Как отечественные чиновники предподносят ситуацию в Казахстане европейскому сообществу, хорошо видно из документа, опубликованного ниже. Распространен он был посольством Казахстана в Бельгии в середине июля по широкому списку — среди депутатов Европейского парламента, чиновников Европейской комиссии и в целом Еврослюза, представителей НПО, правозащитников.
Мы уверены, что нашим читателям найдется, что сказать по поводу этого текста. Присылайте в редакцию свои мнения и комментарии — мы опубликуем их на портале.
ДОКУМЕНТ, ПОДГОТОВЛЕННЫЙ ПОСОЛЬСТВОМ КАЗАХСТАНА НА ВСТРЕЧУ МОНИТОРИНГОВОЙ ГРУППЫ ПО ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 11 июля 2013 года
По поводу беспорядков в Жанаозене
Как вам известно, трагические события, приведшие к столкновению полиции с организаторами и активными участниками беспорядков, произошли на площади Независимости в городе Жанаозен Мангистауской области Казахстана в декабре 2011 г.
На основании указа Президента Республики Казахстан была создана специальная межведомственная следственная группа под руководством специального прокурора.
Следственная группа провела свыше 200 проверок, допросила около 1200 свидетелей, провела обходы по домам в центральной части города.
Принимая во внимание специфику сложившейся ситуации и более широкий социальный и политический резонанс вокруг нее, Казахстан проявил максимальную заботу о том, чтобы было проведено открытое и беспристрастное расследование, а также открытое и непредвзятое рассмотрение результатов этого расследования судом.
В этой связи Казахстан предпринял беспрецедентные меры с одновременным соблюдением верховенства закона и прав человека.
В частности, впервые в истории уголовного производства для расследования этого уголовного дела была создана общественная комиссия, в состав которой вошли представители политических партий, неправительственных организаций, СМИ, а также ветераны-нефтяники, врачи, экономисты и юристы.
Представители общественного комитета совместно с представителями СМИ посетили изоляторы временного содержания, где они провели встречи с представителями прокуратуры (после вмешательства со стороны Комиссии меры пресечения для 11 обвиняемых, заключенных под стражу, были изменены на более мягкие, а позже они были освобождены от уголовной ответственности).
Кроме того в конце 2011 г. в Мангистаускую область приехали представители международной неправительственной организации «Penal Reform International» и группа казахстанских блоггеров, которые также общались с местными жителями, посещали здания ОВД и следственные изоляторы.
Стоит также отметить, что чтобы максимально выполнить принципы прозрачности, закрепленные в конвенциях ОБСЕ и ООН, Казахстан пригласил принять участие в расследовании уголовных дел экспертов из Федерального бюро расследований (США), которые однако не приехали.
Все процессуальные действия (обыски, аресты, допросы, заключения под стражу) в отношении обвиняемых следственными органами и судами проводятся в строгом соответствии с национальным законодательством.
Такие же принципы применяются при производствах в отношении организаторов и активных участников забастовок в Мангистауской области.
Таким образом судебный процесс был максимально открытым, гарантируя комфортные условия для участия в процессе международных и казахстанских наблюдателей, представителей СМИ, родственников обвиняемых и жертв.
Среди наблюдателей, принимавших участие в судебном процессе, присутствовал Советник Британского посольства в Казахстане г‑н Томас Джеймс Блэйк, сотрудники Американского посольства в Казахстане г‑н Эрик Ледербах и г‑жа Алия Жантикина, представители Европейского союза в Республике Казахстан г‑жа Анет Якобсон и г‑жа Карлыгаш Джаманкулова, представители ряда неправительственных организаций.
Большинство наблюдателей от международных организаций и правительственных учреждений, которые участвовали в предварительном и судебном расследованиях, подтвердили, что Казахстаном была обеспечена прозрачность.
4 июня 2012 г. Городской суд г. Актау вынес приговоры 37 участникам беспорядков, произошедших в Жанаозене 16 декабря предыдущего года:
- 13 человек получили наказание в виде лишения свободы;
- 16 человек получили условные приговоры;
- 5 человек были освобождены от наказания по амнистии;
- 3 человека были оправданы ввиду отсутствия доказательств их вины.
Из 37 человек, представших перед судом (из них две женщины и двое несовершеннолетних), 8 были обвинены в организации и призывах к беспорядкам, а остальные — в участии в беспорядках, угрозе и применении насилия в отношении властей, надругательстве над национальным флагом и мародерстве.
Были проведены проверки по факту заявлений 16 подсудимых о применении в их отношении незаконных методов расследования и проведения допросов, что привело к постановлениям об отказе в возбуждении уголовного производства. Эти постановления не были обжалованы заявителями.
Следует отметить, что Генпрокуратура возбудила уголовное дело в отношении полицейских, необоснованно применивших огнестрельное оружие.
27 января 2012 года группа следователей предъявила обвинения в превышении полномочий заместителю начальника ДВД Мангистауской области Утегалиеву К., который выдал приказ стрелять в воздух или в ноги в случае опасности со стороны бастующих, что привело к гибели и ранениям населения.
Подобная статья Уголовного кодекса была применена и к Начальнику департамента по борьбе с экстремизмом Мангистауской области Б. Багбаеву, заместителю начальника УВД Е. Бакыткалиулы, оперуполномоченному ДВД Мангистауской области Жолдыбаеву, следователю Жанаозенского отделения полиции Эсбергенову.
Все сотрудники полиции были приговорены к срокам лишения свободы.
Кроме того сотрудникам местных органов власти и руководителям нефтяных компаний, чьи противозаконные действия привели к социальным беспорядкам и затянувшейся забастовке нефтяников, приведшей к беспорядкам, а также начальнику изолятора временного содержания, который допустил противозаконное задержание Б. Кенджебаева, были предъявлены обвинения по статьям Уголовного кодекса.
По делу Козлова
6 января 2012 г. Комитет национальной безопасности Республики Казахстан возбудил уголовное дело в отношении Козлова, Сапаргали, Амировой, Аминова и других лиц по ст. 164 ч. 3 Уголовного кодекса Казахстана (разжигание социальной вражды).
Поводом для возбуждения уголовного производства в отношении указанных лиц были не только факты распространения литературы, печатных материалов, содержавших элементы разжигания социальной вражды и призывы к насильственному свержению конституционного строя, но также и другие уголовно наказуемые деяния.
Например, осужденные лица распространяли среди уволенных нефтяников листовки, содержащие следующие призывы: «Борцы священной земли Мангистау» и «Встань с колен, казах, сбрось с шеи тирана и вора!».
Предварительное следствие и расследование уголовного дела показало, что одной из причин беспорядков в Жанаозене стали провокационные действия лидера незарегистрированной партии «Алга!» Козлова и других лиц, подстрекавших уволенных нефтяников продолжать протесты и жесткое сопротивление властям.
Экспертами были установлены признаки разжигания социальной вражды, призывов к неконституционному свержению власти в текстах распространяемых среди уволенных рабочих листовок по приказу Козлова, в разговорах и заявлениях подсудимых.
Выводы казахстанских экспертов были проверены Михаилом Грачевым, членом гильдии лингвистов-экспертов, доктором филологических наук и профессором Нижнегородского государственного лингвистического университета им. Добролюбова в Российской Федерации.
В то же время привлеченный защитой эксперт РФ Дмитрий Старостин также отметил, что заявления Козлова и других лиц могли оказать влияние на сознание, мнение, суждения, поведение отдельных лиц и группы людей, а также то, что они имели материалы, содержащие угрозы применения насилия для разрешения конфликтов в сфере социальных отношений.
Суд г. Актау начал слушания по уголовному делу в отношении
В. Козлова, А. Аминова и С. Сапаргали 16го августа 2012 г. В. Козлов и
А. Аминов предстали перед судом также по обвинению в создании и руководстве организованной преступной группой.
А. Аминов и С. Сапаргали признали себя виновными на начальном этапе процесса и в течение слушания аргументов сторон в суде.
Во время 27 слушаний в зале суда были допрошены 43 свидетеля, включая 22 со стороны обвинения и 21 со стороны защиты, а также 8 экспертов.
Среди допрошенных были представители центральных и местных органов власти (вице-премьер-министр труда и социальной защиты Нурымбетов, бывший заместитель акима Мангистауской области Айткулов), старшие сотрудники нефтяных компаний (бывший директор и заместители руководителей производственного отдела «ОзенМунайГаз» Эшманов, Хитуов и Орынбаев), нефтяники (Соколова, Ажигалиева, Исенбаев, Карашев, Сактаганов, Унгарбаева, Лукманов и др.), а также члены общественной организации «Алга!» (руководитель отделения в Алмате Амиров) и другие.
Свидетельские показания стороны обвинения и экспертов были хорошо обоснованы и логически построены, их содержание четко устанавливало вину В. Козлова, С. Сапаргали и А. Аминова.
Стоит упомянуть, что государственный обвинитель учел выводы психологической и филологической экспертиз и частично отказался от обвинений в отношении С. Сапаргали (по Статье 164 ч. 3 Уголовного кодекса).
Во время выступления в процессе слушания доводов сторон 28 сентября 2012 г. А. Аминов и С. Сапаргали повторно признали свою вину, что послужило причиной смягчения приговоров в их отношении.
А. Аминов полностью признал свою вину, раскаялся и извинился за то, что его действия привели к тяжким последствиям в городе Жанаозене.
С. Сапаргали выразил благодарность прокурору за смягчение обвинения по Статье 164 ч. 3 и признался в совершении преступления по Статье 170 ч. 2 Уголовного кодекса.
В. Козлов, также как и ранее, в начале производства, признал себя невиновным.
Все процессуальные действия (обыски, аресты, допросы, заключения под стражу) в отношении обвиняемых следственными органами и судами проводились в строгом соответствии с национальным законодательством.
Судебный процесс был открытым и доступным для всех прибывших.
8 октября 2012 г. Городской суд Актау признал Козлова виновным в совершении преступных деяний, предусмотренных ч. 1 Статьи 235, параграфом 3 Статьи 164, параграфом 2 Статьи 170 Уголовного кодекса Республики Казахстан, и приговорил его к 7,5 годам лишения свободы в исправительной колонии с конфискацией имущества.
8 октября 2012 г. Городской суд Актау признал А. Аминова виновным в совершении преступных деяний, предусмотренных ч. 1 Статьи 235, параграф 3 Статьи 164, параграф 2 Статьи 170 Уголовного кодекса Республики Казахстан и приговорил его к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
8 октября 2012 г. Городской суд Актау признал С. Сапаргали виновным в совершении преступных деяний, предусмотренных параграфом 2 Статьи 170 Уголовного кодекса Республики Казахстан, и приговорил его к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Привлечение вышеуказанных лиц к уголовной ответственности не связано с их профессиональной деятельностью.
10го октября 2012 г. Мангистауский областной суд получил апелляцию от А. Плугова, адвоката В. Козлова на приговор Городского суда Актау от 08.10.2012 г.
В. Козлов подал апелляцию на представленный выше приговор 23го октября 2012 г.
На основании решения апелляционного суда от 19 октября 2012 г. решение суда было оставлено в силе, и обжалование было отклонено.
Решение Городского суда Актау и решение апелляционного суда были рассмотрены и оставлены в силе на основании решения Мангистауского областного суда от 13 марта 2013 г., а ходатайства осужденного В. Козлова и его адвокатов были отклонены.
По поводу жалоб и признания «Алга!» и «Халык Майданы» экстремистскими организациями
В соответствии с приговором, вынесенным В. Козловым, С. Сапаргали и А. Аминовым, деятельность незарегистрированных общественных организаций «Алга» и «Халык Майданы» была признана имеющей экстремистский характер.
Выводы суда о деятельности «Алга!», «Халык Майданы» и упомянутых СМИ как о имеющей признаки экстремизма были подтверждены рядом обширных криминалистических и юридических экспертиз.
В соответствии с положениями подпункта 5 Статьи 1 Закона «О противодействии экстремизму» совершение физическим или юридическим лицом деяния, направленного на насильственное изменение конституционного строя, нарушение суверенитета Республики Казахстан, целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории, подрыв национальной безопасности и обороноспособности государства, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, создание, руководство и участие в незаконном военизированном формировании, организация вооруженного мятежа и участие в нем, разжигание социальной, сословной розни считается экстремизмом.
Признание организации экстремистской осуществляется в соответствии с параграфом 1 Статьи 8 Закона Республики Казахстана «О противодействии экстремизму».
Организация признается экстремистской, если хотя бы одно из ее структурных подразделений (филиалов и представительств) осуществляет экстремизм с ведома одного из руководящих органов данной организации.
На основании вышесказанного 22 ноября 2012 г. Прокуратура Алматы возбудила дело о признании «Алга» и «Халык Майданы» экстремистскими организациями.
В соответствии со вступившим в юридическую силу решением в отношении В. Козлова, С. Сапаргали и А. Аминова деятельность ряда СМИ была объявлена имеющей экстремистский характер.
В частности в приговоре суда говорилось о том, что содержание канала «К +», Стан ТВ, интернет порталов «Республика», газет «Республика», «Голос Республики», «Взгляд» направлено на возбуждение социальной вражды.
Анализ программы канала «К+», публикаций в «Голос Республики», «Взгляд», «Стан ТВ», на интернет портале «Республика» и в других материалах показал, что в них пропагандировалось насильственное свержение власти и подрыв национальной безопасности.
Такие выводы суда были подтверждены заключениями ряда криминалистических и юридических экспертиз.
Предварительное исследование было проведено казахстанскими экспертами.
Более того эти материалы были оценены лингвистами и психологами, политологами и рядом других экспертов из различных областей.
В большей или меньшей степени они все указывали на наличие экстремистских выражений в этих материалах.
Более того, когда защита В. Козлова пригласила эксперта-филолога из России, он, хотя в целом и поддерживал линию защиты в суде, также подтвердил, что эти материалы призывали к насильственному свержению правительства в Казахстане.
Учитывая вышесказанное, 20 ноября 2012 г. Прокурор г. Алматы обратился в суд со следующими исками и заявлениями:
- признать 8 газет и 23 интернет-источника (газеты-клоны и зеркальные сайты) единым средством массовой информации «Республика» и прекратить их выпуск и распространение на территории Республики Казахстан;
- прекратить выпуск и распространение газеты «Взгляд» и дублирующих ее онлайн-ресурсов на территории Республики Казахстан;
- прекратить вещание на канале «К +» и дублирующих его онлайн-ресурсах на территории Республики Казахстан.
- прекратить распространение интернет видео-портала «стан.тв» на территории Республики Казахстан;
Все иски и утверждения прокурора были удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время данные решения суда в отношении перечисленных выше СМИ вступили в силу.
Тем временем профессиональная деятельность журналистов не прекращена и не остановлена, т.е. журналисты перечисленных СМИ вправе свободно вести журналистскую деятельность в других СМИ.
По поводу В. Курамшина
24 января 2012 г. примерно в 14.30 сотрудники полиции Департамента внутренних дел по контролю за организованной преступностью Жамбылского района задержали на месте деяния и арестовали Вадима Курамшина внутри здания Прокуратуры Кордайского района. После произведенного личного обыска у него было обнаружено 45 тыс. тенге, 200 американских долларов и 10 тыс. американских долларов, которые он получил путем вымогательства у помощника Кордайского районного прокурора Мухтара Удербаева.
В. Курамшин получил вымогаемые деньги (за нераспространение видео материалов, которые якобы могли инкриминировать М. Удербаева) в два этапа: 45 тыс. тенге и 200 долларов с утра и 10 тыс. долларов после полудня.
В соответствии с этим 23.01.2012 местный следственный орган возбудил уголовное дело в отношении В. Курамшина на основании условий, предусмотренных в пункте б, ч. 34 Статьи 181 Уголовного кодекса (вымогательство в крупных размерах).
На основании решения суда от 24.01.2012 г. в отношении
В. Курамшина была применена мера пресечения в виде ареста.
Окончательное обвинительное заключение в отношении Курамшина было подготовлено 13.03.2012 г.
Производство по уголовному делу было завершено 20.03.2012 г.
Прокуратура передала дело обвиняемого В. Курамшина в суд 29.03.2012 г.
28.08.2012 Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Жамбылской области переклассифицировал действия В. Курамшина, и он был приговорен в соответствии с ч. 1 Статьи 327 Уголовного кодекса (самоуправство) к 1 (одному) году лишения свободы, а с учетом времени, которое он уже находился в следственном изоляторе, он был освобожден из изолятора из зала суда на основании ч. 3 статьи 62 (исчисление сроков наказаний и зачет наказания). В то же время суд изменил меру пресечения в виде ареста на подписку о невыезде и примерное поведение.
В соответствии со Статьей 144 Уголовного-процессуального кодекса суд взял заявление в письменной форме от В. Курамшина, содержащее обязательство не покидать место постоянного проживания (г. Петропавловск, ул. Абая, 68 квартира 25) без разрешения суда.
Прокурор опротестовал назначенное наказание, а потерпевшая сторона подала апелляцию.
31.10.2012 Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Жамбылского района отменил этот приговор от 28.08.2012 в отношении Курамшина, выданный по ч. 1 статьи 327 Уголовного кодекса (самоуправство), и направил уголовное дело на повторное рассмотрение тем же судом в другом составе.
По ходатайству задействованного прокурора мера пресечения в виде «подписки о невыезде» и «примерного поведения», вынесенная судом первой инстанции, была изменена на «арест».
Это было сделано исходя из следующих соображений.
По проверенной информации 21.09.2012 В. Курамшин уехал из Петропавловска в Алматы на поезде № 16, а из Алматы он улетел в Варшаву (Польша) и 23.09.2012 г. он посетил ежегодную конференцию ОБСЕ по человеческому измерению.
Представленный выше факт является нарушением Курамшиным «подписки о невыезде», а учитывая письменное обязательство не покидать место постоянного проживания без разрешения суда, это может являться основанием для изменения меры пресечения на более строгую.
В соответствии с ч. 3 Статьи 143 Уголовно-процессуального кодекса в случае совершения лицом действий, в отношении которых были применены меры, предусмотренные статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса, к нему применяется более строгая мера пресечения.
В случае нарушения этого приговора В. Курамшин снова становится обвиняемым на основании п. б, ч. 4 Статьи 181 Уголовного кодекса (вымогательство в особо крупных размерах), и в его отношении применяется мера пресечения в виде ареста.
А потому возражение прокурора и жалоба потерпевшей стороны были удовлетворены.
Решение апелляционного суда вступило в силу с момента его оглашения, и оно было сообщено Начальникам ДВД Жамбылской и Северо-Казахстанской областей с целью изменить меру пресечения на арест.
Таким образом 31.10.2012 г. В. Курамшин был задержан и арестован сотрудниками Северо-Казахстанского ДВД.
07.12.2012 Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Жамбылской области закрыл расследование уголовного дела и огласил решение суда присяжных, на основании которого В. Курамшин был признан виновным на основании пп. б ч. 4 Статьи 181 Уголовного кодекса (вымогательство в крупных размерах) и приговорил его к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима.
В соответствии с п. б) ч. 3 Статьи 13 Уголовного кодекса (рецидив преступлений), действия В. Курамшина рассматривались как особенно опасный рецидив преступлений.
В связи с несогласием с приговором, вынесенным Специализированным межрайонным судом Жамбылского района 07.12.2012 г., 23.12.2012 г. В. Курамшин направил апелляцию в Жамбылский областной суд.
Апелляция будет рассмотрена 14.02.2013 г.
С момента прибытия и до настоящего времени осужденный В. Курамшин содержится в камере № 47, место 5, корпус 2 областного исправительного учреждения № 158/1.
О жалобах и возражениях на действия исправительного учреждения № 158/1 не сообщалось.
Сотрудники Областной прокуратуры еженедельно контролируют соблюдение режима в тюрьме и условий содержания В. Курамшина.
Обоснование:
Предыдущие судимости Вадима Курамшина:
- 1) 22.09.1999 Петропавловским судом по Статье 177 ч. 2 параграф а, б (мошенничество, совершенное a) группой лиц по предварительному сговору b) неоднократно); по Статье 177 ч. 3, “б” (мошенничество в крупном размере), Статье 325 часть 3, 37 Уголовного кодекса (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград.; часть 3) использование заведомо подложного документа) он был приговорен к 7 годам и 6 месяцам лишения свободы с 09.11.1999 г. Освобожден 01.02.2003 г. на основании решения Кызылжарского районного суда Северо-Казахстанской области, начиная с 22.01.2013 г. в соответствии со Статьей 70 об условно-досрочном освобождении Уголовного кодекса, не отбыв срок 3 лет, 7 месяцев и 3 дней.
- 2) 26.09.2009 г. приговорен Судом Петропавловска по Статье 129 часть 2 Уголовного кодекса (клевета, содержащаяся в публичном выступлении, либо в публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации) к 1 (одному) году ограничения свободы, начиная с 14.11.2006 г.; на основании части 1 Статьи 60 и пункта б части 1 Статьи 61 Уголовного кодекса, добавляя срок его наказания от 22.09.1999 к уже отбытому сроку 3 лет и 10 месяцев в тюрьме, данное преступление было рассмотрено как рецидив преступлений по Статье 13, часть 1 Уголовного кодекса.
- 3) 24.11.2006 приговорен Петропавловским судом по Статье 325, часть 3 Уголовного кодекса (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград; часть 3) использование заведомо подложного документа) к 180 часам общественных работ. На основании Статьи 58, часть 6 Уголовного кодекса данный приговор был поглощен приговором от 26.09.2006, и он был приговорен к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества; приговор вступил в силу 09.01.2007. На основании Статьи 13, части 1 Уголовного кодекса (рецидив преступлений) данное деяние оценивалось как рецидив преступлений.
По поводу Р. Тулетаевой
Городской суд Актау вынес приговор 04.06.2012 г. в отношении Р. Тулетаевой и других лиц, и ей было назначено наказание по Статье 241 части 1 Уголовного кодекса Казахстана в виде 7 лет лишения свободы за организацию беспорядков, имевших место в Жанаозене 16—17 декабря 2013 г.
В процессе производства по уголовному делу подсудимая Р. Тулетаева и ее адвокат Г. Жуаспаева подали ходатайства о проведении проверки по обстоятельству применения полицией пыток в ее отношении.
Данное ходатайство было удовлетворено судом, и было принято решение провести расследование прокуратурой.
Областная прокуратура направила данное решение в ДВД для проведения соответствующих проверок.
По результатам проверки 02.05.2012 было принято решение не возбуждать уголовное производство по факту применения пыток в отношении Р. Тулетаевой, поскольку ее аргументация и доводы ее адвоката не были подтверждены доказательствами.
24.09.2012 адвокат Жуаспаева, действуя от имени обвиняемой Р. Тулетаевой, подала частную жалобу в Городской суд Актау с просьбой отменить указанное выше решение.
25.09.2012 суд выдал постановление, на основании которого адвокату Жуаспаевой предоставлялось время на приведение ее жалобы в соответствие с требованиями Уголовно-процессуального кодекса, а также на предоставление дополнительных материалов.
Тем не менее требования выполнены не были, и в связи с этим суд принял решение отклонить жалобу, разъяснив право обжаловать данное решение.
01.11.2012 г. адвокат Жуаспаева, действуя от имени осужденной Р. Тулетаевой, подала повторную жалобу в Городской суд Актау об отмене указанного выше решения областного департамента внутренних дел, а также ходатайство о восстановлении срока подачи апелляции.
07.11.2012 г. Городской суд Актау оставил жалобу Жуаспаевой без рассмотрения в связи с несоблюдением срока, предусмотренного для обжалования действий и решений государственных органов (3 месяца).
06.08.2012 суд апелляционной инстанции изменил наказание и сократил срок лишения свободы Р. Тулетаевой с 7 до 5 лет. Обвинительный приговор вступил в силу.
На основании решения апелляционного суда от 19 октября 2012 г. решение суда было оставлено в силе, и обжалование было отклонено.
По поводу акций протеста в Казахстане
В 2012 г. в стране зарегистрирован 281 случай организации акций протеста (48 разрешенных и 179 неразрешенных), из которых 153 имели социально-экономический характер, а 128 — социально-политический.
Более 28 тыс. человек посетили эти акции протеста (среди которых было 59 митингов, 1 шествие, 3 голодовки, 87 пикетов, 7 забастовок, 120 собраний и 8 других мероприятий).
В то же время несмотря на тот факт, что во время большинства из этих протестов участники критиковали правительство и его решения по определенным вопросам, только 162 человека ответили по Статье 373 Кодекса об административных правонарушениях (в частности 90 человек были оштрафованы, 56 — были предупреждены, 16 — попали под административный арест), что составляет 0,5% от общего числа протестующих.
Такая административная ответственность была наложена на тех организаторов незаконных протестов с нарушением общественного порядка, которые также проявили явное непослушание законным требованиям со стороны государственных служащих.
В то же время вопрос о привлечении участников указанных выше действий к уголовной ответственности по Статье 164 Уголовного кодекса Республики Казахстан не рассматривался.
Наряду с этим, стоит отметить, что общее число работающих в Казахстане неприбыльных организаций составляет 18 835, среди них имеется 8678 общественных объединений, 5172 фонда, 3655 учреждений и 1330 объединений юридических лиц.
Помимо этого в стране работает 10 политических партий, являющихся также общественными объединениями, представители трех из которых присутствуют в Парламенте Республики Казахстан.
Читать оригинал статьи —