От Швейцарии до Казахстана с секретностью: расследователи раскрывают случай безответственного возвращения активов в Казахстан замороженных средств первого Казахгейта
Безответственное тайное возвращение $ 48,8 млн из Швейцарии в Казахстан.
Инициатива по борьбе с коррупцией и нарушениями прав человека (CHRI) в партнерстве с Международной инициативой против государственной преступности (ISCI) и “Евразийская демократическая инициатива”,
провели расследование по возврату активов в Казахстан на сумму $ 48,8 млн.
Эти средства были конфискованы правительством Швейцарии по итогам проведенного уголовного расследования . Результаты этого расследования опубликованы в сводном отчете, выпущенном сегодня.
Специалисты CHRI выявили, что деньги были возвращены с помощью ряда соглашений, которые заключались для отмывания средств незаконного происхождения.
Это позволило Правительству Казахстана представить денежные средства в виде гранта на развитие, предоставленного Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству под наблюдением Всемирного банка.
Затем эти денежные средства управлялись государственными агентствами Казахстана, где риск злоупотреблений был признан аналитиками Всемирного банка высоким из-за подтвержденных документально данных о коррупции в особо крупных размерах.
Швейцарское правительство отклонило соглашение с общественным фондом «БОТА», который ранее использовался для возврата $ 115,82 млн., посчитав его слишком обременительным.
Прямой возврат без независимого контроля и управления, оказался еще более обременительным.
Специалисты CHRI также обнаружили, что $ 21,76 млн из возвращенных активов перешли в Программу развития молодежного корпуса (государственная). Тендер на желанную роль координатора Проекта развития молодежного корпуса проводился под наблюдением Всемирного банка.
Заявка, представленная уважаемым международным фондом развития – Международным советом по научным исследованиям и обменам (IREX) (соадминистратор БОТА) была отклонена.
Контракт был присужден консорциуму GONGO (Government Operated NGO), возглавляемому Конгрессом молодежи.
Председателем Конгресса молодежи является руководитель парламентской фракции партии «Нур Отан» Дарига Назарбаева, старшая дочь президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
Дальнейшее расследование показало, что филиалы и подразделения, связанные с партией президента «Нур Отан», были основными бенефициарами средств Программы развития молодежного корпуса. Эти аффилированные группы пропагандируют ценности патриотизма и гражданского долга перед Родиной, которые лежат в основе автократического захвата Нур Отаном власти в Казахстане.
Один из авторов отчета, профессор Кристиан Ласслетт отмечает: «- Поскольку денежные средства были возвращены через ряд грантов, которые скрывали их незаконное происхождение, они были ошибочно приняты правительством Казахстана в качестве грантов развития. На самом деле это были возвращенные активы, которые должны были использоваться для устранения вредного воздействия коррупции на население Казахстана».
Соавтор отчета Томас Мейн добавил: «- К сожалению, часть средств была распределена между организациями и частными лицами, тесно связанными с правящей партией и президентом, распространяющими национальную идеологию последнего.
Этот режим не допускает серьезного инакомыслия и не приемлет политическую оппозицию. Такое использование возвращенных средств, похоже полностью противоречит духу и потенциальным положениям Конвенции ООН против коррупции».
Авторы отчета считают, что из этого случая безответственного возвращения следует вынести важные уроки, поскольку правительство Швейцарии выполняет ведущую роль в возвращении $700 млн Узбекистану, более коррумпированному, чем Казахстан.
Профессор Ласслетт отмечает: «- Казус в Казахстане – полезный урок для правительства Швейцарии и Всемирного банка. Но, как показал этот случай, при возвращении средств в сильно коррумпированные страны необходимо обеспечить надежные меры предосторожности для добросовестного возврата, и чтобы эти фонды оказывали помощь жертвам, сильно пострадавшим в результате масштабной коррупции».
https://corruptionandhumanrights.org/publications/summary-a-case-of-irresponsible-return-the-swiss-kazakhstan-48–8‑million/