Как Назарбаев подставил Меркель

На пере­го­во­рах пре­зи­ден­та Казах­ста­на с канц­ле­ром ФРГ обсуж­да­лась воз­мож­ность про­ве­де­ния в Астане сам­ми­та лиде­ров Рос­сии, Укра­и­ны, Гер­ма­нии и Фран­ции. Но поче­му Бер­лин мед­лит с реше­ни­ем? Этим вопро­сом зада­ет­ся Deutsche Welle. 

Обыч­но о при­ез­де в Бер­лин лиде­ров зару­беж­ных стран инфор­ми­ру­ют более или менее забла­го­вре­мен­но, пишет Ники­та Жол­квер в сво­ем мате­ри­а­ле в Deutsche Welle. Визит же пре­зи­ден­та Казах­ста­на Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, по его инфор­ма­ции, был почти спон­тан­ным: офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель канц­ле­ра сооб­щил о нем все­го за два дня.

Deutsche Welle рас­ска­зы­ва­ет предыс­то­рию пере­го­во­ров Назар­ба­е­ва с Анге­лой Мер­кель, состо­явив­ших­ся в  пят­ни­цу, 9 янва­ря. Нача­лась она, ока­зы­ва­ет­ся, в вос­кре­се­нье, 28 декаб­ря, когда застыв­шая в рож­де­ствен­ских кани­ку­лах Гер­ма­ния насла­жда­лась пятым под­ряд выход­ным днем и лени­во пла­ни­ро­ва­ла встре­чу Ново­го года. Дежу­рив­шие в редак­ци­ях немец­ких СМИ репор­те­ры полу­чи­ли по элек­трон­ной почте сооб­ще­ние из ведом­ства феде­раль­но­го канц­ле­ра о том, что нака­нуне Мер­кель обсуж­да­ла по теле­фо­ну ситу­а­цию на Укра­ине с пре­зи­ден­том Пет­ром Поро­шен­ко (что не уди­ви­тель­но), а так­же (и это было сюр­при­зом) с Назарбаевым.

На сле­ду­ю­щий день, в поне­дель­ник, на пра­ви­тель­ствен­ной пресс-кон­фе­рен­ции кор­ре­спон­ден­ту DW пояс­ни­ли, что пово­дом для раз­го­во­ра с пре­зи­ден­том Казах­ста­на ста­ло его пре­бы­ва­ние в Кие­ве в кон­це декаб­ря, и канц­ле­ру было, мол, инте­рес­но узнать его впе­чат­ле­ния и оцен­ки поло­же­ния на Укра­ине. В те же дни там был и бело­рус­ский пре­зи­дент Алек­сандр Лука­шен­ко, с кото­рым, одна­ко, Мер­кель по теле­фо­ну не гово­ри­ла. Поче­му? Ока­за­лось, отве­тил пред­ста­ви­тель канц­ле­ра, что Назар­ба­ев сам про­явил инициативу.

Все ста­ло на свои места в тот же поне­дель­ник все­го пару часов спу­стя, когда на пресс-кон­фе­рен­ции в Кие­ве Поро­шен­ко объ­явил о пред­сто­я­щей 15 янва­ря в Астане оче­ред­ной встре­че на выс­шем уровне в “нор­манд­ском фор­ма­те” — то есть, лиде­ров Рос­сии, Укра­и­ны, Гер­ма­нии и Франции.

Тем самым укра­ин­ский пре­зи­дент поста­вил пред­ста­ви­те­лей немец­ко­го пра­ви­тель­ства в несколь­ко неудоб­ное поло­же­ние, посколь­ку Бер­лин наме­ре­вал­ся объ­явить о таком сам­ми­те в Астане толь­ко тогда, когда под­го­тов­ка к нему будет завер­ше­на. А про­цесс согла­со­ва­ния пози­ций идет со скри­пом и еще не закон­чил­ся. Про­во­дить встре­чу на выс­шем уровне, не имея уве­рен­но­сти в том, что ее участ­ни­ки нако­нец-то смо­гут о чем-то дого­во­рить­ся, в Бер­лине счи­та­ют нецелесообразным.

Сама Анге­ла Мер­кель на пресс-кон­фе­рен­ции в чет­верг, 8 янва­ря, после пере­го­во­ров с пре­мьер-мини­стром Укра­и­ны Арсе­ни­ем Яце­ню­ком заяви­ла, что на встре­че в Астане дол­жен быть достиг­нут “зри­мый про­гресс” в том, что каса­ет­ся реа­ли­за­ции поло­же­ний мин­ско­го про­то­ко­ла под­пи­сан­но­го в сен­тяб­ре про­шло­го года. Она пони­ма­ет, что такой сам­мит “не смо­жет при­ве­сти к выпол­не­нию с сего­дня на зав­тра всех поло­же­ний мин­ско­го про­то­ко­ла, но что воз­мож­но, так это добить­ся зри­мо­го про­грес­са по одним пунк­там и выра­бо­тать надеж­ную “дорож­ную кар­ту” для других”.

Визит Назар­ба­е­ва в Бер­лин был “нефор­маль­ным”, а пото­му, объ­яс­ни­ли в ведом­стве феде­раль­но­го канц­ле­ра, пресс-кон­фе­рен­ции по ито­гам его встре­чи с Анге­лой Мер­кель и не пла­ни­ро­ва­лось. Репор­те­ры име­ли воз­мож­ность раз­ве что сфо­то­гра­фи­ро­вать обо­их перед нача­лом бесе­ды. Поэто­му о ее содер­жа­нии мож­но толь­ко догадываться.

Вме­сте с тем ясно, что и о воз­мож­ной встре­че на выс­шем уровне в Астане в “нор­манд­ском” фор­ма­те тоже шла речь. Это под­твер­жда­ют источ­ни­ки DW и в деле­га­ции пре­зи­ден­та Казах­ста­на, и в немец­ких дипло­ма­ти­че­ских кру­гах. Прав­да, резуль­тат раз­го­во­ра на эту тему оста­ет­ся неиз­вест­ным. По край­ней мере, назван­ная Пет­ром Поро­шен­ко дата про­ве­де­ния такой встре­чи — 15 янва­ря — пред­став­ля­ет­ся сомнительной.

Вся буду­щая неде­ля у Анге­лы Мер­кель уже рас­пи­са­на по часам. Во вто­рой поло­вине дня в сре­ду, 14 янва­ря, когда ей надо было бы выле­теть в Аста­ну, что­бы успеть на “нор­манд­ский” фор­мат, она при­ни­ма­ет гене­раль­но­го сек­ре­та­ря НАТО Йен­са Стол­тен­бер­га, а вече­ром высту­па­ет с речью на ново­год­нем при­е­ме немец­ких банкиров.

В чет­верг, 15 янва­ря, канц­лер пла­ни­ру­ет при­сут­ство­вать на пле­нар­ном засе­да­нии бун­дес­та­га, а потом будет вести пере­го­во­ры с пре­зи­ден­том Лат­вии. Полет в сто­ли­цу Казах­ста­на в рабо­чий гра­фик Мер­кель ну никак не впи­сы­ва­ет­ся. Мож­но ли пред­по­ло­жить, что она его изме­нит и отка­жет­ся от встреч с ген­се­ком НАТО и лат­вий­ским пре­зи­ден­том ради уча­стия в сам­ми­те в Астане?

Отве­чая на вопрос DW, пред­ста­ви­тель канц­ле­ра Георг Штрай­тер (Georg Streiter) назвал такую дис­кус­сию “гипо­те­ти­че­ской”, напом­нил, что поезд­ки в Аста­ну в пла­нах у канц­ле­ра нет, а потом, чуть помед­лив, лука­во доба­вил: “Я думаю, что во имя мира на Укра­ине мно­гие люди гото­вы, в край­нем слу­чае, отка­зать­ся от встре­чи с канц­ле­ром или ее перенести”.

Зна­чит, полу­ча­ет­ся, что шанс — хоть и неболь­шой — все-таки есть. И теперь все зави­сит от бла­го­ра­зу­мия и готов­но­сти пой­ти на ком­про­мис­сы четы­рех мини­стров ино­стран­ных дел стран “нор­манд­ско­го” формата.

ОТ РЕДАКЦИИ: Сего­дня ста­ло извест­но, что встре­ча в «нор­манд­ском фор­ма­те» на уровне пре­зи­ден­тов Фран­ции, Укра­и­ны, Рос­сии и канц­ле­ра Гер­ма­нии, кото­рая ранее пла­ни­ро­ва­лась на 15 янва­ря в Астане, пере­не­се­на на несколь­ко недель. Об этом сооб­щил Каз­ТАГ со ссыл­кой на агент­ство «Уни­ан».

«Встре­чи, кото­рая пла­ни­ро­ва­лась на этой неде­ле, не будет. Несмот­ря на всю под­го­то­ви­тель­ную рабо­ту, меж­ду поли­ти­че­ски­ми дирек­то­ра­ми и мини­стра­ми (ино­стран­ных дел) нет дого­во­рен­но­сти отно­си­тель­но того, что про­грес­са достиг­ну­то доста­точ­но, что­бы эта встре­ча состо­я­лась. Она долж­на была состо­ять­ся в «нор­манд­ском фор­ма­те». Но она будет пере­не­се­на на несколь­ко недель», — ска­зал пред­се­да­тель коми­те­та Евро­пей­ско­го пар­ла­мен­та по вопро­сам ино­стран­ных дел Эль­мар Брок на засе­да­нии коми­те­та в поне­дель­ник в Страсбурге.

В этой свя­зи Брок заявил, что «боль­ше не явля­ет­ся опти­ми­стом, пото­му что не было достиг­ну­то дого­во­рен­но­стей по доста­точ­но­му коли­че­ству пунк­тов, кото­рые дей­стви­тель­но мог­ли бы иметь зна­че­ние для результата».