Народ Туркменистана голодает, а племянник президента получает прибыль от импорта продовольствия

В то вре­мя как турк­мен­ские граж­дане выстра­и­ва­ют­ся в длин­ные оче­ре­ди за скуд­ной, суб­си­ди­ру­е­мой госу­дар­ством едой, чле­ны пра­вя­щей семьи живут мно­го. Впер­вые жур­на­ли­сты обна­ру­жи­ли доку­мен­таль­ные дока­за­тель­ства того, что свя­зи с пре­зи­ден­том Гур­бан­гу­лы Бер­ды­му­ха­ме­до­вым могут озна­чать при­быль­ные инсай­дер­ские сделки.

Ключевые результаты

• В усло­ви­ях повсе­мест­ной нехват­ки про­до­воль­ствия пре­зи­дент Турк­ме­ни­ста­на Гур­бан­гу­лы Бер­ды­му­ха­ме­дов заклю­чил кон­тракт на 25,7 мил­ли­о­на дол­ла­ров на импорт суб­си­ди­ру­е­мых госу­дар­ством основ­ных про­дук­тов пита­ния фир­ме, заре­ги­стри­ро­ван­ной в Соеди­нен­ном Королевстве.
• Эта фир­ма, не име­ю­щая пуб­лич­ной исто­рии дея­тель­но­сти по импор­ту про­дук­тов пита­ния, кон­тро­ли­ру­ет­ся пле­мян­ни­ком пре­зи­ден­та Хад­жы­му­ра­том Реджеповым.
• После полу­че­ния кон­трак­та Редже­пов при­об­рел рос­кош­ный особ­няк в элит­ном рай­оне Ашхабада.

Каж­дый день по все­му Турк­ме­ни­ста­ну голод­ные граж­дане часа­ми выстра­и­ва­ют­ся в оче­редь, что­бы купить неболь­шое коли­че­ство суб­си­ди­ро­ван­ных про­дук­тов пита­ния в усло­ви­ях эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са. Управ­ля­е­мый замкну­тым кру­гом кор­рум­пи­ро­ван­ных авто­кра­тов, Турк­ме­ни­стан про­вел деся­ти­ле­тия в изо­ля­ции от мира. Но про­до­воль­ствен­ный кри­зис начал­ся в 2016 году, когда Рос­сия вне­зап­но пере­ста­ла поку­пать при­род­ный газ. Вне­зап­но у турк­мен­ско­го пра­ви­тель­ства отча­ян­но не хва­та­ло дол­ла­ров для опла­ты сво­их долгов.

Цен­траль­но­ази­ат­ская стра­на постра­да­ла от гипе­рин­фля­ции, ее валю­та рух­ну­ла, и пра­ви­тель­ство вве­ло жест­кие огра­ни­че­ния на обмен.

В резуль­та­те импорт рез­ко упал, в резуль­та­те чего цены на про­дук­ты пита­ния ста­ли недо­ступ­ны для боль­шин­ства семей. Пра­ви­тель­ство нача­ло суб­си­ди­ро­вать импорт избран­ны­ми ком­па­ни­я­ми, но поста­вок по-преж­не­му не хватает.

«Они при­но­сят очень мало все­го, и это­го недо­ста­точ­но для людей», — ска­зал сотруд­ник госу­дар­ствен­но­го сек­то­ра на усло­ви­ях ано­ним­но­сти, опа­са­ясь возмездия.

Мало что извест­но о том, как рабо­та­ет эта схе­ма импор­та про­до­воль­ствия, посколь­ку пра­ви­тель­ство не пуб­ли­ку­ет пуб­лич­ной инфор­ма­ции о сво­их под­ряд­чи­ках или сто­и­мо­сти импорта.

Но репор­те­ры Turkmenistan.News и Gundogar, парт­не­ры OCCRP в Турк­ме­ни­стане, обна­ру­жи­ли, что одна из ком­па­ний, полу­чив­ших кон­тракт на импорт про­дук­тов пита­ния, при­над­ле­жит 39-лет­не­му пле­мян­ни­ку пре­зи­ден­та Гур­бан­гу­лы Бер­ды­му­ха­ме­до­ва Хад­жы­му­ра­ту Реджепову.

Фир­ма Редже­по­ва, заре­ги­стри­ро­ван­ная в Вели­ко­бри­та­нии, у кото­рой нет веб-сай­та и пуб­лич­ной исто­рии дело­вой актив­но­сти, полу­чи­ла кон­тракт на 25,7 мил­ли­о­на дол­ла­ров США на импорт основ­ных про­дук­тов пита­ния, таких как кури­ца, сахар и рас­ти­тель­ное мас­ло, в резуль­та­те ука­за, под­пи­сан­но­го его дядей в нояб­ре 2016 года. Доку­мент ранее нико­гда не пре­да­вал­ся огласке.

Источ­ник богат­ства Редже­по­ва дол­гое вре­мя оста­вал­ся загад­кой, хотя широ­ко рас­про­стра­не­но мне­ние, что он извле­ка­ет выго­ду из сво­ей семей­ной свя­зи с пре­зи­ден­том. Эта сдел­ка — пер­вое доку­мен­таль­ное сви­де­тель­ство того, что он делает.

Репор­те­ры так­же узна­ли, на что он потра­тил часть сво­их денег.

Полу­чив выгод­ный кон­тракт от сво­е­го дяди, Редже­пов при­об­рел для сво­ей семьи рос­кош­ный особ­няк в сто­ли­це Турк­ме­ни­ста­на Ашха­ба­де. Этот вели­че­ствен­ный дом укра­шен мра­мо­ром, ита­льян­ски­ми хру­сталь­ны­ми люст­ра­ми и брон­зо­вы­ми укра­ше­ни­я­ми — пред­ме­та­ми рос­ко­ши, недо­ступ­ны­ми для обыч­ных туркмен.

Ничто из это­го — ни сек­рет­ный кон­тракт, ни кумов­ство, ни рос­кошь сре­ди чужих стра­да­ний — не удив­ля­ет Рэй­чел Ден­бер, заме­сти­те­ля дирек­то­ра отде­ле­ния Хью­ман Райтс Вотч по Евро­пе и Цен­траль­ной Азии.

По ее сло­вам, кор­руп­ция «явля­ет­ся частью ДНК турк­мен­ско­го пра­вя­ще­го кру­га». «Это широ­ко рас­про­стра­не­но, оно глу­бо­ко уко­ре­ни­лось, и это сногсшибательно».

Свя­зать­ся с Редже­по­вым для полу­че­ния ком­мен­та­ри­ев не удалось.

Семейное дело

В дипло­ма­ти­че­ской теле­грам­ме 2009 года, опуб­ли­ко­ван­ной WikiLeaks , офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель США напи­сал, что пре­зи­дент Бер­ды­му­ха­ме­дов «пошел на все, что­бы скрыть инфор­ма­цию о сво­ей семье и лич­ной жиз­ни от общественности».

Эта сек­рет­ность осо­бен­но эффек­тив­на в Турк­ме­ни­стане, где пра­ви­тель­ство кон­тро­ли­ру­ет все СМИ, Интер­нет под­вер­га­ет­ся цен­зу­ре, а жур­на­ли­стов аре­сто­вы­ва­ют и под­вер­га­ют пыт­кам. Тем не менее, ста­ли извест­ны неко­то­рые подроб­но­сти о семье мало­из­вест­но­го дере­вен­ско­го дан­ти­ста, став­ше­го лиде­ром одно­го из самых сек­рет­ных режи­мов в мире.

В нача­ле 1980‑х годов, когда Турк­ме­ни­стан был частью Совет­ско­го Сою­за, Бер­ды­му­ха­ме­дов прак­ти­ко­вал в сель­ской поли­кли­ни­ке под Ашха­ба­дом. Он про­дви­нул­ся вверх по меди­цин­ской систе­ме в послед­ние годы совет­ской вла­сти и после обре­те­ния стра­ной неза­ви­си­мо­сти в 1991 году. К 1997 году он был мини­стром здра­во­охра­не­ния при пре­зи­ден­те Сапар­му­ра­те Ния­зо­ве, а в 2001 году был назна­чен на долж­ность заме­сти­те­ля пре­мьер-мини­стра. все­го на одну сту­пень­ку ниже президента.

Когда в декаб­ре 2006 года умер Ния­зов, Бер­ды­му­ха­ме­дов был назна­чен испол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти пре­зи­ден­та, что, воз­мож­но, нару­ши­ло Кон­сти­ту­цию. Он был избран на этот пост два меся­ца спу­стя, набрав почти 90 про­цен­тов голо­сов на выбо­рах, на кото­рых не было истин­но­го кан­ди­да­та от оппозиции.

Хотя полу­чить инфор­ма­цию о богат­стве пре­зи­дент­ской семьи слож­но, сооб­ще­ния в соци­аль­ных сетях пока­зы­ва­ют, что его пле­мян­ник Редже­пов насла­жда­ет­ся свет­ской жиз­нью. Фото­гра­фия в Instagram пред­по­ла­га­ет, что он про­вел отпуск в Кур­ше­ве­ле, пяти­звез­доч­ном фран­цуз­ском гор­но­лыж­ном курор­те, с груп­пой дру­зей. На дру­гих фото­гра­фи­ях он путе­ше­ству­ет пер­вым клас­сом рей­са Эми­рейтс, водит доро­гие маши­ны и демон­стри­ру­ет рос­кош­ные часы.

В то вре­мя как соци­аль­ные сети рас­кры­ва­ют бога­тый образ жиз­ни семьи, было невоз­мож­но узнать, где они берут свои день­ги. Но в дирек­ти­ве Бер­ды­му­ха­ме­до­ва о предо­став­ле­нии Редже­по­ву пра­ва на ввоз про­дук­тов пита­ния есть воз­мож­ное ука­за­ние: госконтракты.

Мил­ли­о­ны часов
У зятя Редже­по­ва Иба­бе­ки­ра Бек­дур­ди­е­ва есть соб­ствен­ная доро­гая часо­вая одеж­да.
Как ранее сооб­ща­ли Turkmenistan.News и «Гун­до­гар», в сооб­ще­ни­ях Бек­дур­ди­е­ва в соци­аль­ных сетях демон­стри­ру­ют­ся часы на сум­му более 1 мил­ли­о­на дол­ла­ров . Когда Бер­ды­му­ха­ме­дов вру­чил ему медаль «За любовь к Оте­че­ству» в 2018 году, тогдаш­ний 28-лет­ний моло­дой чело­век был оха­рак­те­ри­зо­ван как рабо­та­ю­щий на сред­ней долж­но­сти в наци­о­наль­ной газо­вой ком­па­нии, кото­рая вряд ли мог­ла финан­си­ро­вать такую ​​часо­вую при­выч­ку. Дво­ю­род­ный брат Редже­по­ва Кемаль так­же име­ет кол­лек­цию рос­кош­ных часов , в том чис­ле швей­цар­ские часы Richard Mille RM 011 за 400 000 долларов.

Иностранные фирмы

11 нояб­ря 2016 года Бер­ды­му­ха­ме­дов под­пи­сал указ № 14995, пору­чив­ший Мини­стер­ству тор­гов­ли и внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей под­пи­сать импорт­ные кон­трак­ты с семью ино­стран­ны­ми ком­па­ни­я­ми на общую сум­му почти 60 мил­ли­о­нов дол­ла­ров. По край­ней мере, три ком­па­нии вызы­ва­ют серьез­ные вопросы.

Самый круп­ный кон­тракт на сум­му 25,7 мил­ли­о­на дол­ла­ров был заклю­чен с ТОО «Greatcom Trade». Вла­дель­цы бри­тан­ской ком­па­нии скры­ва­лись за дву­мя офшор­ны­ми фир­ма­ми. Но теперь он отве­чал за постав­ку в Турк­ме­ни­стан 15 100 тонн саха­ра, 7 000 тонн кури­ных око­роч­ков, 2083 тон­ны под­сол­неч­но­го мас­ла, 170 тонн сли­воч­но­го мас­ла и 107 тонн маргарина.

С тех пор Вели­ко­бри­та­ния нача­ла тре­бо­вать от всех мест­ных ком­па­ний рас­кры­тия имен их бене­фи­ци­ар­ных вла­дель­цев. Доку­мен­ты Greatcom пока­зы­ва­ют, что в конеч­ном ито­ге он кон­тро­ли­ро­вал­ся Реджеповым.

Указ Бер­ды­му­ха­ме­до­ва, раз­ре­ша­ю­щий Greatcom импор­ти­ро­вать про­дук­ты пита­ния, явля­ет­ся уни­каль­ным доку­мен­том в стране, где пре­зи­дент игра­ет непо­сред­ствен­ную роль в боль­шин­стве аспек­тов управ­ле­ния. Это един­ствен­ный указ пре­зи­ден­та, име­ю­щий пря­мое отно­ше­ние к постав­кам про­дук­тов пита­ния, из тысяч ука­зов, рас­смот­рен­ных журналистами.

Ско­рее все­го, это была не разо­вая сделка.

«Этот указ явля­ет­ся сиг­на­лом пре­зи­ден­та турк­мен­ским чинов­ни­кам по всей цепоч­ке — от заме­сти­те­ля пре­мьер-мини­стра, ответ­ствен­но­го за тор­го­вый сек­тор, до мини­стра, — что отныне они долж­ны рабо­тать толь­ко с эти­ми фир­ма­ми», — ска­зал зна­ко­мый из Ашха­ба­да чело­век. с систе­мой импор­та про­дук­тов пита­ния, поже­лав­шие остать­ся неизвестными.

По край­ней мере, еще одна ино­стран­ная ком­па­ния, вклю­чен­ная в указ, так­же кон­тро­ли­ро­ва­лась инсайдером.

Мер­дан Кур­ба­нов, дав­ний дело­вой парт­нер Редже­по­ва, фигу­ри­ру­ет в кор­по­ра­тив­ных отче­тах Вели­ко­бри­та­нии как бене­фи­ци­ар­ный вла­де­лец фир­мы Staunchest Holdings LP, кото­рая полу­чи­ла импорт­ный кон­тракт на сум­му 7,8 мил­ли­о­на дол­ла­ров. (Его млад­ший брат Мак­сат был одним из тех, кто сопро­вож­дал Редже­по­ва в Кур­ше­вель.) Как сооб­щал Turkmenistan.news, когда-то эта фир­ма име­ла моно­по­лию на импорт замо­ро­жен­но­го мяса буй­во­лов в Турк­ме­ни­стан. Он был рас­пу­щен в марте.

Еще один кон­тракт на 3,5 мил­ли­о­на дол­ла­ров на импорт более 1200 тонн сла­до­стей был заклю­чен с Intergold LP, шот­ланд­ской фир­мой, осно­ван­ной менее года назад.

С тех пор Intergold был пере­име­но­ван в без­обид­ное имя SL024852 LP, и его вла­дель­цы оста­ют­ся ано­ним­ны­ми. Но Меж­ду­на­род­ный кон­сор­ци­ум жур­на­ли­стов-рас­сле­до­ва­те­лей сооб­щил, что Deutsche Bank назвал подо­зри­тель­ным пере­вод в раз­ме­ре 1,6 мил­ли­о­на дол­ла­ров в 2017 году от мини­стер­ства тор­гов­ли Турк­ме­ни­ста­на, кото­рый был назван пла­те­жом за «кон­ди­тер­ские изделия».

Соглас­но турк­мен­ско­му зако­но­да­тель­ству, кон­курс­ный тен­дер не тре­бу­ет­ся в «исклю­чи­тель­ных слу­ча­ях» или для това­ров и услуг, пред­на­зна­чен­ных для регу­ли­ру­е­мых внут­рен­них рын­ков. Это дает пра­ви­тель­ству лазей­ку для под­пи­са­ния кон­трак­тов из одно­го источ­ни­ка по сво­е­му усмот­ре­нию, как это было в слу­чае импор­та про­до­воль­ствия в 2016 году.

Особняк Реджепова

Хотя акка­унт Редже­по­ва в Instagram демон­стри­ру­ет его зару­беж­ные поезд­ки, репор­те­ры обна­ру­жи­ли допол­ни­тель­ные дока­за­тель­ства его богат­ства в его род­ной стране: он, похо­же, при­об­рел дом, дале­ко пре­вос­хо­дя­щий самые сме­лые меч­ты боль­шин­ства туркмен.

Дом нахо­дит­ся в экс­клю­зив­ном ком­плек­се Gazha в цен­тре Ашха­ба­да, кото­рый был постро­ен почти на 547 мил­ли­о­нов дол­ла­ров госу­дар­ствен­ных средств в пред­две­рии Ази­ат­ских игр в закры­тых поме­ще­ни­ях и по бое­вым искус­ствам. По дан­ным Amnesty International, что­бы осво­бо­дить место для застрой­ки, кото­рая вклю­ча­ет в себя совер­шен­но новый дет­ский сад, шко­лу, тор­го­вые цен­тры и парк, пра­ви­тель­ство снес­ло дома и высе­ли­ло жите­лей без долж­ной компенсации .

В 33-минут­ном видео, раз­ме­щен­ном на YouTube, а затем уда­лен­ном, дизай­нер инте­рье­ров демон­стри­ру­ет резуль­та­ты сво­ей рабо­ты над трех­этаж­ным особ­ня­ком. Видео, кото­рое, похо­же, было сня­то где-то в 2018 году, пред­ла­га­ет экс­кур­сию по богат­ствам, вклю­чая позо­ло­чен­ные кра­ны в фор­ме птиц, хру­сталь­ные люст­ры и дизай­нер­скую мебель.

«Сте­ны и пото­лок здесь отде­ла­ны в рим­ском сти­ле, тоже из мра­мо­ра», — гово­рит дизай­нер о госте­вой ком­на­те. «Есть еще одна осо­бен­ность: пар­кет­ные полы. Хозя­е­ва засти­ла­ют ковер, но сам пол — шедевр ».

В гости­ной он под­чер­ки­ва­ет деко­ра­тив­ные узо­ры на две­рях. «Здесь у нас есть дере­во, и оно отли­то из брон­зы», — гово­рит он, ука­зы­вая на бога­то укра­шен­ные узо­ры. «И все такие дета­ли, даже на мебе­ли, отли­ты из бронзы».

Под­сказ­ка на видео ука­зы­ва­ет на то, что дом при­над­ле­жал Реджепову.

Демон­стри­руя про­стор­ную спаль­ню на тре­тьем эта­же, дизай­нер гово­рит, что она при­над­ле­жит маль­чи­ку из 8‑го клас­са, то есть ему при­мер­но 14 лет. Изго­ло­вье боль­шой кро­ва­ти укра­ше­но латин­ски­ми бук­ва­ми BH.

Жур­на­ли­сты смог­ли иден­ти­фи­ци­ро­вать Б.Х. как сына Редже­по­ва Беген­ча, кото­рый носит отче­ство Хад­жы­му­ра­тов, что явля­ет­ся обыч­ной прак­ти­кой в ​​Турк­ме­ни­стане. Он даже опуб­ли­ко­вал фото­гра­фию из особ­ня­ка в сво­ем Instagram-аккаунте.

Дом так­же появил­ся на видео с празд­но­ва­ния 60-летия отца Реджепова.

Дом в Гаже
В инста­грам-акка­ун­те дизай­не­ра инте­рье­ров ука­за­ны дан­ные о место­на­хож­де­нии дома.
На видео, кото­рое он раз­ме­стил в янва­ре 2017 года, изоб­ра­же­на ули­ца, на кото­рой стро­ят­ся дома с крас­ны­ми кры­ша­ми в Ашха­ба­де. Спут­ни­ко­вые сним­ки пока­зы­ва­ют, что крас­ные кры­ши в турк­мен­ской сто­ли­це — ред­кость, но они харак­тер­ны для жило­го ком­плек­са Гажа, кото­рый стро­ил­ся в 2017 году. На спут­ни­ко­вых сним­ках так­же вид­ны лам­пы на забо­рах, окру­жа­ю­щих жилые дома. Они так­же появ­ля­ют­ся в видео.
Соглас­но гос­кон­трак­ту, преду­смат­ри­ва­ю­ще­му пере­пла­ни­ров­ку Гажи, стро­и­тель­ство дома Редже­по­ва сто­и­ло око­ло 320 тысяч дол­ла­ров. Неяс­но, сколь­ко сто­ил инте­рьер, но видео-тур пред­по­ла­га­ет, что это было доволь­но дорого.

Получение прибыли от страданий

Посколь­ку Редже­пов насла­жда­ет­ся сво­ей рос­кош­ной жиз­нью, усло­вия жиз­ни про­стых граж­дан Турк­ме­ни­ста­на не улучшаются.

Посколь­ку в про­шлом году ситу­а­ция про­дол­жа­ла ухуд­шать­ся, пра­ви­тель­ство вве­ло про­до­воль­ствен­ные кар­точ­ки во всех реги­о­нах за пре­де­ла­ми сто­ли­цы и потре­бо­ва­ло от граж­дан поку­пать суб­си­ди­ро­ван­ные про­дук­ты рядом с их юри­ди­че­ским адре­сом реги­стра­ции. С тех пор в неко­то­рых рай­о­нах раци­о­ны пита­ния сократились.

Посколь­ку запа­сы про­до­воль­ствия не соот­вет­ство­ва­ли спро­су, неко­то­рые семьи нача­ли полу­чать неболь­шую при­быль, рано при­хо­дя в оче­редь и поку­пая про­дук­ты, пока они не кон­чи­лись, а потом про­да­ва­ли их по более высо­кой цене. Воз­рос­ла напря­жен­ность сре­ди голод­ных людей, обес­по­ко­ен­ных тем, как они будут кор­мить свои семьи. Спо­ры, дра­ки и дра­ки ста­ли обыч­ным явле­ни­ем, застав­ляя пра­ви­тель­ство раз­ме­щать поли­цей­ских в мага­зи­нах для под­дер­жа­ния поряд­ка и предот­вра­ще­ния спекуляций.

В октяб­ре 2020 года жите­ли Мары, горо­да-оази­са в пустыне Кара­ку­мы, обна­ру­жи­ли, что их раци­он был сокра­щен до двух кури­ных чет­вер­ти­нок на семью в месяц и шести яиц на чело­ве­ка. В апре­ле это­го года город Бал­ка­на­бад сни­зил еже­ме­сяч­ный раци­он до одной кури­ной чет­вер­ти , одно­го лит­ра рас­ти­тель­но­го мас­ла и 250 грам­мов саха­ра на семью.

Нехват­ка про­дук­тов пита­ния и длин­ные оче­ре­ди явля­ют­ся «источ­ни­ком огром­но­го стрес­са», — ска­зал Ден­бер из Human Rights Watch. «Непри­стой­но, что в окру­же­нии Бер­ды­му­ха­ме­до­ва есть люди или кто-то, кто, воаз­мож­но, зара­ба­ты­ва­ет на этом горе».

Мэтью Куп­фер предо­ста­вил репор­таж. Оль­га Гейн и Айга­ныш Айдар­бе­ко­ва внес­ли свой вклад в исследование.

Источ­ник: https://www.occrp.org/