Куда «смещается» Казахстан

Один из «мегатрен­дов» в докла­де «Пара­док­сы про­грес­са» Наци­о­наль­но­го сове­та США по раз­вед­ке опре­де­лен тер­ми­ном «эко­но­ми­че­ское сме­ще­ние».  Этот тер­мин на прак­ти­ке озна­ча­ет замед­ле­ние раз­ви­тия стран т. н. «пер­во­го мира», то есть про­мыш­лен­ных раз­ви­тых госу­дарств с раз­ви­той соци­аль­ной инфраструктурой. 

При­чи­ны миро­во­го замед­ле­ния мы опи­са­ли в ста­тье «Семь трен­дов, кото­рые потря­сут мир».

В  пред­ла­га­е­мой вни­ма­нию чита­те­лей вто­рой ста­тье серии «Мегатрен­ды.KZ» рас­смот­рим, какое раз­ви­тие этот тренд полу­чил в Казахстане.

Как про­па­ла бедность 

Казах­стан не явля­ет­ся исклю­че­ни­ем из обще­ми­ро­вой тен­ден­ции: в стране так­же сокра­ща­ет­ся чис­ло бед­ных. По офи­ци­аль­ным дан­ным, это сокра­ще­ние нача­лось уже в нача­ле 2000‑х. При­чем нача­лось с очень высо­кой отмет­ки: в 2000 году за чер­той бед­но­сти ока­за­лась прак­ти­че­ски поло­ви­на насе­ле­ния страны.

Источ­ник: Казстат

В насто­я­щее вре­мя а поро­гом чер­ты бед­но­сти живет лишь 2,8% насе­ле­ния. Одна­ко здесь сто­ит сде­лать поправ­ку: эта чер­та уста­нов­ле­на с наци­о­наль­ной кор­рек­ти­ров­кой, то есть порог бед­но­сти в Казах­стане суще­ствен­но ниже, чем при­ня­то в осталь­ном мире. Так, если по кри­те­ри­ям Все­мир­но­го бан­ка чер­та «край­ней бед­но­сти» отсе­ка­ет­ся на отмет­ке при­мер­но $1,9 в сут­ки в рас­че­те на одно­го чело­ве­ка, то в Казах­стане чер­та бед­но­сти уста­нов­ле­на на уровне 40% от про­жи­точ­но­го мини­му­ма и в насто­я­щее вре­мя состав­ля­ет чуть боль­ше 9 тысяч тен­ге — мень­ше дол­ла­ра в день.  Это выда­ю­щее дости­же­ние наци­о­наль­ной ста­ти­сти­ки поз­во­лят эффект­но пред­став­лять резуль­та­ты обще­ствен­но­го раз­ви­тия стра­ны в пуб­лич­ном про­стран­стве, но не поз­во­ля­ет эффек­тив­но оце­нить его для при­ня­тия важ­ных стра­те­ги­че­ских решений.

Так или ина­че, но на фоне сво­их сосе­дей Казах­стан выгля­дит вполне прилично.

Источ­ник: Ази­ат­ский банк развития

Куда более важ­на для поли­ти­че­ско­го буду­ще­го любой стра­ны внут­рен­няя диф­фе­рен­ци­а­ция. В Казах­стане она име­ет ярко выра­жен­ную реги­о­наль­ную и чуть более при­глу­шен­ную, но замет­ную наци­о­наль­ную окраску.

Источ­ник: Казстат

Как видим, наи­боль­шая доля насе­ле­ния с дохо­да­ми ниже про­жи­точ­но­го мини­му­ма про­жи­ва­ет в двух южных обла­стях. В этой же груп­пе ока­за­лись «неф­те­нос­ные про­вин­ции», судя по все­му, из-за при­то­ка туда неква­ли­фи­ци­ро­ван­ной рабо­чей силы в поис­ках рабо­ты. Мень­ше все­го бед­ных в сто­ли­цах и на тер­ри­то­ри­ях с наи­боль­шей долей про­жи­ва­ния рус­ско­языч­но­го населения.

Этот рас­клад не сулит ниче­го хоро­ше­го уже в обо­зри­мой вре­мен­ной пер­спек­ти­ве.  Но ника­ких серьез­ных иссле­до­ва­ний по этой теме нет. Соот­вет­ствен­но, очень слож­но оце­нить не толь­ко реаль­ный уро­вень бед­но­сти, но и даль­ней­шую дина­ми­ку это­го показателя.

Меж­ду бед­но­стью и сред­ним классом 

Еще одной важ­ной тен­ден­ци­ей миро­во­го «сме­ще­ния» ста­ло сокра­ще­ние сред­не­го клас­са. В Казах­стане о сме­ще­ни­ях в сред­нем клас­се неиз­вест­но, а оцен­ки чис­лен­но­сти само­го сред­не­го клас­са раз­ли­ча­ют­ся в разы.

Самый про­стой из них  — «ариф­ме­ти­че­ский», хотя его еще поче­му-то при­ня­то име­но­вать эко­но­ми­че­ским.  Он преду­смат­ри­ва­ет выде­ле­ние «сред­ней груп­пы» на диа­грам­ме рас­пре­де­ле­ния дохо­дов. Соот­вет­ствен­но, нали­чие сред­не­го клас­са при таком мето­де гаран­ти­ро­ва­но при любых абсо­лют­ных чис­лах. Эта груп­па состав­ля­ет при­мер­но 40% чело­век и доволь­но устойчива.

Социо­ло­ги, кото­рые пыта­ют­ся при­нять во вни­ма­ние не толь­ко струк­ту­ру дохо­дов, но и «мат­ри­цу рас­хо­дов», гово­рят о том, что в сред­ний класс сего­дня вхо­дит око­ло 20% насе­ле­ния.  С их пода­чи эту же циф­ру озву­чи­ва­ет и Нур­сул­тан Назар­ба­ев. При­чем пре­зи­дент Казах­ста­на тре­бу­ет уве­ли­чить ее более чем в два раза — до 50%. По сути, это тре­бо­ва­ние перей­ти на новую сту­пень обще­ствен­но­го раз­ви­тия, так имен­но эта циф­ра чаще все­го фигу­ри­ру­ет в оцен­ках чис­лен­но­сти сред­не­го клас­са в раз­ви­тых государствах.

Кос­вен­ным обра­зом оце­нить соци­аль­ную дина­ми­ку в Казах­стане мож­но дру­гим спо­со­бом.  Пред­по­ла­га­ет­ся, что сред­ний класс рас­хо­ду­ет на про­дук­ты пита­ния не более 30% от сво­их общих рас­хо­дов. Соот­вет­ствен­но, при росте дохо­дов и пере­ме­ще­нию по соци­аль­ной лест­ни­це сред­ний пока­за­тель по стране дол­жен тоже уменьшаться.

В Казах­стане сей­час (по дан­ным за послед­ний квар­тал 2016 года) сред­ний уро­вень рас­хо­дов на про­дук­ты пита­ния состав­ля­ет более 44%, а в сель­ской мест­но­сти  — выше 46%. Номи­наль­ные дохо­ды рас­тут. Одно­вре­мен­но рас­тет уро­вень потреб­ле­ния про­дук­тов пита­ния бел­ко­вой груп­пы в физи­че­ских еди­ни­цах, но наблю­да­ет­ся т.н. угле­вод­ная  стаг­на­ция. Это озна­ча­ет, что повы­ше­ние дохо­дов людей ведет не к сокра­ще­нию доли рас­хо­дов пита­ния в общем семей­ном бюд­же­те, а к пере­рас­пре­де­ле­нию рас­хо­дов внут­ри про­до­воль­ствен­ной кор­зи­ны. Что кос­вен­но под­твер­жда­ет сокра­ще­ние бед­но­сти в стране, но отри­ца­ет рост чис­лен­но­сти сред­не­го клас­са (людей, кото­рые уже «наелись» в принципе).

Эта дина­ми­ка свое­об­раз­ным обра­зом копи­ру­ет дина­ми­ку не запад­но­го, а совет­ско­го обще­ства. Хотя и совер­шен­но по иным при­чи­нам, но в СССР при росте дохо­дов, обра­зо­ва­ния и общих запро­сов невоз­мож­но было вырвать­ся из «потре­би­тель­ской кор­зи­ны».  Люди были вынуж­де­ны тра­тить зна­чи­тель­ные ресур­сы на при­об­ре­те­ние про­дук­тов пита­ния. Это было уни­зи­тель­ное состо­я­ние, создан­ное систе­мой тоталь­но­го дефи­ци­та. Сей­час дефи­ци­та нет, но ловуш­ка осталась.

Невы­но­си­мая лег­кость дол­го­во­го бремени

Одним из тор­мо­зов раз­ви­тия авто­ры докла­да счи­та­ют дол­го­вое бре­мя, кото­рое опу­та­ло семей­ные финан­сы стран Запа­да. Оно огра­ни­чи­ва­ет спрос и тор­мо­зит инве­сти­ции в созда­ние новых мощ­но­стей уже на кор­по­ра­тив­ном уровне. В Казах­стане раз­ви­ва­ет­ся та же тен­ден­ция, но на более низ­ком уровне.

В пол­ном соот­вет­ствии с тео­ри­ей «про­ме­жу­точ­но­го клас­са», кото­рый вышел из бед­но­сти, но до сред­не­го клас­са так и не добрал­ся, сле­ду­ет оце­ни­вать ситу­а­цию, сло­жив­шу­ю­ся с ипо­теч­ным кре­ди­то­ва­ни­ем насе­ле­ния. В реаль­но­сти этот уро­вень неве­лик. Общая сум­ма ипо­теч­ной задол­жен­но­сти в стране состав­ля­ет око­ло 1 трлн тен­ге. В пере­сче­те на чело­ве­ка это не пре­вы­ша­ет и 60 тысяч тен­ге. И тем не менее клас­си­че­ский ипо­теч­ный рынок в стране счи­та­ет­ся исчер­пан­ным, а его даль­ней­шее раз­ви­тие угро­жа­ет банк­рот­ством бан­ков­ской систе­мы либо соци­аль­ной революцией.

Послед­ствия покажут

Замед­ле­ние роста гло­баль­ной эко­но­ми­ки, о кото­ром пре­ду­пре­жда­ют аме­ри­кан­ские экс­пер­ты,  свя­зан с Казах­ста­ном как при­чи­на и след­ствие. Преж­де все­го пото­му, что пер­вым и самым оче­вид­ным ито­гом это­го замед­ле­ния ста­нут сырье­вые сек­то­ра миро­вой эко­но­ми­ки, кото­рые не пред­став­ля­ют собой неза­ви­си­мо­го фак­то­ра развития.

Как извест­но, в нача­ле про­шло­го века основ­ным про­дук­том неф­те­пе­ре­ра­бот­ки был керо­син, а основ­ным потре­би­те­лем — город­ские вла­сти, кото­рые исполь­зо­ва­ли его для фона­рей улич­но­го осве­ще­ния. Лег­кие же фрак­ции пере­ра­бот­ки про­сто сжи­га­лись на месте. Нефть жда­ла неза­вид­ная судь­ба после того, как на ули­цах появи­лось элек­три­че­ское осве­ще­ние, но на ули­цах ста­ли появ­лять­ся авто­мо­би­ли с дви­га­те­лем внут­рен­не­го сгорания…

Для Казах­ста­на имен­но поня­тие «сырье­вой сек­тор» опре­де­ля­ет состо­я­ние финан­со­вой, а сле­до­ва­тель­но и соци­аль­ной систе­мы.  Послед­няя ради­каль­но транс­фор­ми­ро­ва­лась и изба­ви­лась от насле­дия совет­ско­го и пост­со­вет­ско­го про­шло­го, когда была жест­ко при­вя­за­на к дохо­дам бюд­же­та (или не при­вя­за­на ни к чему вооб­ще). Тем не менее, счи­тать совре­мен­ную соци­аль­ную систе­му авто­ном­ной пока преж­де­вре­мен­но. Тем более что есть все при­зна­ки обрат­но­го про­цес­са — ого­су­дар­ствле­ния и цен­тра­ли­за­ции. Соот­вет­ствен­но, эффект замед­ле­ния в миро­вой систе­ме очень быст­ро дой­дет до каж­дой семьи.

Первую ста­тью серии читай­те по ссыл­ке Мегатренды.KZ. Буду­шее при­дет с Юга.