Казахстанская школа — курс выживания

Казах­стан­ские учеб­ные заве­де­ния все боль­ше напо­ми­на­ют шко­лы выжи­ва­ния по типу «послед­ний герой». Такие ассо­ци­а­ции при­хо­дят в голо­ву после озна­ком­ле­ния с резуль­та­та­ми иссле­до­ва­ния про­блем наси­лия в отно­ше­нии детей в шко­лах, про­ве­ден­но­го упол­но­мо­чен­ным по пра­вам чело­ве­ка РК. Двое из трех уча­щих­ся стал­ки­ва­лись с наси­ли­ем сре­ди сверст­ни­ков. Каж­дый чет­вер­тый ста­но­вил­ся жерт­вой работ­ни­ков школы.

Автор: Камиль АЯНОВ

Пре­зен­туя отчет на состо­яв­шем­ся в Астане «круг­лом сто­ле», упол­но­мо­чен­ный по пра­вам чело­ве­ка в РК Аскар Шаки­ров непро­зрач­но намек­нул, что дет­ское и под­рост­ко­вое наси­лие про­ис­хо­дит во всем мире. Види­мо, что­бы Казах­ста­ну с его ахо­вы­ми пока­за­те­ля­ми было не так обидно.

- В послед­нее вре­мя мас­шта­бы наси­лия в отно­ше­нии детей во всем мире вызы­ва­ют серьез­ную тре­во­гу, — заявил Шаки­ров. — Что под­твер­жда­ет­ся неуте­ши­тель­ны­ми резуль­та­та­ми гло­баль­но­го иссле­до­ва­ния ООН по вопро­сам наси­лия в отно­ше­нии детей.

Жерт­ва — сви­де­тель — обидчик

Не зна­ем как у дру­гих, но ситу­а­ция в нашей стране пуга­ет. В рам­ках иссле­до­ва­ния, осу­ществ­лен­но­го сов­мест­но с дет­ским фон­дом ООН — ЮНИСЕФ при под­держ­ке посоль­ства Коро­лев­ства Нор­ве­гия в РК, мони­то­ринг про­во­дил­ся в 40 шко­лах четы­рех реги­о­нов республики.

Из 4207 опро­шен­ных детей прак­ти­че­ски 66 про­цен­тов под­вер­га­лись дис­кри­ми­на­ции и наси­лию в шко­ле, в том чис­ле пси­хо­ло­ги­че­ско­му и физи­че­ско­му, при­тес­не­ни­ям сек­су­аль­но­го харак­те­ра, вымо­га­тель­ству, бул­лин­гу (трав­ле, запу­ги­ва­нию), телес­ным нака­за­ни­ям и пр. И это еще толь­ко те, кто осме­лил­ся при­знать­ся, а не запол­нил анке­ту по прин­ци­пу «не был, не состо­ял, не участвовал».

Резуль­та­ты иссле­до­ва­ния «Наси­лие в отно­ше­нии детей в шко­лах Казах­ста­на» пре­зен­то­ва­ла меж­ду­на­род­ный экс­перт ЮНИСЕФ Робин Хаарр. По ее сло­вам, выбор­ка под­опеч­ных для ана­ли­за про­из­во­ди­лась в почти рав­ных про­пор­ци­ях меж­ду город­ски­ми и сель­ски­ми жите­ля­ми (19 про­тив 21), в спи­сок вошли как казах­ские и рус­ские шко­лы, так и учре­жде­ния со сме­шан­ной фор­мой обу­че­ния. Опрос про­из­во­дил­ся сре­ди детей от 9 до 17 лет (с 5‑го по 11 класс). Кро­ме того, анке­ти­ро­ва­ние про­ве­ли и сре­ди пер­со­на­ла от дирек­то­ров до школь­ных инспек­то­ров и охранников.

Очень быст­ро участ­ни­ки иссле­до­ва­ния поде­ли­лись на жертв, обид­чи­ков и сви­де­те­лей наси­лия. При­чем, как пока­зы­ва­ет прак­ти­ка, гра­ни у этих кате­го­рий весь­ма раз­мы­ты. Жерт­ва наси­лия может сама стать обид­чи­ком, а сви­де­тель — жертвой.

Полу­чен­ные ана­ли­ти­ка­ми дан­ные напо­ми­на­ют не то свод­ки с фрон­та, не то — буд­ни конц­ла­ге­ря. Почти 53% опро­шен­ных детей под­верг­лись физи­че­ско­му наси­лию, 10% — вымо­га­тель­ству денег, 15% — сек­су­аль­но­му наси­лию или при­тес­не­ни­ям, выска­зы­ва­ни­ям сек­су­аль­но­го харак­те­ра. Бул­линг и дис­кри­ми­на­ция состав­ля­ют в этом рей­тин­ге 38,8%.

- Дис­кри­ми­на­ция очень часто каса­ет­ся сек­са, наци­о­наль­но­сти, внеш­не­го вида, — отме­ча­ет экс­перт. — Соци­аль­но-эко­но­ми­че­ские иссле­до­ва­ния пока­зы­ва­ют так­же, что это­му наси­лию под­вер­га­ют­ся дети с физи­че­ски­ми недостатками.

От пси­хи­че­ско­го наси­лия чаще стра­да­ют пред­ста­ви­тель­ни­цы пре­крас­но­го пола, от физи­че­ско­го — маль­чи­ки, при­чем «на пси­хи­ку» давят боль­ше в горо­де, неже­ли в селе.

- Преды­ду­щие иссле­до­ва­ния пока­за­ли, что те, кто при­вя­зан к шко­ле, и те, кто име­ет близ­кие отно­ше­ния с учи­те­ля­ми, менее стре­мят­ся к тому, что­бы оби­жать детей пси­хо­ло­ги­че­ски или физи­че­ски, — кон­ста­ти­ро­ва­ла Хаарр.

Впро­чем, извест­но­го зако­на физи­ки «дей­ствие рав­но про­ти­во­дей­ствию» никто не отме­нял. По резуль­та­там опро­са ста­ло извест­но, что неко­то­рые дети носят с собой в шко­лу ору­жие или его эрза­цы — от ножа до дубинки.

- Прак­ти­че­ски в два раза уве­ли­чи­ва­ет­ся веро­ят­ность того, что дети, если они носи­ли ору­жие в шко­лу, ста­нут обид­чи­ка­ми, — счи­та­ет экс­перт. — И гораз­до силь­нее вырас­та­ет веро­ят­ность это­го, если у детей нет при­вя­зан­но­сти к шко­ле, но есть высо­кий уро­вень гне­ва и физи­че­ская агрессия.

Изряд­но пор­тит ситу­а­цию то, что и постра­дав­шие, и сви­де­те­ли пред­по­чи­та­ют мол­чать о слу­чив­шем­ся. Толь­ко 105 детей, став­ших сви­де­те­ля­ми наси­лия, рас­ска­за­ли об этом учи­те­лям. Еще мень­шее коли­че­ство поде­ли­лось с дирек­то­ром шко­лы, инспек­то­ром или охранником.

Впро­чем, в шко­лах дерут­ся не толь­ко дети. Не отста­ет и пер­со­нал. При этом толь­ко 4% уча­щих­ся сооб­щи­ли о том, что дирек­то­ра школ при­ме­ня­ют наси­лие и дис­кри­ми­на­цию. 23% опро­шен­ных пожа­ло­ва­лись на учи­те­лей. По дан­ным иссле­до­ва­ния, постра­дав­ши­ми от взрос­лых чаще ста­но­вят­ся девоч­ки, а если гово­рить о воз­раст­ном цен­зе, то старшеклассники.

Отсю­да берет нача­ло еще одна про­бле­ма — имен­но дан­ные ген­дер­но-воз­раст­ные кате­го­рии под­рост­ков наи­бо­лее под­вер­же­ны суи­ци­даль­ным настро­е­ни­ям. Сре­ди опро­шен­ных 4000 детей наме­рен­но при­чи­ня­ли себе вред более тре­ти — 36% участ­ни­ков анкетирования.

В общем полу­ча­ет­ся, что двое из трех детей стал­ки­ва­лись со школь­ным наси­ли­ем сре­ди сверст­ни­ков. 63% из них ста­ли сви­де­те­ля­ми, 44% — жерт­ва­ми и 24% — обид­чи­ка­ми. 36% сви­де­те­лей и 23% жертв наси­лия не сооб­щи­ли о слу­чив­шем­ся нико­му. Толь­ко 12% сви­де­те­лей и 8% жертв рас­ска­за­ли о про­изо­шед­шем школь­ной администрации.

При этом каж­дый чет­вер­тый ребе­нок ста­но­вит­ся жерт­вой наси­лия и дис­кри­ми­на­ции со сто­ро­ны взрос­лых работ­ни­ков шко­лы. Каж­дый пятый пред­ста­ви­тель пер­со­на­ла сознал­ся, что он при­ме­нял наси­лие в отно­ше­нии детей, и каж­дый тре­тий видел, как это дела­ют другие.

Взрос­лые, кста­ти, доста­точ­но часто зани­ма­ют в кон­флик­те детей пози­ции сто­рон­них наблю­да­те­лей. Трое из четы­рех учи­те­лей ока­за­лись сви­де­те­ля­ми школь­но­го наси­лия. 52% из опро­шен­ных пред­ста­ви­те­лей пер­со­на­ла учеб­ных заве­де­ний сооб­щи­ли, что обид­чи­ки нико­гда не нака­зы­ва­ют­ся. Тогда сто­ит ли удив­лять­ся, что наси­лие в шко­лах цве­тет мах­ро­вым цветом?

Мол­ча­ние — знак ягнят

Вице-министр обра­зо­ва­ния и нау­ки Мурат Абе­нов был строг и кате­го­ри­чен: «В законе «Об обра­зо­ва­нии» гово­рит­ся, что в орга­ни­за­ци­ях обра­зо­ва­ния при­ме­не­ние мето­дов физи­че­ско­го, мораль­но­го и пси­хо­ло­ги­че­ско­го наси­лия по отно­ше­нию к обу­ча­ю­щим­ся или вос­пи­тан­ни­кам стро­го запрещено!»

Но, судя по резуль­та­там иссле­до­ва­ния, закон у нас не писан ни уча­щим­ся, ни педа­го­гам, ни дирек­то­рам школ.

- В целях про­фи­лак­ти­ки наси­лия в шко­лах при­ня­ты меры, — сооб­щил Абе­нов. — В част­но­сти, вне­се­ны изме­не­ния в зако­но­да­тель­ство по уже­сто­че­нию нака­за­ния за пре­ступ­ле­ния сек­су­аль­но­го харак­те­ра, при­вле­че­нию к ответ­ствен­но­сти лиц, на кото­рых воз­ло­же­ны обя­зан­но­сти по вос­пи­та­нию детей.

Насколь­ко дей­ствен­ной ока­жет­ся эта мера, при­том что граж­дане при­вык­ли закон в луч­шем слу­чае игно­ри­ро­вать, дога­дать­ся сложно.

Мурат Абе­нов отчи­тал­ся, что мини­стер­ством нала­же­но меж­ве­дом­ствен­ное вза­и­мо­дей­ствие по выпол­не­нию меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств стра­ны по про­фи­лак­ти­ке наси­лия и жесто­ко­го обра­ще­ния в отно­ше­нии несовершеннолетних.

- Про­во­дит­ся рабо­та по повы­ше­нию пра­во­вой инфор­ми­ро­ван­но­сти, созда­на меж­ве­дом­ствен­ная систе­ма ока­за­ния помо­щи, дей­ству­ют цен­тры семей­но­го здо­ро­вья, отде­ле­ния соци­аль­но-пси­хо­ло­ги­че­ской помо­щи, — пере­чис­лил он. — Функ­ци­о­ни­ру­ет наци­о­наль­ная теле­фон­ная линия — 150, теле­фон дове­рия и обще­ствен­ной при­ем­ной. Вопро­сы наси­лия рас­смот­ре­ны на засе­да­нии МВК по про­фи­лак­ти­ке пра­во­на­ру­ше­ний по делам несо­вер­шен­но­лет­них и защи­те прав при пра­ви­тель­стве РК. Нала­же­но вза­и­мо­дей­ствие с меж­ду­на­род­ны­ми и непра­ви­тель­ствен­ны­ми организациями…

Вице-министр так­же сооб­щил, что в целях ока­за­ния пра­во­вой и пси­хо­ло­ги­че­ской помо­щи в шко­лах рес­пуб­ли­ки рабо­та­ют 1700 инспек­то­ров поли­ции, более 7500 пси­хо­ло­гов, свы­ше 3000 соци­аль­ных педа­го­гов. В целях помо­щи детям, нахо­дя­щим­ся в труд­ной пси­хо­ло­ги­че­ской ситу­а­ции, дей­ству­ют 168 дет­ских обще­ствен­ных при­ем­ных, 2011 теле­фо­нов дове­рия и 14 кри­зис­ных цен­тров. В систе­ме обра­зо­ва­ния функ­ци­о­ни­ру­ют 18 цен­тров адап­та­ции несо­вер­шен­но­лет­них и 9 спе­ци­аль­ных орга­ни­за­ций обра­зо­ва­ния, в том чис­ле одна — с осо­бым режи­мом содержания.

Жаль, что кон­крет­ных цифр о том, сколь­ким детям помог­ли цен­тры и теле­фо­ны дове­рия, а так­же, сколь­ко кон­флик­тов и актов наси­лия уда­лось не допу­стить или пре­сечь, зам­ми­ни­стра не озву­чил. Зато с радо­стью отра­пор­то­вал о про­ве­ден­ных социо­ло­ги­че­ских опро­сах, раз­ра­бо­тан­ных мето­дич­ках и рей­дах, в ходе кото­рых выяв­ле­но око­ло 5 тысяч пра­во­на­ру­ше­ний, посе­ще­ны более 11 тысяч небла­го­по­луч­ных семей.

- В про­ект кон­цеп­ции госу­дар­ствен­ной моло­деж­ной поли­ти­ки до 2020 года вклю­чен раз­дел «Ува­же­ние к зако­ну», направ­лен­ный на фор­ми­ро­ва­ние в созна­нии моло­де­жи вер­хо­вен­ства зако­на и ответ­ствен­но­сти перед ним, — отме­тил Абе­нов. — Мы сего­дня гово­рим о вос­пи­та­нии нуле­вой тер­пи­мо­сти к нару­ше­ни­ям зако­нов, в том чис­ле и в отно­ше­нии сво­их сверстников.

Все дело — в скрыт­но­сти граждан

Зву­чит опти­ми­стич­но, но не впе­чат­ля­ет. Может быть, пото­му что, по дан­ным Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры, за 10 меся­цев минув­ше­го года рост пре­ступ­ле­ний в отно­ше­нии несо­вер­шен­но­лет­них соста­вил 9%. За жесто­кое обра­ще­ние с несо­вер­шен­но­лет­ни­ми воз­буж­де­но 21 уго­лов­ное дело.

- Наи­боль­шее чис­ло пре­ступ­ле­ний заре­ги­стри­ро­ва­но в Алма­ты, Кара­ган­дин­ской, Коста­най­ской  обла­стях, — начал пере­чис­лять вице-министр. — Почти поло­ви­на реги­о­нов с очень высо­ким показателем…

Шаки­ров так­же озву­чил ряд реко­мен­да­ций ООН по это­му пово­ду. А имен­но — акти­ви­зи­ро­вать уси­лия по иско­ре­не­нию всех актов, уни­жа­ю­щих досто­ин­ство ребен­ка, при­чем вез­де — и дома, и в интер­на­тах, и в шко­лах, и в коло­ни­ях для малолетних.

- Необ­хо­ди­мо сти­му­ли­ро­вать осо­зна­ние учи­те­ля­ми про­бле­мы наси­лия в шко­ле, содей­ство­вать при­ня­тию мер по про­ти­во­дей­ствию по борь­бе с жесто­ким, уни­жа­ю­щим досто­ин­ство пове­де­ни­ем, — отме­тил Шакиров.

Хоро­шие реко­мен­да­ции, а глав­ное удоб­ные. Все­гда мож­но отчи­тать­ся, что мы акти­ви­зи­ро­ва­ли и про­сти­му­ли­ро­ва­ли все, что необ­хо­ди­мо. А что резуль­та­та нет… ну, так получилось.

Под­во­дя ито­ги, Абе­нов не стал скры­вать и еще одной про­бле­мы — скрыт­но­сти наших граждан.

- Подав­ля­ю­щая часть наси­лия в отно­ше­нии детей оста­ет­ся скры­той, — заявил он. Это глав­ная труд­ность, из-за кото­рой прак­ти­че­ски невоз­мож­но дать досто­вер­ную оцен­ку мас­шта­бам наси­лия про­тив детей в республике.

Не нуж­но быть Ностра­да­му­сом, что­бы пред­ска­зать, что пока боль­шая часть обид­чи­ков оста­ет­ся без­на­ка­зан­ны­ми, их жерт­вы будут мол­чать. От стра­ха или, что наи­бо­лее веро­ят­но, по при­чине бес­по­лез­но­сти жалоб.

Ори­ги­нал статьи — 

Казах­стан­ская шко­ла — курс выживания