Что сильнее всего сегодня бросается в глаза во внутриполитической жизни Казахстана?
Во-первых, аномальные публичность и активность отдельных государственных структур и высокопоставленных чиновников.
Во-вторых, резкое увеличение числа задержанных по разным обвинениям чиновников, менеджеров квазигосударственных структур и сотрудников силовых ведомств.
В‑третьих, жесткий прессинг активистов гражданского общества на фоне законодательно-административного подавления любой не санкционированной сверху активности.
В‑четвертых, активизация Нурсултана Назарбаева как главы государства и «лидера нации».
По нашей оценке, все это результат внутриполитического кризиса.
Кризис этот спровоцирован кризисом экономическим, одной из составляющих которого и неизбежным последствием стало существенное снижение уровня жизни большинства казахстанцев. Положение дел усугубляется еще и тем, что на экономические проблемы наложились заметная усталость в обществе от многолетнего авторитарного правления и ставшая очевидной всем неспособность государственной власти изменить ситуацию в стране к лучшему в кратчайшие сроки. В результате Нурслутан Назарбаев оказался в положении, когда кресло под ним шатается.
Следует отметить, что раньше казахстанскому президенту в таких ситуациях везло. Так, экономический кризис 1998 года привел к настолько резкому обострению внутриполитической ситуации в Казахстане, что против главы государства и его политики сначала выступил премьер-министр Акежан Кажегельдин, а потом большая группа предпринимателей и госчиновников во главе с Мухтаром Аблязовым и Галымжаном Жакияновым. Но затем начался экономический подъем, вызванный ростом мировых цен на нефть, и все, в первую очередь элита, бросились зарабатывать деньги.
В 2008 году в Казахстан снова пришел мировой экономический кризис. Но к этому времени демократическая оппозиция была разобщенной и заметно ослабленной. Кризисные же явления в казахстанской экономике оказались краткосрочными и сначала были купированы вливанием средств Национального фонда РК, а потом восстановлением мировых цен на нефть.
Теперь же, пожалуй, впервые в новейшей казахстанской истории, если не считать периода до 1998 года, на кризис экономический наложился кризис внутриполитический. Именно поэтому Акорде приходится действовать именно так, как сегодня.
Соответственно Нурсултан Назарбаев как глава государства и «лидер нации» вынужден демонстрировать повышенную активность. Ведь ему любой ценой требуется решить неподъемные задачи: мобилизовать госаппарат и квазигосударственные структуры, чтобы они работали на порядок лучше; повысить управляемость в стране; мобилизовать сограждан на выполнение своих указаний; массово привлечь иностранных инвесторов; переложить часть ответственности на правительство и парламент; сохранить внутриполитическую стабильность и т.д. Иначе он просто не удержится у власти.
В свою очередь государственная вертикаль пытается выполнить политическую волю президента. Отдельные госведомства и высокопоставленные чиновники, способные на публичность, пытаются воздействовать на сограждан словом. Силовая же компонента развернула «охоту» на коррупционеров, расхитителей госимущества и заодно «врагов режима». Причем первыми под удар попадают внутриэлитные оппоненты и конкуренты, то есть те, с кем есть личные счеты.
Судя по всему, усиление репрессий против представителей правящей элиты, государственных служащих и менеджеров квазигосударственных структур прямо санкционировано Нурсултаном Назарбаевым и является важным элементом его традиционной политики «разделяй и властвуй».
Кроме того, похоже, в Акорде идет некая перебалансировка, но не с целью подготовки к передаче власти от действующего президента к преемнику, а с целью сохранения его у власти. Именно поэтому власть сейчас так жестко-демонстративно репрессирует активистов гражданского общества — чтобы запугать народ и вынудить его оставаться пассивным.
Однако проблема в том, что экономический кризис в стране будет продолжаться долго. Как минимум до тех пор, пока экономика республики не подвергнется кардинальному реформированию и не найдет новые драйвера для своего качественного изменения и количественного роста. А это пять и более лет, если не десять.Что, в свою очередь, означает, что нового экономического чуда, случившегося в Казахстане в 2002–2008 годах, не будет, по крайней мере в обозримом будущем. Так неужели все это время Акорда будет закручивать гайки? Так ведь можно и резьбу сорвать.
Оригинал статьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0