Масимову внушают оптимизм

Оче­ред­ное засе­да­ние пра­ви­тель­ства, где озву­чи­ва­лись ито­ги соци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Казах­ста­на в пер­вом квар­та­ле, пре­мьер-министр Карим Маси­мов поды­то­жил тра­ди­ци­он­ной запи­сью на сво­ей стра­нич­ке в Twitter: «Ито­ги вну­ша­ют опти­мизм».
Подроб­но­сти читай­те на http://www.facebook.com/respublika.kaz

Опять спа­си­бо нефти!

Опти­миз­мом Маси­мо­ва заря­дил ново­ис­пе­чен­ный гла­ва Мини­стер­ства эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и тор­гов­ли Кай­рат Келимбетов.

- В пер­вом квар­та­ле теку­ще­го года сохра­ни­лась поло­жи­тель­ная тен­ден­ция раз­ви­тия оте­че­ствен­ной эко­но­ми­ки, устой­чи­во­му раз­ви­тию эко­но­ми­ки спо­соб­ство­ва­ли как внеш­ние фак­то­ры на фоне ста­би­ли­за­ции внеш­ней конъ­юнк­ту­ры и ожив­ле­ния миро­вой эко­но­ми­ки, так и рас­ши­ре­ние внут­рен­не­го спро­са, а так­же пра­ви­тель­ствен­ная под­держ­ка дело­вой актив­но­сти в эко­но­ми­ке и созда­ние базы пост­кри­зис­но­го раз­ви­тия, — бод­ро отчи­ты­вал­ся Келимбетов.

В ито­ге ВВП в пер­вом квар­та­ле вырос на 6,5%, а инфля­ция — 3,7%, но бла­го­дар­ное насе­ле­ние, несмот­ря на рост цен на про­до­воль­ствен­ные това­ры, по дан­ным МЭРТ, про­дол­жа­ло «рас­ши­рять внут­рен­ний спрос» — куда ж оно денет­ся, когда есть захо­чет? Пра­ви­тель­ствен­ная же под­держ­ка и создан­ная база пост­кри­зис­но­го раз­ви­тия — это вооб­ще тема отдель­но­го раз­го­во­ра, посколь­ку базой наше­го пост­кри­зис­но­го раз­ви­тия оста­ет­ся добы­ча угле­во­до­род­но­го сырья и про­кат металла.

- За два меся­ца экс­порт това­ров уве­ли­чил­ся на 36% к ана­ло­гич­но­му пери­о­ду про­шло­го года и соста­вил 11,6 мил­ли­ар­да дол­ла­ров, — сооб­щил министр. — В струк­ту­ре экс­пор­та наи­боль­шую долю зани­ма­ли топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ские това­ры — 76,2%, а так­же метал­лы и изде­лия из них — 12,8%. За отчет­ный пери­од экс­пор­ти­ро­ва­но 11,2 мил­ли­о­на тонн неф­ти и газо­во­го кон­ден­са­та, что обес­пе­чи­ло 70,4% поступ­ле­ний от экс­пор­та страны.

Таким обра­зом, самым доход­ным видом про­дук­ции, кото­рую мы постав­ля­ем за рубеж, про­дол­жа­ет оста­вать­ся нефть, несмот­ря на весь маси­мов­ский опти­мизм. И несмот­ря на опти­мизм Келим­бе­то­ва, заявив­ше­го, что в пер­вом квар­та­ле объ­ем про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства воз­рос на 6%, при этом «тем­пы роста в обра­ба­ты­ва­ю­щем сек­то­ре (8%) опе­ре­жа­ют тем­пы в гор­но­до­бы­ва­ю­щей отрас­ли (5%)». Опе­ре­жать-то они опе­ре­жа­ют, вот толь­ко поку­пать что-то, кро­ме неф­ти и газа, ино­стран­цы у нас отказываются…

С этой точ­ки зре­ния «дина­мич­ное — на 22,6% — раз­ви­тие маши­но­стро­е­ния» конеч­но­го резуль­та­та — нахож­де­ние под уве­ли­чи­ва­ю­щий­ся выпуск про­дук­ции новых рын­ков сбы­та — не дает. А уж радость каб­ми­на по пово­ду уве­ли­че­ния на 24,2% про­из­вод­ства «неме­тал­ли­че­ской мине­раль­ной про­дук­ции», то бишь щеб­ня, пес­ка и кера­ми­ки вооб­ще застав­ля­ет вспом­нить посло­ви­цу: «Чем бы дитя ни тешилось…»

Одно­вре­мен­но, при­знал гла­ва МЭРТ, в стране зна­чи­тель­но сокра­ти­лось про­из­вод­ство в тек­стиль­ной про­мыш­лен­но­сти (на 34,4%), бума­ги и бумаж­ной про­дук­ции (на 11,4%), про­дук­тов неф­те­пе­ре­ра­бот­ки (на 9,5%). Но на опти­мизм Маси­мо­ва это повли­ять уже не мог­ло, осо­бен­но после того как Кай­рат Нема­то­вич помя­нул в чис­ле «дрож­жей» роста ВВП госу­дар­ствен­ную про­грам­му фор­си­ро­ван­но­го инду­стри­аль­но-инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия страны.

- Рост про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства обес­пе­чен не толь­ко за счет улуч­ше­ния конъ­юнк­ту­ры рын­ка, но и за счет уве­ли­че­ния про­из­вод­ствен­ных мощ­но­стей, вве­ден­ных в про­шлом году в рам­ках Кар­ты инду­стри­а­ли­за­ции стра­ны, — заявил Келимбетов.

Факт того, что парал­лель­но рас­тут цены, Келим­бе­тов не скры­вал, но соглас­но его выво­дам основ­ной при­чи­ной роста цен явля­ет­ся «про­яв­ле­ние внеш­них факторов».

- Повы­ше­ние миро­вых цен на товар­ных рын­ках, вклю­чая цены на нефть, метал­лы, спо­соб­ство­ва­ло росту цен казах­стан­ских пред­при­я­тий — про­из­во­ди­те­лей про­мыш­лен­ной про­дук­ции, — спел министр ста­рую пес­ню с при­пе­вом «Что экс­пор­те­ру хоро­шо, то потре­би­те­лю — инфляция».

В ито­ге, как уже ука­зы­ва­лось выше, за три меся­ца мы полу­чи­ли рост цен на уровне 3,7%, что ариф­ме­ти­че­ски не укла­ды­ва­ет­ся в задан­ный пра­ви­тель­ством кори­дор в 6—8 %. Но тео­ре­ти­че­ски гря­дут лет­ние меся­цы, в кото­рые пло­до­овощ­ная про­дук­ция поде­ше­ве­ет, а вме­сте с тем и пра­ви­тель­ство до осе­ни вздох­нет спо­кой­но, хотя пер­вый вице-пре­мьер Умир­зак Шуке­ев и пообе­щал в кулу­а­рах засе­да­ния жур­на­ли­стам, что цены на ком­му­наль­ные услу­ги будут неиз­беж­но повы­ше­ны, так как у ЖКХ дер­жать­ся нет боль­ше сил.

Стро­и­тель­но-бан­ков­ский фетиш

В дости­же­ния стра­ны за пер­вые три меся­ца Келим­бе­тов вклю­чил «поло­жи­тель­ные тем­пы в стро­и­тель­ном сек­то­ре». По его све­де­ни­ям, по ито­гам пер­во­го квар­та­ла объ­е­мы стро­и­тель­ных работ воз­рос­ли на 3,1%, тогда как в ана­ло­гич­ном пери­о­де про­шло­го года наблю­да­лось сни­же­ние на 8,7%.

- Рост обес­пе­чен за счет уве­ли­че­ния объ­е­мов стро­и­тель­но-мон­таж­ных работ на 7,9%, доля кото­рых в общем объ­е­ме стро­и­тель­ства зани­ма­ет 92,6%, — уточ­нил министр.

Одно­вре­мен­но в отчет­ном квар­та­ле наблю­да­ет­ся сни­же­ние объ­е­ма вве­ден­но­го жилья на 6,3%, но в МЭРТ наде­ют­ся навер­стать упу­щен­ное за счет роста инве­сти­ций в жилищ­ное стро­и­тель­ство на 42%, по срав­не­нию с пер­вым квар­та­лом про­шло­го года.

- Это созда­ет базу для даль­ней­ше­го роста объ­е­мов вво­да жилья, — про­ком­мен­ти­ро­вал Келимбетов.

Затем новый министр пере­клю­чил­ся на глав­ное дости­же­ние казах­стан­ской эко­но­ми­ки — бан­ков­скую чудо-систему.

- Акти­вы бан­ков вто­ро­го уров­ня с нача­ла года уве­ли­чи­лись на 111,9 мил­ли­ар­да тен­ге, или на 0,9%, сово­куп­ные обя­за­тель­ства уве­ли­чи­лись на 124 мил­ли­ар­да тен­ге, или на 1,2%, — пере­чис­лил он. — На фоне роста реаль­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки рас­ши­ри­лась депо­зит­ная база в бан­ках вто­ро­го уров­ня: за два меся­ца теку­ще­го года депо­зи­ты вырос­ли на 11% и соста­ви­ли 7,5 трил­ли­о­на тенге.

При таком уве­ли­че­нии ресурс­ной базы БВУ их кре­ди­ты эко­но­ми­ке на конец фев­ра­ля 2011 года соста­ви­ли 7,6 трил­ли­о­на тен­ге, сокра­тив­шись с нача­ла теку­ще­го года на 0,7%. То есть мы кре­ди­то­ва­ние бан­ков уве­ли­чи­ва­ем, они свое кре­ди­то­ва­ние эко­но­ми­ки сокра­ща­ют, хотя эти про­цес­сы вро­де бы долж­ны идти парал­лель­но и в одном направлении…

Несмот­ря на это, коли­че­ство актив­ных субъ­ек­тов мало­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства в Казах­стане по состо­я­нию на 1 апре­ля уве­ли­чи­лось на 5%, по срав­не­нию с ана­ло­гич­ным пери­о­дом про­шло­го года, а выпуск ими про­дук­ции воз­рос на 3,3% — воис­ти­ну, неис­тре­бим казах­стан­ский биз­нес. Келим­бе­тов, впро­чем, спи­сал это на заслу­ги правительства.

- Это­му спо­соб­ство­ва­ли меры по под­держ­ке пред­при­ни­ма­тель­ства, в том чис­ле реа­ли­за­ция про­грам­мы «Дорож­ная кар­та биз­не­са — 2020», в рам­ках кото­рой по состо­я­нию на 25 апре­ля 2011 года по трем направ­ле­ни­ям к суб­си­ди­ро­ва­нию одоб­ре­но 336 заявок общей сто­и­мо­стью кре­ди­тов 148,4 мил­ли­ар­да тен­ге, — ска­зал он.

Одна­ко не при­знать «тен­ден­цию сни­же­ния кре­ди­то­ва­ния мало­го пред­при­ни­ма­тель­ства» спи­кер не мог — уж боль­но рез­ким вышло снижение.

- По состо­я­нию на 1 мар­та теку­ще­го года пред­при­я­ти­ям мало­го биз­не­са выда­но кре­ди­тов на сум­му 1 трил­ли­он 329,3 мил­ли­ар­да тен­ге, что на 22,1% мень­ше ана­ло­гич­ной даты про­шло­го года, — сооб­щил министр.

Цель — 7 про­цен­тов ВВП

Все эти мел­кие неуря­ди­цы не мог­ли засло­нить от пре­мьер-мини­стра Маси­мо­ва свет­лое буду­щее, кото­рое ранее обри­со­вал Нур­сул­тан Назар­ба­ев в слу­чае, если стра­на будет нара­щи­вать по семь про­цен­тов вало­во­го внут­рен­не­го про­дук­та в год.

- Клю­че­вой вопрос — это обес­пе­че­ние 7 про­цен­тов роста эко­но­ми­ки и опе­ре­жа­ю­щий рост обра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти. Мы в этом направ­ле­нии долж­ны дви­гать­ся, — заявил пре­мьер, обра­ща­ясь к чле­нам пра­ви­тель­ства и аки­мам (засе­да­ние про­во­ди­лось в фор­ма­те селектора).

Пер­вым на этот пла­мен­ный при­зыв отклик­нул­ся все тот же Келимбетов.

- В сво­ем недав­нем выступ­ле­нии на рас­ши­рен­ном засе­да­нии гла­ва госу­дар­ства поста­вил ряд задач по даль­ней­ше­му пост­кри­зис­но­му раз­ви­тию эко­но­ми­ки стра­ны и отме­тил, что еже­год­но эко­но­ми­ка стра­ны долж­на рас­ти тем­па­ми не ниже 7 про­цен­тов, — с видом хоро­шо вызуб­рив­ше­го урок школь­ни­ка ска­зал министр. — При этом еже­год­ный при­рост дол­жен быть обес­пе­чен за счет интен­сив­но­го раз­ви­тия несы­рье­во­го сек­то­ра, мало­го и сред­не­го биз­не­са. В свя­зи с этим для обес­пе­че­ния устой­чи­во­го раз­ви­тия эко­но­ми­ки во вто­ром квар­та­ле 2011 года осо­бое вни­ма­ние необ­хо­ди­мо скон­цен­три­ро­вать на реа­ли­за­ции ряда основ­ных задач: на обес­пе­че­нии запла­ни­ро­ван­ных тем­пов роста эко­но­ми­ки, ста­биль­но­сти цен на внут­рен­нем рын­ке и заня­то­сти населения.

После пере­чис­ле­ния трех китов семи­про­цент­но­го роста Келим­бе­тов поз­во­лил себе выска­зать соб­ствен­ное мне­ние: с уче­том бла­го­при­ят­ной конъ­юнк­ту­ры на миро­вых товар­ных рын­ках и резуль­та­тов функ­ци­о­ни­ро­ва­ния эко­но­ми­ки за пер­вый квар­тал дости­же­ние роста в 7 про­цен­тов мож­но счи­тать «воз­мож­ным». Более того, пола­га­ет он, име­ют­ся резер­вы тако­го роста в обра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти и в стро­и­тель­ном секторе.

- По нашей оцен­ке, воз­мо­жен рост про­из­вод­ства това­ров на 5,3% и про­из­вод­ства услуг на 8,2%. Рост про­из­вод­ства това­ров будет обес­пе­чен за счет роста про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства на 6,3%, в том чис­ле в гор­но­до­бы­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти на 3,6%, в обра­ба­ты­ва­ю­щей — на 9,7%, — про­счи­ты­вал Келим­бе­тов. — Объ­ем про­из­вод­ства вало­вой про­дук­ции сель­ско­го хозяй­ства дол­жен вырас­ти на 5%, объ­е­мы стро­и­тель­ства на уровне 2,5% к уров­ню про­шло­го года. Кро­ме того, мы видим резер­вы в реа­ли­за­ции основ­ных инфра­струк­тур­ных про­ек­тов и отрас­ле­вых про­грамм в рам­ках Госу­дар­ствен­ной про­грам­мы по фор­си­ро­ван­но­му инду­стри­аль­но-инно­ва­ци­он­но­му развитию.

Тут, прав­да, гла­ва МЭРТ уточ­нил, что для это­го нуж­но вос­ста­но­вить кре­дит­ную актив­ность бан­ков «хотя бы до уров­ня про­шло­го года», когда на кре­ди­ты БВУ было направ­ле­но 7,6 трил­ли­о­на тенге.

Что до борь­бы с инфля­ци­ей, то глав­ный ее рецепт был все тот же — испы­тан­ный вре­ме­нем и не дав­ший ника­ко­го резуль­та­та: «насы­щать рынок пло­до­овощ­ной про­дук­ци­ей с вовле­че­ни­ем в про­цесс СПК». Прав­да, Келим­бе­тов упо­мя­нул еще раз­ра­бот­ку поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства по уста­нов­ле­нию поро­го­вых зна­че­ний роз­нич­ных цен на соци­аль­но зна­чи­мые про­до­воль­ствен­ные това­ры и раз­ме­ра пре­дель­но допу­сти­мых роз­нич­ных цен на них. Но поль­за от него, види­мо, будет та же, что и от наших зако­нов: тео­ре­ти­че­ски они луч­шие в мире, а на прак­ти­ке их никто не исполняет…

Кон­чай дет­ский сад!

Ярче все­го отно­ше­ние наших чинов­ни­ков к ими же раз­ра­бо­тан­ным зако­нам про­де­мон­стри­ро­ва­ло выступ­ле­ние мини­стра финан­сов Бола­та Жами­ше­ва по пово­ду испол­не­ния глав­но­го финан­со­во­го доку­мен­та стра­ны — рес­пуб­ли­кан­ско­го бюджета.

- Рас­хо­ды госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та фак­ти­че­ски соста­ви­ли 1 трил­ли­он 176,3 мил­ли­ар­да тен­ге, или 91,8%. Рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет испол­нен на 1 трил­ли­он 63,4 мил­ли­ар­да тен­ге, или 94,3% к пла­ну, сум­ма неосво­е­ния соста­ви­ла 64,4 мил­ли­ар­да тен­ге, кото­рая, по срав­не­нию с соот­вет­ству­ю­щим пери­о­дом 2010 года, умень­ши­лась на 74,5 мил­ли­ар­да тен­ге, — ска­зал Жамишев.

По его дан­ным, из остав­ших­ся неосво­ен­ны­ми в рес­пуб­ли­кан­ском бюд­же­те 64,4 мил­ли­ар­да тен­ге 0,7 мил­ли­ар­да — это эко­но­мия по гос­за­куп­кам, 8,4 мил­ли­ар­да тен­ге не были израс­хо­до­ва­ны из-за непред­став­ле­ния аки­ма­та­ми Аста­ны и Алма­ты уве­дом­ле­ния о реги­стра­ции граж­дан­ско-пра­во­вых сде­лок и согла­ше­ний, 1,2 мил­ли­ар­да тен­ге сэко­но­ми­ло изме­не­ние кросс-кур­сов ино­стран­ных валют. Из-за несвое­вре­мен­но­го про­ве­де­ния кон­курс­ных про­це­дур не было вовре­мя осво­е­но 42,2 мил­ли­ар­да тен­ге, 9,9 мил­ли­ар­да тен­ге были не осво­е­ны из-за несвое­вре­мен­но­го при­ня­тия нор­ма­тив­но-пра­во­вых актов, 1,5 мил­ли­ар­да тен­ге — из-за несо­сто­яв­ших­ся кон­кур­сов, 1,7 мил­ли­ар­да тен­ге — из-за того, что адми­ни­стра­то­ры бюд­жет­ных про­грамм изна­чаль­но завы­си­ли их стоимость.

Эти све­де­ния поз­во­ли­ли казах­стан­ско­му пре­мье­ру сде­лать свой излюб­лен­ный жест — погро­зить паль­чи­ком в пространство.

- В сен­тяб­ре попро­сим раз­ре­ше­ния пой­ти в пар­ла­мент с уточ­не­ни­ем бюд­же­та и у всех, кто не испол­ня­ет, про­сто эти день­ги забе­рем и пустим их туда, где они нуж­нее быва­ют, — заявил Маси­мов. — Давай­те, Болат Бедах­ме­то­вич, нико­го уго­ва­ри­вать не будем, что надо все испол­нять вовре­мя — это уже как дет­ский сад.

Жур­на­ли­сты пред­ло­же­нию гла­вы пра­ви­тель­ства гро­зить Жами­ше­ву паль­чи­ка­ми вме­сте не уди­ви­лись: уже не пер­вый год из уст Маси­мо­ва зву­чит гроз­ное «забрать!».

- Сей­час мы всту­па­ем в новый под­го­то­ви­тель­ный бюд­жет­ный цикл на 2012—2015 годы, сей­час уже нач­нут­ся рас­че­ты, парал­лель­но смот­ри­те, как испол­ня­ют­ся бюд­же­ты у адми­ни­стра­то­ров по теку­щим про­грам­мам, и мне докла­ды­вай­те, — про­дол­жил он демон­стра­тив­ное обще­ние с мини­стром финан­сов. — Парал­лель­но мне докла­ды­вай­те, как сей­час идет выпол­не­ние, у меня долж­на быть циф­ра: как у нас сей­час идет в теку­щем поряд­ке у тех же самых адми­ни­стра­то­ров в соот­вет­ствии с теми заяв­ка­ми, кото­рые будут про­сить, — доба­вил он.

И сде­лал кон­троль­ный взмах пальчиком:

- По ито­гам полу­го­да уже вид­но будет, кто как испол­ня­ет бюд­жет, — угро­жа­ю­ще про­из­нес Масимов.