Вымогательство денег с охотничьих хозяйств, частные зарубежные поездки по служебным паспортам, коррупция при выдаче квот для отстрела редких животных и шлейф уголовных дел, так и не доведенных до суда.
Кыргызский Лесхоз – живой пример того, что мафия в кыргызских госструктурах пока бессмертна.
Выдача квот на отстрел редких животных – тема больная для Кыргызстана, Поголовье диких животных все меньше, а алчущих нажиться на охотниках за заветным краснокнижным трофеем — все больше.
Лесхозовская «Коза-ностра»
Управляет этим адом давно известная публике группа, состоящая из руководителей Государственного Агентства Охраны Окружающей Среды (ГАООСЛХ).
Основные действующие лица :
начальник отдела природопользования Омурбек Мусаканов, тот самый, который в 2014 году при задержании на кухне своего дома сжег 9,5 тысяч долларов взятки за выдачу лицензии на отстрел пяти баранов Марко Поло и восьми горных козлов,
Директор департамента сохранения биоразнообразия и особоохраняемых природных территорий Алмаз Мусаев.
Возглавляет тройку Абдыкалык Рустамов.
Вот и в 2018 году Рустамов поработал на славу. К нам попало пять изданных в период с июля по ноябрь 2018 приказов о выделении квот на отстрел диких животных за его подписью. Не известно, сколько всего подобных приказов было издано в 2018 году. Возможно их было больше.
Несмотря на шлейф уголовных дел (о 72 уголовных делах можно почитать тут, тут и тут), где фигурируют Рустамов, Мусаканов и Мусаев, а также аффилированные с ними фирмы квоты продолжают выдаваться тем же фирмам:
Как объясняет источник, знакомый с работой органа, выдает приказы Рустамов, приложения к приказам с перечислением квот подписывает Мусаев. А Мусаканов будучи заведующий отделом природопользования, работает непосредственно с фирмами при выделении квот. Напомним, что Мусаканов обвинялся в получении 9500 долларов США еще в 2014 году за пять голов Марко Поло и восемь козерогов.
Согласно имеющимся у нас документам, только фирмам, аффилированным с руководством ГАООСЛХ, коллективно «ушло» около 20 квот на отстрел баранов Марко Поло и более сотни квот на отстрел сибирского козерога, это не считая десятков голов волков, лис и прочей мелкой живности.
Эти же фирмы, кстати, упоминаются в разговоре, состоявшемся между человеком с голосом Мусаканова и представителем охотничьего хозяйства, запись которого попала к нам.
Мужчины обсуждают денежные вопросы, связанные с выдачей разрешений на отстрел и вывоз трофеев, а также то, как и между кем разделяются полученные средства.
Мужчины обсуждают денежные вопросы, связанные с выдачей разрешений на отстрел и вывоз трофеев, а также то, как и между кем разделяются полученные средства.
Разговор начинается с обсуждения вопросов здоровья. Обменявшись советами по лечению недугов, мужчины перешли к делам насущным.
М: «Так,
что будем делать?
Ч: А вот
ветеринарное только (прим.источника:
ветеринарное разрешение на отстрел или
вывоз трофеев). Айбеку
надо было оставить копию(прим.источника:
речь идет о подчиненном Мусаканова
Айбеке Кожокулове)
М: Давай,
сделаем копию.
Ч: Это…
денег пока нет. Могу же в течение
одного-двух дней отдать?
М: Ой, тот
уже всю душу извел.
Собирается в Кырчын (ущелье
Кырчын, Иссык-Кульская область),
…, этот Абдыкалык (прим.источника:
Рустамов) за*бал звонит
и звонит. Он собирается взять правительство
в Кырчын на этот этно (прим.источника:
речь идет об этно городке на Всемирный
Играх Кочевников).
Приказы уже подписаны, я тебе показывал?
Ч: Да, в прошлый раз говорили же мне, три, три,
трое выделено.
М: Да, три,
тому Өзгөрүшу (охотхозяйство)
две и у нас четыре, те Арстановские
(ОсОО Арстан, аффилированное
с Рустамовым) добавишь,
их возьмем, Чолпонбековские (ОсОО
Тоо-Чолпонбек) две.
Ч: Завтра
наверное будут.
Обсуждаемые цифры совпадают с количеством квот, выданных вышеупомянутым фирмам на отстрел баранов Марко-Поло, согласно Приказа от 24 августа 2018 года №01–9/228: 3 – ОсОО Бетеге, 2 – ОсОО Тоо-Чолпонбек, 4 – по 2 между ОсОО Фортуна Трэвэл и ОсОО Чатыр-Таш.
Дальше снова о деньгах:
М: Потом
никому не говори. Я десять отложил.
Десять сзади лежат. (Помехи)
М: Деньги
Кокарта и Кику принес? Где 50 долларов?
Отдавай.
Ч: Нет. Они
завтра будут. Денег нет.
М: А где
эти? Эти которые за квоты? За винтовки
тоже нету что ли? Что, сейчас даже 50
долларов нету, чтобы подписать приказ?
Наш источник в агентстве пояснил, что подобные (неофициальные) платежи, за справки, разрешения на огнестрельное оружие, приказы, экспертизы – обычная практика.
Ч: Я тоже
жду. Денег нет. Вообще запарился. Были
бы отдал бы сразу. Завтра будут, вот это
хотел сказать.
М: А че сразу
не сказал? Я бы не стал тебя заставлять
приходить.
Ч: Ну я же
хотел при встрече, чтобы по телефону не
говорить, что денег нет.»
Судя по разговору, Мусаканов вымогает деньги у предпринимателя, ссылаясь на Директора ГАООСЛХ Абдыкалыка Рустамова,
якобы тому нужны деньги для вывоза правительственных чиновников и их развлекательных мероприятий на Всемирных Играх Кочевников в долине Кырчын, Иссыкульской области.
Далее мужчина с голосом Мусаканова
говорит:
«М: В прошлый
раз я те Тойчу Курманбековские отнес и отдал Алмазу. (Мусаев
Алмаз – Директор Департамента БР и ООПТ) чтобы он отдал.
М: Я себе
по сто долларов всего двести долларов
оставил. Остальные тысячу восемьсот
отдал, чтобы они поделили между собой.
И Алмаза же нет. Он сейчас в отпуске. В пятницу мы с ним на один той вместе
ходили. Вчера утром мне ноет, что он
уезжает в Кырчын, говорит на “туда-сюда”
нужны (деньги).
Поэтому я утром сегодня пришел».
В течении всего разговора предприниматель
несколько раз заверял Мусаканова в том,
что как только у него появятся деньги
он сразу их принесет. «Как
только появятся, сразу примчусь и отдам.
Без разговоров” – отчаянно пытаясь
отвертеться говорит предприниматель.
Разговор заканчивается наставлениями мужчины с голосом Мусаканова:
М: Сейчас в такое время успейте
воспользоваться Чатыровскими (квотами
ОсОО Чатыр Таш). Чатыр
и Бетеге (ОсОО Чатыр Таш
и ОсОО Бетеге) объединить,
поднять выше (в горы,
оба охотхозяйства расположены в Нарынской
области). Помехи. Теперь
вы как пройдете охотоустройство, уже в ноябре проведем учет. Отчеты раз-раз-раз
и отправим потом. – успокаивает своего
посетителя человек с голосом Мусаканова.
О деятельности Мусаканова и его коллег, мы писали в публикациях тут, и тут.
Писал об этом и погибший при весьма странных обстоятельствах кыргызский журналист-расследователь Улан Эгизбаев, его статью от 2015 года можно найти тут, и тут.
Упоминалось и наличие брата, занимающего должность начальника следственного управления ГКНБ, благодаря которому, возможно, ни одно расследование не доходит до суда (это, кстати, тот самый сотрудник спецслужб, который ездил в Белиз за фальшивыми документами на оппозиционеров, членов партии Ата-Мекен, Текебаева, Салянову и Шыкмаматова).
Берег турецкий
Тяга к прекрасному есть и у руководства лесхоза. «Раздав» в надежные руки квоты на убийство редких животных, Рустамов, Мусаканов и Мусаев смело отправляются путешествовать в теплые края. Выяснилось, что турецкие берега полюбились не только бывшему кыргызскому президенту Атамбаеву, но и чиновникам ГАООСЛХ.
Рустамов, к примеру, стабильно наведывается в Стамбул два, а то и три раза в год. Его коллеги Мусаканов, Жумаев (на тот момент занимавший должность заместителя директора по вопросам лесного хозяйства и замешаный в афере с чагой), Шерипов (Замдиректора по лесным вопросам) тоже очень любят Стамбул и стараются появляться там не реже одного-двух раз в год.
Поездки,возможно происходят и чаще, но согласно имеющемуся у нас перечню поездок чиновников Лесхоза некоторые указаны как выезд и въезд через пропускной пункт Ак-Жол между Казахстаном и Кыргызстаном, так что пока не ясно вылетали ли они далее в Стамбул через соседнее государство.
Недавно Кыргызстан потрясла новость о том, что некоторые чиновники используют служебные паспорта для частных поездок. Чиновники Лесхоза тоже не оказались исключением.
Почти все поездки в списке – частные, а документ, по которому путешествуют – служебный паспорт.
Наш источник в министерстве предположил, что одной из возможных причин использования служебного паспорта для зарубежных частных поездок может быть провоз большого объема незадекларированной валюты, поскольку лица с таким документом имеют допуск через так называемый «зеленый корридор» и таким образом избегают процедуры стандартного пограничного и таможенного досмотра и контроля.
Изучая схемы поездок, мы отметили интересные, и вряд ли случайные совпадения. Абдыкалык Рустамов улетает в «частную» поездку в Стамбул 19 октября 2016 года, ГАООСЛХ заключает с казахской кейтеринговой компанией договор 24 октября, и 25 октября Абдыкалык Рустамов прилетает из Турции. Далее ГАООСЛХ 18 ноября 2016 года выдает лицензию на «вывоз» дорогостоящего лекарственного гриба чаги — якобы собранной в Кыргызстане.
20 декабря 2016 года Мусаканов пересекает погранпост Ак-Жол, на территорию Казахстана и возвращается 7 дней спустя — 27 декабря 2016 года.
В этот же день Дальневосточное таможенное управление Федеральной таможенной службы России задержало груз — 4.000 тонн чаги, которую пыталась вывезти в Китай казахстанская компания «Байтерек Кэтиринг» по разрешению, выданному ГАООСЛХ Кыргызстана.
Спустя 16 дней Рустамов снова улетает в Турцию… только на этот раз через Дубаи. Поездка, как обычно – частная, паспорт – служебный.
Коррупция + жажда наживы = плачевные последствия для экологии
В интервью Азаттыку профессор-эколог Эмиль Шукуров сказал следующее:
«Проводником угрожающей для экологии политики является, как раз, государственный орган, который является частью Агентства по охране окружающей среды. Они буквально с пеной у рта доказывают, что можно и нужно все подряд отстреливать. Что касается этих охотничьих хозяйств, это предприятия, которые, в первую очередь, должны получать определенную прибыль, но при этом выполнять определенные функции для обеспечения охраны животного мира. Подобных работ они не проводят совершенно, а лишь наживаются на уничтожении диких животных.
Никакая охота не имеет права осуществляться, если не будет должного учета этих охотничьих видов. Должного учета охотничьих видов нет у нас в Кыргызстане. Я абсолютно не доверяю данным их учетов.
Что касается архаров – они все находятся в Красной Книге. Но, тем не менее, те люди изо всех сил отстаивают право стрелять в архаров, потому что спрос на рога большой. И им на встречу идут наши зоологи из института биологии из Академии Наук. Они срочно организовали научный отстрел, хотя у них нет ни одного человека, который ведет научную работу по архарам. Это абсолютно жульническая операция
Это уже отразилось на нашей фауне – она в угрожающем положении. Горные козлы и архары во многих местах перестали вообще показываться, у них сократился ареал. То же самое со снежным барсом. С сокращением количества горных козлов и архаров, сокращается неумолимо и количество снежных барсов, поскольку козлы и архары являются основным рационом питания барсов.»
Похоже, что спасать флору и фауну Кыргызстана Рустамов и его коллеги не собираются.
Урановые яблоки на урановом курорте
Самым свежим скандалом в котором фигурирует ГАООСЛХ, и лично Рустамов стала новость о добыче урана в биосферной зоне озера Иссыкуль. Фирма, получившая лицензию на разведку и добычу урана пыталась доказать вышедшим на митинги протеста возмущенным гражданам, что использует самый безопасный метод добычи урана, уверяя, что вывоз урана из местности оздоровит почву и скажется исключительно положительно на экологии и здоровье людей, пообещав по окончании работ по извлечению урана на отработанном месторождении разбить яблоневый сад.
Когда журналисты обратились к главе ГАООСиЛХ за комментариями, тот встал на защиту добытчиков, сообщив ошарашенным представителям прессы, что «Извлечение урановой руды на месторождении Кызыл-Омпол принесет только пользу природе и здоровью населения». Со знанием дела добавив, что радиацию «не увидишь, не пощупаешь и не понюхаешь». А следовательно и беспокоится не о чем. «Эту руду извлекут из почвы и переработают. Радиации станет меньше», — объяснил он.
О воздействии урана на организм человека Институт исследований энергетики и окружающей среды в Мэриленде, США в 2005 году публиковал отчет.
В выводах ученых в частности говорится о том, что «…уран, представляет наибольшую опасность для здоровья человека в случае его попадания в организм при заглатывании, вдыхании или через трещины на коже (длительный контакт может также привести к получению большой дозы внешнего облучения). В организме уран представляет угрозу, будучи одновременно токсическим тяжелым металлом и радиоактивным веществом». Несмотря на то, что никаких «безопасных» норм при воздействии на организм не существует, действующие в развитых странах законодательные положения о безопасности питьевой воды и воздуха все-таки ограничивают допустимое содержание урана.
Вдыхание урана законодательно лимитировано главным образом из-за риска раковых заболеваний, а потребление питьевой воды ограничено в том числе и из-за почечной токсичности. Уран является известным нефротоксическим веществом.
В отчете упоминается научная работа, проведенная в Исследовательском институте радиобиологии Вооруженных сил США (Armed Forces Radiobiology Research Institute, AFRRI), расположенном в городе Бесезда, штат Мериленд, которая выявила, что обедненный уран может вызывать окислительное повреждение ДНК. Это указывает на первые признаки того, что радиологические и химические воздействия урана потенциально способны не только инициировать опухоль, но и содействовать ее развитию.
Гражданское общество
26 апреля 2019 года по итогам протеста против разработки урановых месторождений на территории Кыргызской Республики граждане передали властям резолюцию, в которой выдвинули ряд требований:
парламенту созвать внеочередное заседание по запрету геологоразведки, забору проб, добыче и переработке урана на всей территории Кыргызской Республики,
правоохранительным органам провести ревизию и аннулировать более 35 ранее выданных лицензий на геологоразведку, забор проб, добычу и переработку урана на всей территории Кыргызской Республики,
возбудить уголовное дело и начать расследование на предмет выяснения, кем и когда была выдана лицензия компании «ЮрАзия».
Отдельным пунктом в резолюции указано требование о привлечении к ответственности руководителя ГАООСиЛХ, Абдыкалыка Рустамова на предмет выдачи положительного заключения на геологоразведку уранового месторождения в нарушение природоохранного законодательства.
Безлимитный карт-бланш
Вопросы об ответственности Рустамова за разрушительную деятельность в сфере управления природными ресурсами поднимались не раз. Очередное обсуждение его деятельности и рекомендации об освобождении от должности главы ГАООСЛХ прозвучали 09 апреля 2019 года по итогам заседания Совета Безопасности, который в очередной раз выявил множественные нарушения в работе природоохранного органа.
Но, ни вопиющие факты, указывающие на контрабанду, подделку государственных документов, незаконно проведенные тендера, незаконное строительство на 335 гектарах земель лесного фонда, ни, теперь уже, оправдание потенциально опасной для жизни и здоровья жителей и ставящей крест на туризме как бюджетообразующем секторе экономики добычи урана, пока не воспринимаются кыргызскими властями достаточно вескими причинами для привлечения к ответственности чиновника.
Более того, на вопрос парламентариев о том, почему глава ГАООСЛХ до сих пор хотя бы не освобожден от должности Премьер-Министр Абылгазиев уклончиво ответил: «Дадим оценку».
Понимает ли господин Абылгазиев, что игнорирование преступлений равно соучастию?
