В доисторические времена, то есть до того, как Казахстан возглавил «любимый вождь и руководитель» Нурсултан Назарбаев, среди партийно-комсомольских, государственных и прочих функционеров считалось: «Человек полагает, а ЦК располагает».
Это означало, что каждый член КПСС, а без партийного билета невозможно было занять более или менее значимую должность в стране, был обязан подчиниться политической воле в вопросах трудоустройства.
В суверенной и независимой Республике Казахстан вместо ЦК высшей инстанцией стал «елбасы — лидер нации», который реализует свою волю через президентскую администрацию. Как он это делает, можно увидеть на видео с расширенного заседания правительства страны 6 августа 2014 года. Рекомендуем всем казахстанцам посмотреть этот театр одного актера и убедиться, что вся их жизнь — игра и они в ней за редким исключением всего лишь марионетки.
Согласно законам аппаратной логики, каждое кадровое решение Нурсултана Назарбаева становится началом целой цепочки кадровых перемещений. Например, глава государства решил создать государственный орган, который проводил бы его кадровую политику в госаппарате и при этом располагал бы полномочиями правоохранительной структуры, чтобы, так сказать, бороться с коррупцией среди госслужащих, не отходя от рабочего места.
Сказано — сделано. Так в стране появилось Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции. Поскольку оно должно находиться как бы в стороне от остальных ведомств, так сказать, нависать над ними, елбасы назначил его главой Кайрата Кожамжарова. Последний считается в правящей элите изгоем, поскольку за время своего руководства Агентством РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полицией) нажил слишком много врагов.
Понятно, что каждое задержание крупного чиновника во все времена, в том числе когда «главным опричником» работал Кайрат Пернешевич, санкционировалось если не самим Назарбаевым, то руководителем его администрации после тщательной оценки межэлитного расклада и влияния предлагаемого «изъятия» на него. Однако поскольку покатить бочку на «лидера нации» его соратники не могут по определению, вся их ненависть сконцентрировалась на Кожамжарове.
В результате елбасы был вынужден уволить его с должности главы финансовой полиции, но на растерзание врагам не отдал, назначив Кайрата Пернешевича сначала на год акимом Акмолинской области, а потом секретарем Совета безопасности РК и своим помощником. Сейчас круг замкнулся: Кожамжаров вернулся на исходную позицию, но с куда большими полномочиями — теперь должен и надзирать за госаппаратом, и руководить его комплектацией, и служить карающим мечем елбасы.
Главный же оппонент Кайрата Кожамжарова Рашид Тусупбеков, ставший его преемником на посту главы АБЭКП РК и после ликвидации этого ведомства потерявший должность, тоже недолго ходил без портфеля. 11 августа указом президента РК он был назначен на должность председателя Высшего судебного совета РК. Хитрость этого назначения заключается в том, что Рашид Толеутаевич если кого и ненавидит больше Кайрата Пернешевича, так только Кайрата Абдразакулы Мами.
Поэтому, став главой органа, который занимается подбором судей на освободившиеся позиции и разбором их персональных дел, Рашид Тусупбеков стал одновременно и главным надзирающим за председателем Верховного суда РК.
В свою очередь бывший председатель Высшего судебного совета РК и предшественник Кайрата Мами в Верховном суде Бектас Бекназаров назначен сенатором по президентскому списку, то есть поставлен на «отстой» в «конюшню» елбасы.
Все вышеописанное нами это всего лишь частный эпизод из сложной, многоуровневой и многовекторной внутриэлитной «кухни», на которой Нурсултан Назарбаев и самый себе главный «повар», и сам себе основной бенефициар. В этом качестве он является верным учеником и преемником Динмухамета Кунаева, многолетнего первого секретаря ЦК Компартии Казахской ССР, чье политическое долголетие объясняется не только личной дружбой с Генеральным секретарем ЦК КПСС Леонидом Брежневым, но и вниманием к кадрам.
Другое дело, что в СССР подобная практика была неизбежной и вынужденной, поскольку иного в условиях административно-плановой организации как экономики, так и общественно-политической жизни быть не могло в принципе. В современном же Казахстане подобная практика — дело рук Назарбаева и его окружения, и она полностью соответствует их частным политическим интересам и задачам, поскольку помогает сохранить стабильность авторитарной, всеобъемлющей и безответственной власти.
Проблема только в том, что ручное управление элитой является частью ручного управления внутриполитическим процессом, и в силу определенных факторов эта практика теперь перекинулась и на экономику. Сейчас Акорда лихорадочно пытается запустить экономический механизм, но в силу своего явного непрофессионализма, экономической безграмотности и политической ограниченности опять вместо системных решений делает упор на административное усердие и политическую волю.