­вый завод в Шым­кен­те не при­над­ле­жит ком­па­нии «Каза­хмыс»… Един­ствен­ная связь меж­ду «Каза­хмы­сом» и этим заво­дом в том, что мы постав­ля­ем свин­цо­вую пыль».

Дан­ные, обна­ро­до­ван­ные в казах­стан­ских СМИ, сви­де­тель­ству­ют о том, что ШСЗ воз­гла­вил «Дюсен­га­ли Бай­гу­а­тов,  быв­ший дирек­тор ком­би­на­та в Бал­ха­ше» и сотруд­ник «Каза­хмы­са» на про­тя­же­нии мно­гих лет. Даже на фото тор­же­ствен­но­го откры­тия заво­да, кото­рое посе­ти­ли выше­упо­мя­ну­тый Оспа­нов, пред­се­да­тель прав­ле­ния «Каза­хмы­са» Эду­ард Огай и аким ЮКО, Бай­гу­а­тов запе­чат­лен в стан­дарт­ном синем ком­би­не­зоне кор­по­ра­ции «Каза­хмыс».

Откры­вая завод, руко­вод­ство мед­но­го гиган­та рисо­ва­ло самые радуж­ные пер­спек­ти­вы. Одна­ко автор ста­тьи на bne.eu отмечает:

«Каза­хмыс» пред­при­нял немно­го для оцен­ки вли­я­ния заво­да с точ­ки зре­ния эко­ло­гии на мест­ное насе­ле­ние и не осу­ще­ствил неза­ви­си­мое эко­ло­ги­че­ское иссле­до­ва­ние, несмот­ря на высо­кую плот­ность насе­ле­ния вокруг заво­да. Когда на общем годо­вом собра­нии были пред­став­ле­ны дета­ли потен­ци­аль­ных про­блем со здо­ро­вьем, с кото­ры­ми стал­ки­ва­ет­ся мест­ное насе­ле­ние, глав­ный испол­ни­тель­ный дирек­тор «Каза­хмы­са» Олег Нова­чук ска­зал г‑ну Мэй­ну из Global Witness: «Мы не осве­дом­ле­ны о любой потен­ци­аль­ной ответ­ствен­но­сти на осно­ва­нии инфор­ма­ции, кото­рую вы упо­ми­на­е­те». Одна­ко ряд интер­вью, кото­рые руко­вод­ство «Каза­хмы­са» дало мест­ным сред­ствам мас­со­вой инфор­ма­ции при воз­об­нов­ле­нии рабо­ты свин­цо­во­го заво­да в октяб­ре 2010, рису­ют совер­шен­но дру­гую кар­ти­ну. Офи­ци­аль­ные лица чет­ко утвер­жда­ли, что «Каза­хмыс» берет на себя опе­ра­ци­он­ное управ­ле­ние и воз­об­нов­ля­ет рабо­ту Шым­кент­ско­го заво­да для взыс­ка­ния неопла­чен­но­го долга».

И дей­стви­тель­но, имен­но Ким, пред­се­да­тель сове­та дирек­то­ров «Каза­хмы­са», несмот­ря на ска­зан­ное запад­ным жур­на­ли­стам про пол­ное отсут­ствие свя­зей с ШСЗ, 11 мая это­го года в лон­дон­ском Лин­кольн-цен­тре на общем годо­вом собра­нии «Каза­хмы­са» ска­зал, что «ожи­да­ет закры­тия Шым­кент­ско­го свин­цо­во­го заво­да в этом году». «Таким обра­зом, ста­но­вит­ся оче­вид­но, что «Каза­хмыс» при­нял на себя опе­ра­ци­он­ное руко­вод­ство про­из­вод­ством и финан­со­вой дея­тель­но­стью свин­цо­во­го заво­да до воз­об­нов­ле­ния его рабо­ты, кото­рый, как было ска­за­но, будет рабо­тать доста­точ­но дол­го для покры­тия сво­е­го дол­га», — отме­ча­ет автор ста­тьи на bne.eu.

Выхо­дит, что реше­ние о том, сколь­ко рабо­тать заво­ду, отрав­ля­ю­ще­му жизнь и здо­ро­вье тыся­чам казах­стан­цев, опре­де­ля­ет­ся не нано­си­мым ущер­бом, а воз­вра­том дол­га «Каза­хмысу» или все же при­бы­ля­ми ком­па­нии-опе­ра­ци­о­ни­ста, вла­дель­цем, дирек­то­ром и бух­гал­те­ром кото­рой ука­за­на нико­му не извест­ная житель­ни­ца Алма­ты? Как пра­ви­ло, это вер­ный при­знак того, что на самом деле ТООш­ка — все­го лишь шир­ма для кого-то еще, напри­мер того, кто может заво­ра­чи­вать на нее обшир­ные денеж­ные потоки.

На про­шлой неде­ле попу­ляр­ный казах­стан­ский сайт guljan.org, спе­ци­а­ли­зи­ро­вав­ший­ся на жур­на­лист­ских рас­сле­до­ва­ни­ях, раз­ме­стил мате­ри­ал под заго­лов­ком «Гос­по­дин Ким, кто сто­ит за «рас­пи­лом» мед­ных гор?», посвя­щен­ный свя­зям част­ной ком­па­нии A‑MEGA Trading, зани­ма­ю­щей­ся управ­ле­ни­ем ШСЗ, с пред­се­да­те­лем сове­та дирек­то­ров «Каза­хмы­са»:

«В Казах­стане не так уж мно­го «жир­ных кус­ков», кон­троль над кото­ры­ми даже без фор­маль­но­го вла­де­ния со сто­ро­ны ФПГ и отдель­ных лиц, стал основ­ным финан­со­вым ресур­сом и источ­ни­ком обо­га­ще­ния казах­ских набо­бов. Про­зрач­ность акци­о­нер­ных обществ и про­мыш­лен­ных гиган­тов в таком деле не поме­ха. Весь­ма неслож­но «осед­лан­но­го» кита эко­но­ми­ки окру­жить сво­ей «ста­ей» рыб-при­ли­пал, кото­рые будут выка­чи­вать из него в кар­ман про­ныр­ли­во­му «топу» реаль­ные барыши…»

Сайт Guljan.org отме­ча­ет, что «по инфор­ма­ции Нало­го­во­го коми­те­та Мин­фи­на, у ТОО A‑MEGA TRADING — ком­па­нии, в управ­ле­нии фили­а­ла кото­рой нахо­дит­ся Шым­кент­ский свин­цо­вый завод (ШСЗ), — в гра­фе «учре­ди­те­ли» ука­за­но физи­че­ское лицо, явля­ю­ще­е­ся одно­вре­мен­но вла­дель­цем, дирек­то­ром и глав­ным бух­гал­те­ром». Ана­ли­зи­руя дея­тель­ность это­го ТОО, жур­на­ли­сты отме­ча­ют мно­же­ство непо­нят­ных на пер­вый взгляд вещей, застав­ля­ю­щих пред­по­ло­жить, что «реаль­ным вла­дель­цем дан­ной ком­па­нии явля­ет­ся тот, кто может «гре­сти» на баланс ТООш­ки день­ги со сче­тов акци­о­нер­но­го обще­ства и доста­точ­но вли­я­те­лен, что­бы не боять­ся лиш­них проверок».

«Под­твер­жде­ни­ем непо­нят­ной свя­зи ТОО A‑MEGA TRADING с топ-менедж­мен­том «Каза­хмы­са» мож­но счи­тать сло­ва финан­со­во­го дирек­то­ра АО «ПК «Южпо­ли­ме­талл» Нур­го­жи Джа­ки­по­ва в бесе­де с жур­на­ли­стом агент­ства «Интер­факс-Казах­стан»: «В 2010 году завод про­ста­и­вал. Рабо­тал толь­ко один, послед­ний квар­тал, после того как на завод при­шел «Каза­хмыс». 2011 год мы рабо­та­ли пол­но­стью». То есть при­шел «Каза­хмыс», влил день­ги, а зара­ба­ты­ва­ет на этом нико­му не извест­ное част­ное лицо. Что это? Некий инно­ва­ци­он­ный вид целе­вой бла­го­тво­ри­тель­но­сти, что ли?»

Guljan.org, отме­чая, что «имен­но Вла­ди­мир Ким, как, воз­мож­но, фор­маль­ный акци­о­нер, но в дей­стви­тель­но­сти же — реаль­ный топ-мене­джер «Каза­хмы­са», реша­ет все вопро­сы поста­вок, дви­же­ния в про­цес­се про­из­вод­ства финан­со­вых средств и иных ресур­сов», в ито­ге чего «зара­ба­ты­ва­ют на кон­трак­тах «Каза­хмы­са» нико­му не извест­ные част­ные лица или хуже того — офф­шо­ры, отме­чен­ные кода­ми 869 («нигде не при­знан­ные тер­ри­то­рии»)», зада­ет вопрос: «Не сам ли гос­по­дин Ким соб­ствен­ной пер­со­ной сто­ит за «рас­пи­лом» мед­ных гор?» Жур­на­ли­сты пообе­ща­ли зани­мать­ся рас­сле­до­ва­ни­ем это­го вопро­са, но через три дня после появ­ле­ния пуб­ли­ка­ции сайт был закрыт в «свя­зи финан­со­вы­ми трудностями».

Может быть, дей­стви­тель­но Ким и Нова­чук пра­вы и сам «Каза­хмыс» не име­ет отно­ше­ния к ком­па­ни­ям, отправ­ля­ю­щим сво­ей дея­тель­но­стью вто­рой по насе­ле­нию город стра­ны? Может быть, к ним име­ют отно­ше­ние не кор­по­ра­ция, а сами гос­по­да Ким и Нова­чук? Тогда в их сло­вах оста­ет­ся фор­маль­ная логи­ка. Она, прав­да, не спа­сет в слу­чае чего и репу­та­цию управ­ля­е­мой ими компании.

Том Мэйн из Global Witness отме­ча­ет для bne.eu: «В любом слу­чае, если воз­мож­но будет про­де­мон­стри­ро­вать, что «Каза­хмыс» кон­тро­ли­ру­ет опе­ра­ци­он­ную дея­тель­ность заво­да, на них может быть воз­ло­же­на пол­ная ответ­ствен­ность по бри­тан­ско­му зако­но­да­тель­ству, в осо­бен­но­сти если они не выпол­ни­ли ника­ких пред­ва­ри­тель­ных оце­нок соци­аль­но­го вли­я­ния и вли­я­ния на эко­ло­гию… Если это соот­вет­ству­ет дей­стви­тель­но­сти, то на самом деле обя­за­тель­ства «Каза­хмы­са» могут быть очень большими».

Кри­сто­фер Пала так­же отме­ча­ет неувяз­ки в пози­ции «Каза­хмы­са» по ШСЗ: «Годо­вые отче­ты ком­па­нии в 2010‑м и в 2011 году не упо­ми­на­ют опе­ра­ци­он­ную дея­тель­ность или какую-либо пере­ра­бот­ку свин­ца — пора­зи­тель­ное упу­ще­ние для ком­па­нии, состо­я­щей в спис­ке FTSE, учи­ты­вая раз­мер свин­цо­во­го заво­да. Сколь­ко было затра­че­но «Каза­хмы­сом» для воз­об­нов­ле­ния рабо­ты заво­да, сколь­ко свин­цо­вой пыли было пере­ра­бо­та­но и какая при­быль была полу­че­на, оста­ет­ся неяс­ным. Даже раз­мер дол­га Шым­кент­ско­го заво­да перед «Каза­хмы­сом» не изве­стен. Оспа­нов в сво­ем интер­вью укло­нил­ся от отве­та на пря­мой вопрос репор­те­ра «Каз­ин­форм» Татья­ны Пыла­е­вой, ска­зал толь­ко, что «сум­ма дол­га — это не прин­ци­пи­аль­но. Важен сам факт, что суще­ству­ет такая задолженность».

Таким обра­зом, даже если взять за осно­ву пред­по­ло­же­ние жур­на­ли­стов закры­то­го (вре­мен­но ли?) казах­ско­го сай­та рас­сле­до­ва­ний о том, что не сама кор­по­ра­ция «Каза­хмыс», а ее топ-мене­дже­ры могут иметь отно­ше­ние к дея­тель­но­сти ШСЗ, это будет в любом слу­чае крайне нега­тив­но ска­зы­вать­ся на мед­ном гиган­те. Пото­му что речь идет даже не о чьей-то финан­со­вой нечи­сто­плот­но­сти, но об эко­ло­ги­че­ской ката­стро­фе наци­о­наль­но­го мас­шта­ба, дан­ные о кото­рой рас­кры­ва­ет bne.eu:

«В иссле­до­ва­нии, про­ве­ден­ном Меж­ду­на­род­ной груп­пой по защи­те здо­ро­вья детей в аспек­те эко­ло­гии (International Task Force for Children’s Environmental Health), нахо­дя­щей­ся в Коло­ра­до, пред­став­лен­ном на кон­фе­рен­ции Аме­ри­кан­ской ассо­ци­а­ции про­мыш­лен­ной гиги­е­ны в 2011 году, было обна­ру­же­но, что у 95% детей, про­шед­ших обсле­до­ва­ние в горо­де, уро­вень свин­ца в кро­ви был выше легаль­но­го мак­си­му­ма, кото­рый состав­ля­ет 10 мик­ро­грам­мов свин­ца на деци­литр кро­ви (µg/дл). Сред­ний уро­вень соста­вил 20 µg/дл. В ради­у­се 1 кило­мет­ра от заво­да сред­ний уро­вень соста­вил 32 µg/дл, в то вре­мя как наи­выс­ший пока­за­тель у ребен­ка соста­вил 103 µg /дл. Дру­гое иссле­до­ва­ние, про­ве­ден­ное мест­ны­ми вла­стя­ми, пока­за­ло, что содер­жа­ние свин­ца в поч­ве в ради­у­се 0,9 км от заво­да пре­вы­си­ло допу­сти­мый уро­вень в 21 раз. Сред­нее содер­жа­ние свин­ца в воз­ду­хе соста­ви­ло 0,0034 мг на куби­че­ский метр в квад­ра­те, что в 11 раз пре­вы­ша­ет мак­си­маль­но допу­сти­мый сред­ний уро­вень по Казах­ста­ну, кото­рый сам по себе в два раза выше допу­сти­мо­го уров­ня в США. «Это тра­ге­дия для чело­ве­че­ско­го здо­ро­вья, — гово­рит Джек Кара­ва­нос, про­фес­сор здра­во­охра­не­ния в уни­вер­си­те­те Сити горо­да Нью-Йор­ка (City University of New York), кото­рый изу­ча­ет отрав­ле­ние свин­цом в мире. — Содер­жа­ние свин­ца в кро­ви на уровне 20—25 µg/дл вызы­ва­ет серьез­ное и необ­ра­ти­мое повре­жде­ние моз­га, осо­бен­но у малень­ких детей».

Кара­ва­нос утвер­жда­ет, что «даже если завод будет закрыт, высо­кое содер­жа­ние свин­ца в поч­ве дела­ет обя­за­тель­ным пере­езд насе­ле­ния по мень­шей мере на 5 км от завода».

В авгу­сте 2012 года ШСЗ опять накрыл Шым­кент целым обла­ком пыли из сво­их отхо­дов. Решить про­бле­му по пере­но­су ШСЗ за пре­де­лы густо­на­се­лен­но­го горо­да мест­ные вла­сти не в силах. Руко­вод­ство АО «ПК «Южпо­ли­ме­талл», вла­де­ю­щее им, обви­ня­ет аки­мат в рас­про­стра­не­нии «эко­ло­ги­че­ских стра­ши­лок», а так­же попыт­ках «рей­дер­ства», ука­зы­вая так­же усло­ви­ем пере­но­са про­из­вод­ства финан­со­вую помощь со сто­ро­ны пра­ви­тель­ства. ТОО A‑MEGA TRADING, управ­ля­ю­щее заво­дом, не дела­ет ника­ких заяв­ле­ний. Сро­ки закры­тия ШСЗ неизвестны.

А моло­дое поко­ле­ние южно­ка­зах­стан­цев, чаще все­го ста­но­вя­щих­ся жерт­ва­ми раз­лич­ных мас­со­вых отрав­ле­ний и зара­же­ний в послед­ние годы, так и оста­ет­ся залож­ни­ком вред­но­го про­из­вод­ства с непо­нят­ны­ми хозя­е­ва­ми, свя­зан­ны­ми с веду­щей казах­стан­ской ком­па­ни­ей, тор­гу­ю­щей на меж­ду­на­род­ных бир­жах, кото­рая не хочет нести ответ­ствен­но­сти за при­чи­ня­е­мый тыся­чам людей вред.