На казахстанских добывающих предприятиях снова неспокойно

“Каза­хмыс” — круп­ная част­ная гор­но­руд­ная и метал­лур­ги­че­ская ком­па­ния, зани­ма­ю­щая один­на­дца­тое место в мире по выплав­ке меди и про­из­во­дя­щая 90 про­цен­тов это­го метал­ла в Казах­стане. Ее рыноч­ная капи­та­ли­за­ция по состо­я­нию на 31 декаб­ря 2012 года соста­ви­ла 6,6 млрд дол­ла­ров. И вот на этом, каза­лось бы, про­цве­та­ю­щем пред­при­я­тии, неожи­дан­но нача­лись заба­стов­ки. Рабо­чие потре­бо­ва­ли вер­нуть заво­ды в соб­ствен­ность государства.

Рабо­чие хотят наци­о­на­ли­за­ции част­но­го предприятия

По рас­ска­зам мест­ных жите­лей, про­бле­мы нача­лись 19 июня, когда кто-то из топ-мене­дже­ров ком­па­нии яко­бы слу­чай­но про­го­во­рил­ся о закры­тии метал­лур­ги­че­ско­го ком­плек­са меде­пла­виль­но­го гиган­та. Под­твер­дил эту инфор­ма­цию и жез­каз­ган­ский обще­ствен­ный акти­вист Берик Жаги­па­ров. Он сооб­щил DW, что рабо­чих взвол­но­ва­ло сооб­ще­ние о закры­тии пред­при­я­тия, кото­рое явля­ет­ся гра­до­об­ра­зу­ю­щим. 24 июня, решив, что если завод дей­стви­тель­но пре­кра­тит рабо­ту, то мно­гие ока­жут­ся без средств к суще­ство­ва­нию, метал­лур­ги собра­лись на митинг.

Столк­но­ве­ние про­те­сту­ю­щих с мили­ци­ей в Жана­о­зене (фото из архива)

Они потре­бо­ва­ли встре­чи с совла­дель­цем ком­па­нии Вла­ди­ми­ром Кимом и наци­о­на­ли­за­ции метал­лур­ги­че­ско­го заво­да, на кото­ром сей­час рабо­та­ют более 1700 чело­век. “Люди не верят адми­ни­стра­ции, кото­рая за корот­кий срок уже два­жды меня­ла пла­ны. Вна­ча­ле было ска­за­но, что уво­лят 800 чело­век. Потом объ­яви­ли, что завод закро­ет­ся все­го лишь на рекон­струк­цию”, — пояс­нил Жагипаров.

Вла­сти поста­ра­лись успо­ко­ить рабо­чих и не допу­стить раз­рас­та­ния про­те­ста. Кара­ган­дин­скую область, где рас­по­ло­жен и Жез­каз­ган, посе­тил пер­вый заме­сти­тель пре­мьер-мини­стра, министр реги­о­наль­но­го раз­ви­тия Казах­ста­на Бакыт­жан Сагин­та­ев. Заба­стов­щи­кам в спеш­ном поряд­ке было объ­яв­ле­но, что ника­ких сокра­ще­ний не пла­ни­ру­ет­ся, а в пери­од рекон­струк­ции “Каза­хмыс” берет на себя обя­за­тель­ства по сохра­не­нию и выпла­те в пол­ном объ­е­ме зара­бот­ной пла­ты всем сотруд­ни­кам предприятия.

Опа­се­ния вла­стей и сте­рео­ти­пы созна­ния

Ана­ли­зи­руя ситу­а­цию, казах­стан­ский поли­то­лог Вик­тор Ковту­нов­ский в интер­вью DW заме­тил, что после Жана­о­зе­ня вла­сти дей­стви­тель­но боят­ся акций про­те­ста и ста­ра­ют­ся мак­си­маль­но быст­ро гасить тру­до­вые конфликты.

Одна­ко при этом, счи­та­ет поли­то­лог, нель­зя не при­ни­мать во вни­ма­ние тот факт, что в обще­ствен­ном созна­нии всех быв­ших совет­ских граж­дан стой­ко сохра­ня­ет­ся один сте­рео­тип: рабо­та на гос­пред­при­я­тии дает боль­ше соци­аль­ных гаран­тий, чем на част­ном, а тем более на пред­при­я­тии, при­над­ле­жа­щем ино­стран­ным инве­сто­рам. Этим и объ­яс­ня­ют­ся тре­бо­ва­ния рабо­чих о наци­о­на­ли­за­ции “Каза­хмы­са”.

Вме­сте с тем Ковту­нов­ский не исклю­ча­ет, что в “Каза­хмы­се” идет сме­на номи­наль­ных акци­о­не­ров. Прав­да, по его выра­же­нию, пока слож­но опре­де­лить, в чью поль­зу пере­рас­пре­де­лят акции.

Что будет с “Каза­хмы­сом”?

Извест­но, что акци­о­не­ра­ми “Каза­хмы­са” явля­ют­ся самый бога­тый чело­век стра­ны Вла­ди­мир Ким (25,7 про­цен­тов акций), госу­дар­ство в лице мини­стер­ства финан­сов и Фон­да наци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния “Самрук-Казы­на” (26,3 про­цен­та) и целый ряд акци­о­не­ров-мино­ри­та­ри­ев, кото­рые вла­де­ют менее тре­мя про­цен­та­ми акций каждый.

Одна­ко при этом в офи­ци­аль­ных источ­ни­ках не ука­зы­ва­лось, что в состав дирек­то­ров ком­па­нии с 2004 года вхо­дит Болат Назар­ба­ев, стар­ший брат пре­зи­ден­та Казах­ста­на. Об этом фак­те ста­ло извест­но лишь после докла­да “Рис­ко­вый биз­нес” анти­кор­руп­ци­он­ной бри­тан­ской орга­ни­за­ции Global witness, назвав­шей в 2010 году пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва воз­мож­ным истин­ным хозя­и­ном “Каза­хмы­са”.

Вме­сте с тем в послед­нее вре­мя неза­ви­си­мые ана­ли­ти­ки не раз отме­ча­ли, что вла­дель­цы меде­пла­виль­но­го кон­цер­на гото­вят­ся его обанк­ро­тить и пере­ве­сти на баланс госу­дар­ства. Но если “Каза­хмыс” ста­нет банк­ро­том, то Жез­каз­ган и близ­ле­жа­щие моно­го­ро­да ока­жут­ся в тяже­лей­шем состо­я­нии. Ведь до сих пор ни у кого нет отве­та на вопрос, что делать с сот­ней тысяч людей в самом цен­тре стра­ны, где нет ни нор­маль­ной воды, ни сель­ско­го хозяй­ства, ни како­го-либо ино­го производства.