Казахстан прекратил поставку сырья российской Магнитке. Это санкции в действии?

Казах­стан­ское про­мыш­лен­ное пред­при­я­тие после втор­же­ния Рос­сии в Укра­и­ну оста­но­ви­ло постав­ки сырья рос­сий­ско­му парт­не­ру из-за опа­се­ний попасть под санк­ции, пишут на ухо­дя­щей неде­ле запад­ные СМИ. Меж­ду тем вла­де­лец это­го пред­при­я­тия, гор­но­ме­тал­лур­ги­че­ский гигант ENRC, судил­ся в Бри­та­нии из-за рас­сле­до­ва­ния дела о кор­руп­ции, и зару­беж­ные изда­ния сооб­ща­ют, что недав­но в мно­го­лет­нем спо­ре постав­ле­на точ­ка. В прес­се ана­ли­зи­ру­ют так­же «стра­те­ги­че­ское сопер­ни­че­ство» меж­ду Вашинг­то­ном и Пеки­ном в Цен­траль­ной Азии.

КАК КОМПАНИЯ ИЗ КАЗАХСТАНА ПРЕКРАТИЛА ПОСТАВКИ РУДЫ В РОССИЮ

Соко­лов­ско-Сар­бай­ское гор­но-обо­га­ти­тель­ное про­из­вод­ствен­ное объ­еди­не­ние при­оста­но­ви­ло постав­ку руды на круп­ный метал­лур­ги­че­ский завод в Рос­сии, пишет англо­языч­ный сайт Eurasianet. Это про­изо­шло после нача­ла рос­сий­ско­го втор­же­ния в Укра­и­ну и вве­де­ния Запа­дом бес­пре­це­дент­ных санк­ций в отно­ше­нии Моск­вы, отме­ча­ет изда­ние. Маг­ни­то­гор­ский метал­лур­ги­че­ский ком­би­нат остал­ся без казах­стан­ско­го сырья и вынуж­ден искать постав­щи­ков внут­ри Рос­сии. Это гово­рит о том, что послед­ствия санк­ций нару­ша­ют свя­зи меж­ду Рос­си­ей и Казах­ста­ном, чле­на­ми Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за, кото­рый объ­яв­лен зоной сво­бод­ной тор­гов­ли, пишет автор ста­тьи жур­на­лист Джо­ан­на Лиллис.

До вой­ны постав­ки руды с пред­при­я­тия в Коста­най­ской обла­сти покры­ва­ли око­ло 70 про­цен­тов потреб­но­стей рос­сий­ской Маг­нит­ки. Логи­сти­ка была удоб­ной: ССГПО и ком­би­нат в Маг­ни­то­гор­ске раз­де­ля­ет рас­сто­я­ние в 340 кило­мет­ров. Сей­час рос­сий­ский ком­би­нат вынуж­ден вез­ти сырье за две тыся­чи кило­мет­ров, сооб­ща­ет газе­та «Ведо­мо­сти».

Основ­ной вла­де­лец и пред­се­да­тель сове­та дирек­то­ров Маг­ни­то­гор­ско­го метал­лур­ги­че­ско­го ком­би­на­та Вик­тор Раш­ни­ков попал под санк­ции Запа­да, кото­рые ком­па­ния назва­ла «необос­но­ван­ны­ми».

Джо­ан­на Лил­лис под­чер­ки­ва­ет, что «казах­стан­ские фир­мы не обя­за­ны при­ме­нять меж­ду­на­род­ные санк­ции к физи­че­ским или юри­ди­че­ским лицам в Рос­сии, но мно­гие опа­са­ют­ся, что рабо­та с рос­сий­ской ком­па­ни­ей нане­сет ущерб их репу­та­ции или тор­го­вым свя­зям с зару­беж­ны­ми покупателями».

В кон­це мар­та пер­вый заме­сти­тель руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Казах­ста­на Тимур Сулей­ме­нов в интер­вью евро­пей­ско­му изда­нию гово­рил, что Казах­стан не ста­нет помо­гать Рос­сии обхо­дить санк­ции, посколь­ку не хочет «ока­зать­ся в одной кор­зине» с Моск­вой. Заяв­ле­ние чинов­ни­ка вызва­ло шквал кри­ти­ки в рос­сий­ских СМИ. В Казах­стане мно­гие при­вет­ство­ва­ли выска­зы­ва­ние Сулей­ме­но­ва, заявив­ше­го так­же о под­держ­ке тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти Укра­и­ны. Но в послед­ние неде­ли в стране неред­ко зву­чит кри­ти­ка в адрес вла­стей на фоне мас­со­во­го откры­тия сче­тов в казах­стан­ских бан­ках рос­си­я­нам и рос­сий­ским ком­па­ни­ям, выска­зы­ва­ют­ся опа­се­ния по пово­ду того, что Казах­стан может попасть под вто­рич­ные санкции.

Отка­зав­ше­е­ся постав­лять руду в Рос­сию пред­при­я­тие ССГПО не про­ком­мен­ти­ро­ва­ло ситу­а­цию, Eurasianet пред­по­ла­га­ет, что объ­еди­не­ние ищет дру­го­го поку­па­те­ля. Искать его при­хо­дит­ся на фоне сни­же­ния миро­во­го спро­са на сталь. По про­гно­зам Меж­ду­на­род­ной ассо­ци­а­ции про­из­во­ди­те­лей ста­ли, в про­шлом году спрос вырос на 2,7 про­цен­та, а в этом может уве­ли­чить­ся все­го на 0,4 процента.

Как сооб­ща­ют «Ведо­мо­сти», казах­стан­ская ком­па­ния про­да­ва­ла Маг­ни­то­гор­ско­му метал­лур­ги­че­ско­му ком­би­на­ту 7–8 мил­ли­о­нов тонн руды в год. Это око­ло чет­вер­ти объ­е­ма, добы­ва­е­мо­го ССГПО. Про­из­вод­ствен­ное объ­еди­не­ние при­над­ле­жит Евразий­ской груп­пе (ERG), в сове­те дирек­то­ров кото­рой при­сут­ству­ют небезыз­вест­ные оли­гар­хи Алек­сандр Маш­ке­вич, Патох Шоди­ев и Шух­рат Ибра­ги­мов (сын Али­джа­на Ибра­ги­мо­ва, скон­чав­ше­го­ся в про­шлом году). ERG была созда­на в 2013 году после дели­стин­га ENRC в Лон­доне. Вла­дель­цы ком­па­нии сде­ла­ли ее непуб­лич­ной на фоне сни­же­ния сто­и­мо­сти акций, спа­да на рын­ке и скан­даль­ных рас­сле­до­ва­ний о коррупции.

СУД ВЕЛИКОБРИТАНИИ НЕ УДОВЛЕТВОРИЛ БОЛЬШИНСТВО ПРЕТЕНЗИЙ ENRC

О Евразий­ской груп­пе на этой неде­ле напи­са­ла бри­тан­ская газе­та Financial Times. В ста­тье сооб­ща­ет­ся, что суд в Вели­ко­бри­та­нии поста­вил точ­ку в трех­лет­нем спо­ре меж­ду гор­но-метал­лур­ги­че­ским гиган­том ENRC и Управ­ле­ни­ем по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством (SFO — Serious Fraud Office). Боль­шин­ство пре­тен­зий ENRC к SFO суд отклонил.

Гигант, про­из­вод­ствен­ные мощ­но­сти кото­ро­го сосре­до­то­че­ны в Казах­стане и ряде стран Афри­ки, подал на управ­ле­ние в суд, посчи­тав, что дей­ствия ведом­ства в ходе рас­сле­до­ва­ния дела о кор­руп­ции в ENRC были «непра­во­мер­ны­ми». В кор­по­ра­ции заяви­ли, что Нейл Джер­рард, юрист фир­мы Dechert LLP, наня­той гор­но­до­бы­ва­ю­щей ком­па­ни­ей для внут­рен­не­го рас­сле­до­ва­ния, и Управ­ле­ние по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством всту­пи­ли в сговор.

ENRC наня­ла Джер­рар­да в 2010 году для рас­сле­до­ва­ния кор­руп­ции внут­ри ком­па­нии и уво­ли­ла его три года спу­стя. Поз­же ком­па­ния обви­ни­ла Джер­рар­да в том, что он исполь­зо­вал полу­чен­ную в ком­па­нии инфор­ма­цию в сво­их инте­ре­сах и пере­дал ее SFO, что­бы управ­ле­ние рас­ши­ри­ло свое рас­сле­до­ва­ние, а юрист смог зара­бо­тать на уве­ли­че­нии судеб­ных издержек.

Как пишет Financial Times, в поста­нов­ле­нии на 400 стра­ни­цах судья Вак­с­ман отверг боль­шин­ство обви­не­ний ENRC в адрес управ­ле­ния, откло­нив в том чис­ле утвер­жде­ния о том, что SFO «совер­ши­ло непра­во­мер­ные дей­ствия» во вре­мя рас­сле­до­ва­ния дела ENRC в 2013 году. Одна­ко суд поста­но­вил, что управ­ле­ние «под­стре­ка­ло» юри­ста Джер­рар­да к нару­ше­нию усло­вий его кон­трак­та и обя­за­тельств. Судья Вак­с­ман отме­тил, что управ­ле­ние «гру­бо нару­ши­ло свои обя­за­тель­ства», полу­чив кон­фи­ден­ци­аль­ную инфор­ма­цию от Джер­рар­да, «кото­рая была явно несанк­ци­о­ни­ро­ван­ной и про­ти­во­ре­чи­ла инте­ре­сам его клиента».

Одна­ко суд не удо­вле­тво­рил тре­бо­ва­ния ENRC о запре­те исполь­зо­ва­ния мате­ри­а­лов, предо­став­лен­ных Джер­рар­дом Управ­ле­нию по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством. Суд так­же откло­нил тре­бо­ва­ние об уволь­не­нии сотруд­ни­ков SFO, озна­ко­мив­ших­ся с информацией.

В Управ­ле­нии по борь­бе с круп­ным мошен­ни­че­ством заяви­ли, что удо­вле­тво­ре­ны реше­ни­ем суда. Джер­рард ска­зал, что разо­ча­ро­ван поста­нов­ле­ни­ем и «уве­рен в пра­виль­но­сти сво­их дей­ствий и сове­тов сво­е­му быв­ше­му клиенту».

Юрист Май­кл Робертс, пред­став­ляв­ший ENRC, счи­та­ет, что ком­па­ния «Dechert исполь­зо­ва­ла и пре­да­ла ENRC» и что реше­ние суда при­зна­ло агент­ство при­част­ным к непра­во­мер­ным дей­стви­ям Dechert’а.

Сум­му воз­ме­ще­ния ущер­ба суд опре­де­лит позд­нее. Изда­ние Times пишет, что SFO может выпла­тить ENRC до 70 мил­ли­о­нов фун­тов стер­лин­гов в каче­стве ком­пен­са­ции. Так­же ожи­да­ет­ся, что после выне­се­ния реше­ния с юри­ди­че­ской ком­па­нии Dechert могут взыс­кать 100 мил­ли­о­нов фунтов.

«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ СОПЕРНИЧЕСТВО» ВАШИНГТОНА И ПЕКИНА ЗА ЦЕНТРАЛЬНУЮ АЗИЮ

«Экс­пер­ты гово­рят, что при двух послед­них пре­зи­дент­ских адми­ни­стра­ци­ях США меж­ду Вашинг­то­ном и Пеки­ном наблю­да­лось “стра­те­ги­че­ское сопер­ни­че­ство” в Цен­траль­ной Азии» — так начи­на­ет­ся ста­тья на сай­те Voice of America.

Руко­во­ди­тель Цен­тра мар­ке­тин­га и менедж­мен­та Питтс­бург­ско­го уни­вер­си­те­та в США Джен­ни­фер Брик Мур­та­заш­ви­ли пишет, что в насто­я­щее вре­мя — на фоне ухо­да Аме­ри­ки из реги­о­на и пере­клю­че­ния вни­ма­ния Рос­сии на дру­гие собы­тия — у жите­лей Цен­траль­ной Азии боль­ше сво­бо­ды дей­ствий, чем когда-либо в новей­шей исто­рии. Она гово­рит, что Соеди­нен­ные Шта­ты могут уси­лить свое вли­я­ние в реги­оне через Афга­ни­стан или сосе­дей Китая. «Это помо­жет укре­пить авто­но­мию мест­ных игро­ков и укре­пить их всё более неза­ви­си­мую внеш­нюю поли­ти­ку», — счи­та­ет эксперт.

Стар­ший науч­ный сотруд­ник Ака­де­мии Орга­ни­за­ции по без­опас­но­сти и сотруд­ни­че­ству в Евро­пе (ОБСЕ) в Биш­ке­ке Нива Яу гово­рит, что инте­ре­сы без­опас­но­сти Китая в реги­оне идут рука об руку с его эко­но­ми­че­ски­ми целя­ми. Пекин предо­став­ля­ет деше­вые кре­ди­ты и гран­ты для сла­бых эко­но­мик в реги­оне, таких как Таджи­ки­стан и Кыр­гыз­стан, гово­рит она.

На онлайн-сам­ми­те в янва­ре, посвя­щен­ном 30-летию уста­нов­ле­ния дипло­ма­ти­че­ских отно­ше­ний меж­ду стра­на­ми Цен­траль­ной Азии и Кита­ем, гла­ва Китая Си Цзинь­пин ска­зал, что неза­ви­си­мо от того, как изме­нит­ся меж­ду­на­род­ный ланд­шафт Пекин оста­нет­ся для стран реги­о­на «хоро­шим парт­не­ром, хоро­шим другом».

Китай нара­щи­ва­ет постав­ки неф­ти из Казах­ста­на и газа из Турк­ме­ни­ста­на. На Казах­стан при­хо­дит­ся не менее поло­ви­ны това­ро­обо­ро­та реги­о­на с Кита­ем. По мне­нию Нивы Яу, после втор­же­ния Рос­сии в Укра­и­ну стра­ны Цен­траль­ной Азии стре­мят­ся сни­зить зави­си­мость от Моск­вы, но не хотят, что­бы Китай, если он ста­нет основ­ным поку­па­те­лем сырья, дик­то­вал свои цены.

Voice of America пишет, что реги­о­ну нуж­на аль­тер­на­ти­ва, поэто­му Вашинг­тон дол­жен «под­дер­жать» стра­ны Цен­траль­ной Азии, стре­мя­щи­е­ся к инте­гра­ции внут­ри реги­о­на и сбли­же­нию с осталь­ным миром, и дать им «опре­де­лен­ные пол­но­мо­чия». «Без под­держ­ки США стра­ны реги­о­на будут вынуж­де­ны тор­го­вать с Кита­ем со сла­бой пози­ци­ей. Посколь­ку Пекин стре­мит­ся к сотруд­ни­че­ству в обла­сти без­опас­но­сти, реги­он может потре­бо­вать от Китая каче­ствен­ных инве­сти­ций и дру­гих вещей, необ­хо­ди­мых для мест­но­го раз­ви­тия», — пола­га­ет Яу.

По мне­нию экс­пер­та, стра­нам Цен­траль­ной Азии важ­но пере­смот­реть свои дело­вые отно­ше­ния с Кита­ем и укре­пить сотруд­ни­че­ство с дру­ги­ми парт­не­ра­ми США в Азии. Яу гово­рит, что Вашинг­тон дол­жен под­дер­жи­вать мест­ные СМИ и созда­вать меж­ду­на­род­ные инфор­ма­гент­ства, что­бы в Цен­траль­ной Азии мог­ли полу­чать инфор­ма­цию из надеж­ных источ­ни­ков и про­ти­во­сто­ять рос­сий­ской дезинформации.

Иссле­до­ва­тель при­зва­ла Вашинг­тон не изо­ли­ро­вать Афга­ни­стан, кон­тро­ли­ру­е­мый тали­ба­ми. Если Узбе­ки­стан и дру­гие сосе­ди в Цен­траль­ной Азии могут при­нять пер­спек­ти­ву дол­го­сроч­но­го лидер­ства тали­бов, США так­же долж­ны при­нять идею о том, что ста­биль­ный Афга­ни­стан может про­ло­жить путь к рас­ши­ре­нию свя­зей меж­ду Цен­траль­ной и Южной Азией.

Источ­ник: rus.azattyq.org