Третья часть темы казахский транзит операция «преемник» посвящается одному из вероятных кандидатов в преемники президента Н.А.Назарбаева, который на самом деле на государственной службе находится с 1999 года.

Сти­пен­ди­ат пре­зи­дент­ской про­грам­мы «Бола­шак» Бауы­р­жан Бай­бек по мне­нию неко­то­рых экс­пер­тов под­хо­дит для роли одно­го из пре­ем­ни­ков. Име­ет ли пра­во такое пред­по­ло­же­ние месту быть мы можем узнать, про­ана­ли­зи­ро­вав госу­дар­ствен­ную дея­тель­ность, карье­ру, взле­ты и паде­ния, а так­же лич­ное отно­ше­ние гла­вы госу­дар­ства Н.А.Назарбаева к нынеш­не­му аки­му горо­да Алма­ты, Бауы­р­жа­ну Кыдыргалиевичу.

Карье­ру моло­дой музы­кант по обра­зо­ва­нию начал с посоль­ской служ­бы в Гер­ма­нии, сра­зу после окон­ча­ния ВУЗа по про­грам­ме Бола­шак. Извест­но, что любой выпуск­ник про­грам­мы Бола­шак обя­зан вер­нуть­ся в Казах­стан и с обя­за­тель­ной отра­бот­кой 5 лет. Одна­ко, Бауы­р­жа­ну повез­ло и после окон­ча­ния ВУЗа, он оста­ет­ся в Гер­ма­нии. Мно­гие экс­пер­ты свя­зы­ва­ют стре­ми­тель­ный взлет в карье­ре Бауы­р­жа­на с его отцом Кадыр­га­ли, кото­рый по слу­хам являл­ся одно­класс­ни­ком пре­зи­ден­та Н.А.Назарбаева.

Эта точ­ка зре­ния тоже име­ет пра­во на жизнь, но веро­ят­нее все­го, Б.Байбек был не про­стым сту­ден­том, а имел свя­зи со спец­служ­ба­ми Казах­ста­на еще со вре­мен уче­бы в Выс­шей музы­каль­ной шко­ле (Любек, Гер­ма­ния). Ведь долж­ность «атта­ше» гене­раль­но­го кон­суль­ства РК под­ра­зу­ме­ва­ет нали­чие тес­ных свя­зей со служ­бой госу­дар­ствен­ной безопасности.

Это помог­ло ему в даль­ней­шем вер­нуть­ся в Казах­стан и про­дол­жить госу­дар­ствен­ную карье­ру уже в кан­це­ля­рии пре­зи­ден­та, где он под­нял­ся до уров­ня шефа про­то­коль­ной служ­бы президента.

Обра­тим вни­ма­ние на то,  что Бауы­р­жан Бай­бек был заме­сти­те­лем адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та с 2009 по 2013 годы. Имен­но в эти годы суще­ству­ю­щий режим зако­ла­чи­вал послед­ние гвоз­ди в гроб оппо­зи­ции, закры­ва­лись неза­ви­си­мые СМИ,  и Жана­о­зен­ская тра­ге­дия, рас­стре­лы в Шет­пе, нача­ло борь­бы с рели­ги­оз­ным экс­тре­миз­мом, в общем, закру­чи­ва­лись гай­ки системы.

Инте­рес­но, что в отли­чии от сво­е­го руко­во­ди­те­ля Асла­на Муси­на, кото­рый тра­ги­че­ски завер­шил поли­ти­че­скую карье­ру, Б.Байбеку уда­лось не про­сто остать­ся на пла­ву но и пой­ти вверх по карьер­ной лестнице.

Поли­ти­че­ский рост  Б.Байбека сов­пал с заяв­ле­ни­ем  пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва о том, что  госу­дар­ствен­ные кад­ры необ­хо­ди­мо омо­ла­жи­вать. Есте­ствен­но пер­вы­ми кан­ди­да­та­ми на роль «топ-чиновк­ни­ков»  ста­ли выпуск­ни­ки  пре­зи­дент­ской обра­зо­ва­тель­ной про­грам­мы «Бола­шак», сре­ди кото­рых нахо­дил­ся и сам Б.Байбек.

В 2013 году, Б.Байбека назна­ча­ют на долж­ность заме­сти­те­ля  пред­се­да­те­ля пра­вя­щей пар­тии Нур Отан. Про­ра­бо­тав на этой долж­но­сти два года, моло­дой пар­тий­ный лидер осо­бых резуль­та­тов не добил­ся. Внут­ри­пар­тий­ных реформ как ожи­да­ли неко­то­рые экс­пер­ты, не про­изо­шли. Раз­ве что в пар­тий­ную рабо­ту вклю­чи­лась моло­дая поросль  из Жасо­та­на и тех же «бола­ша­ке­ров». Поэто­му дан­ную долж­ность, сто­ит рас­смат­ри­вать как поли­ти­че­скую обкат­ку Бай­бе­ка, для даль­ней­ше­го про­дви­же­ния в пуб­лич­ной политике.

На этой долж­но­сти Бауы­р­жан Кыдыр­га­ли­е­вич  зна­ко­мить­ся со струк­ту­рой Нур ота­на изнут­ри, с финан­со­во-хозяй­ствен­ной частью, изу­ча­ет вза­и­мо­дей­ствие пар­тии вла­сти с мест­ны­ми испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми и т.д. Перед тем как ста­но­вит­ся пуб­лич­ной лич­но­стью, каж­дый поли­тик обя­зан постичь уро­ки ора­тор­ско­го искус­ства. Это­му, судя по его даль­ней­шим пуб­лич­ным выступ­ле­ни­ям, он научил­ся, нахо­дясь на долж­но­сти «зам­пре­да» партии.

Город Алма­ты явля­ет­ся куль­тур­ным и финан­со­вым цен­тром Казах­ста­на. Этот мега­по­лис име­ет стра­те­ги­че­ское зна­че­ние как для поли­ти­ки так и для эко­но­ми­ки стра­ны. Город Алма­ты постав­ля­ет 1/5 часть всех нало­го­вых сбо­ров по Республике.

Важ­но знать, что быв­ший аким Алма­ты, Ахмет­жан Еси­мов не поль­зо­вал­ся попу­ляр­но­стью сре­ди горо­жан. Ему уда­лось пре­вра­тить дина­мич­но раз­ви­ва­ю­щий­ся, цве­ту­щий город в эко­ло­ги­че­ски небла­го­по­луч­ный и кор­рум­пи­ро­ван­ный кол­хоз. «Глав­ный кол­хоз­ник» имен­но так про­зва­ли его жите­ли Алма­ты. Дей­ствия Еси­мо­ва, осуж­да­лись в СМИ, сре­ди обще­ствен­ных дея­те­лей, эко­ло­гов и про­сто ста­ро­жил горо­да. Все это под­ры­ва­ло репу­та­цию вла­сти Н.Назарбаева в Алматы.

Для горо­да нужен был энер­гич­ный хозяй­ствен­ник, зна­ю­щий Алма­ты и спо­соб­ный наве­сти поря­док в горо­де. Ак орде было важ­но назна­чить на эту долж­ность моло­до­го, с запад­ным обра­зо­ва­ни­ем, а самое глав­ное не ули­чен­но­го в кор­руп­ции управ­лен­ца, кото­ро­му лич­но дове­ря­ет гла­ва государства.

Соот­вет­ству­ет ли этим тре­бо­ва­ни­ям гос­по­дин Бауы­р­жан Байбек?

Пер­вое чем занял­ся «новый» аким, это кад­ро­вая чист­ка. Были осво­бож­де­ны от долж­но­стей мно­гие руко­во­ди­те­ли мест­ных испол­ни­тель­ных орга­нов, аппа­рат аки­ма горо­да Алма­ты, мно­гих заме­ни­ли на моло­дых кадров.

Как пока­за­ло вре­мя моло­дые «назна­чен­цы» имев­шие за спи­ной зару­беж­ное обра­зо­ва­ние, опыт рабо­ты в жасо­тане (моло­дое кры­ло Нуро­та­на), либо в дру­гих про­власт­ных объ­еди­не­ни­ях, но не имев­шие опы­та рабо­ты в управ­ле­нии горо­дом, ока­за­лись не толь­ко неком­пе­тент­ны­ми во мно­гих хозяй­ствен­ных вопро­сах,  но и не устой­чи­вы­ми перед наци­о­наль­ной болез­нью оте­че­ствен­но­го чинов­ни­че­ства – коррупцией.

Так, напри­мер заме­сти­тель аки­ма Ерлан Ауке­нов, извест­ный сво­ей дея­тель­но­стью в рядах «про­власт­но­го» кон­грес­са моло­де­жи Казах­ста­на, был ули­чен в недоб­ро­со­вест­ном испол­не­нии сво­их обязанностей.

Е.Аукенов умуд­рил­ся раз­дать дорож­но-ремонт­ные под­ря­ды «сво­им» ком­па­ни­ям, кото­рых при­вел с собой из  Севе­ро-Казах­стан­ской обла­сти, где так­же рабо­тал заме­сти­те­лем аки­ма. Сро­ки ремонт­ных работ по замене ото­пи­тель­ных труб и  водо­про­во­да были сорва­ны более чем на месяц.

После того, как в СМИ опуб­ли­ко­ва­ли дан­ную инфор­ма­цию, Ауке­нов был осво­бож­ден от зани­ма­е­мой долж­но­сти, а поз­же был отправ­лен на обу­че­ние за гра­ни­цу. Такую «гуман­ную» прак­ти­ку с недав­них пор ста­ли при­ме­нять в отно­ше­нии про­ви­нив­ших­ся чинов­ни­ков в Казахстане.

В 2016 году коман­дой Б.Байбека было про­ве­де­но мар­ке­тин­го­вое иссле­до­ва­ния в рам­ках реа­ли­за­ции про­грам­мы «Умный город». Дан­ный про­ект было направ­лен на выяв­ле­ние эффек­тив­но­сти всех муни­ци­паль­ных служб, всех депар­та­мен­тов, а так­же про­вер­ка всех субъ­ек­тов «част­но­го госу­дар­ствен­но­го» пред­при­ни­ма­тель­ства  Алма­ты. Далее по это­му про­ек­ту долж­ны были вво­дит­ся циф­ро­вые тех­но­ло­гии для улуч­ше­ния рабо­то­спо­соб­но­сти всех ком­му­наль­ных служб, транс­пор­та, госу­дар­ствен­ных пред­при­я­тий, что несо­мнен­но  долж­но было спо­соб­ство­вать улуч­ше­нию жиз­не­де­я­тель­но­сти горо­жан и гостей южной сто­ли­цы. Но вре­мя пока­за­ло, что жите­ли горо­да реа­ли­за­цию дан­но­го про­ек­та про­сто не заметили.

«Умно­го горо­да» не появи­лось, за исклю­че­ни­ем уста­нов­ле­ния инфор­ма­ци­он­ных киос­ков для при­ез­жих и тури­стов в несколь­ких местах и опла­ты про­ез­да в обще­ствен­ном транс­пор­те кар­той «Онай».

На самом деле, в резуль­та­те реа­ли­за­ции это­го про­ек­та, неко­то­рые объ­ек­ты, нахо­дя­щи­е­ся в муни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти были при­ва­ти­зи­ро­ва­ны за копей­ки, под при­ва­ти­за­цию попа­ла даже цен­траль­ная служ­ба риту­аль­ных услуг горо­да Алматы.

Все это про­во­ди­лось яко­бы для опти­ми­за­ции и эко­но­мии рас­хо­дов на содер­жа­ние муни­ци­паль­ных объ­ек­тов. Но на самом деле про­изо­шел баналь­ный рас­пил муни­ци­паль­ной собственности.

Город нахо­дя­щий­ся в гор­ном кот­ло­ване име­ю­щий и без того не про­ду­ва­е­мый и загряз­нен­ный воз­дух, был лишен эко­ло­ги­че­ски чисто­го обще­ствен­но­го транс­пор­та, трам­вая. А место трам­вай­но­го ДЕПО город­ские вла­сти пыта­лись про­дать в част­ную соб­ствен­ность. Бла­го­да­ря уси­ли­ям СМИ и горо­жан, про­да­жу и этой муни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти уда­лось остановить.

Про­бле­ма  уплот­ня­ю­щих­ся застро­ек в горо­де, появив­ша­я­ся еще при аки­ме А.Есимове, доста­лась  Б.Байбеку в наслед­ство. Одна­ко эту про­бле­му Бауы­р­жан Кадыр­га­ли­е­вич не толь­ко не решил, а поз­во­лил стро­и­тель­ным ком­па­ни­ям и даль­ше воз­дви­гать высот­ные зда­ния в верх­них частях горо­да. Это нару­ши­ло есте­ствен­ную систе­му про­ду­ва­е­мо­сти Алматы.

Послед­нее чем не доволь­ны алма­а­тин­цы, это стро­и­тель­ство гор­но­лыж­но­го курор­та в уро­чи­ще «Кок Жай­лау». Стро­и­тель­ство дан­но­го объ­ек­та нару­ша­ет эко систе­му пред­го­рий Ала­тау, а так­же при­ве­дет к исчез­но­ве­нию мно­гих рас­те­ний и живот­но­го мира. Осо­бую тре­во­гу вызы­ва­ет исчез­но­ве­ние «крас­но­книж­ных» снеж­ных бар­сов, кото­рые, меж­ду про­чим явля­ют­ся сим­во­лом Алматы.

Жите­ли Алма­ты воз­му­ще­ны тем, что на раз­ви­тие обще­ствен­но­го транс­пор­та не уде­ля­ет­ся долж­но­го вни­ма­ния, вме­сто стро­и­тель­ства сле­ду­ю­щих стан­ций мет­ро, день­ги тра­тят­ся на стро­и­тель­ство ГКЛ Кок жайлау.

Веро­ят­нее все­го сам Бауы­р­жан Кадыр­га­ли­е­вич не очень то, и хотел воз­об­нов­лять стро­и­тель­ство ГКЛ, но как гово­рят неко­то­рые источ­ни­ки инфор­ма­ции, за стро­и­тель­ством сего объ­ек­та сто­ит сама дочь пре­зи­ден­та Дари­га Нур­сул­та­нов­на. Как выяс­ни­лось аким Б.Байбек, не смог веж­ли­во отка­зать Дари­ге  в осу­ществ­ле­нии ее желаний.

Из поло­жи­тель­ных дости­же­ний аки­ма Бай­бе­ка, мож­но отме­тить про­ве­де­ние зим­ней Уни­вер­си­а­ды в 2017 году. Были постро­е­ны спор­тив­ные объ­ек­ты, атле­ти­че­ская дерев­ня соот­вет­ству­ю­щие меж­ду­на­род­ным стан­дар­там. Меж­ду­на­род­ная Феде­ра­ция сту­ден­че­ско­го спор­та высо­ко оце­ни­ло рабо­ту Бауы­р­жа­на Кадыргалиевича.

Несо­мнен­но, про­ве­де­ние тако­го меж­ду­на­род­но­го спор­тив­но­го состя­за­ния на высо­ком уровне при­ба­ви­ло ему боль­шой вес в гла­зах гла­вы госу­дар­ства. Для Бай­бе­ка это самое глав­ное, дока­зать лиде­ру нации свою состо­я­тель­ность в каче­стве надеж­но­го став­лен­ни­ка. Неспро­ста выбор Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча пал на это­го пода­ю­ще­го надеж­ды, не успев­ше­го погряз­нуть в кор­руп­ции, моло­до­го музы­кан­та. На фоне дру­гих, откро­вен­но вору­ю­щих аки­мов, Бай­бек выгля­дит солид­нее и хозяй­ствен­нее, к тому же выгод­но отли­ча­ет­ся внеш­ней скром­но­стью с еле замет­ным запад­ным лос­ком. Воз­мож­но, таким видит буду­ще­го пре­зи­ден­та сам Нур­сул­тан Аби­ше­вич, поэто­му он и его коман­да года­ми созда­ва­ли образ буду­ще­го лиде­ра стра­ны, аж с 1999 года.

На дан­ный момент извест­но, что город Алма­ты полу­чил фан­та­сти­че­ский бюд­жет на раз­ви­тие инфра­струк­ту­ры, а зна­чит в город­ском бюд­же­те доста­точ­но денег на про­ве­де­ние раз­лич­ных мас­со­вых куль­тур­ных меро­при­я­тий, на созда­ние новых СМИ, обще­ствен­ных орга­ни­за­ций, в общем на любое обще­ствен­ное, инфор­ма­ци­он­ное и поли­ти­че­ское шоу, вплоть до орга­ни­за­ции пре­зи­дент­ской кампании.

Поче­му пре­ем­ни­ком  может стать на Б.Байбека?

Во-пер­вых, Бауы­р­жан Бай­бек поль­зу­ет­ся осо­бым дове­ри­ем пре­зи­ден­та Назарбаева.

Во-вто­рых, он не вхож ни в какие финан­со­во-про­мыш­лен­ные группы.

В‑третьих, ему все­гда уда­ет­ся вести само­сто­я­тель­ную кад­ро­вую поли­ти­ку, что нема­ло­важ­но в усло­ви­ях посто­ян­ных раз­бо­рок меж­ду чле­на­ми семьи пре­зи­ден­та и дру­гих вли­я­тель­ных группировок.

В‑четвертых, еще со сту­ден­че­ства тес­но сотруд­ни­ча­ю­щий с госу­дар­ствен­ной служ­бой без­опас­но­сти, Бауы­р­жан име­ет надеж­ную под­держ­ку спец­служб Казах­ста­на, а это очень важ­но, даже если с дей­ству­ю­щим пре­зи­ден­том слу­чит­ся какой-нибудь  форс-мажор.

Кон­ку­рен­ция на место пре­ем­ни­ка не будет боль­шой. Основ­ные игро­ки это Дари­га Назар­ба­е­ва и Тимур Кули­ба­ев. Судя по теп­лым вза­и­мо­от­но­ше­ни­ям меж­ду аки­мом Алма­ты и Дари­гой Нур­сул­та­нов­ной, мож­но пред­по­ло­жить, что дочь пре­зи­ден­та может под­дер­жать кан­ди­да­ту­ру моло­до­го пре­зи­ден­та. Самое глав­ное усло­вие для пре­ем­ни­ка это обес­пе­че­ние без­опас­но­сти семьи Назар­ба­е­вых, а так­же сохра­не­ние нынеш­не­го поло­же­ния Кон­сти­ту­ции и зако­на о пер­вом пре­зи­ден­те РК.

Сто­ить отме­тить, что Б.Байбек сде­лал самый луч­ший пода­рок пре­зи­ден­ту Н.Назарбаеву, пере­име­но­вав один из цен­траль­ных про­спек­тов Алма­ты ули­цу Фур­ма­но­ва, в про­спект Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. Это озна­ча­ет, что моло­дой аким научил­ся ока­зы­вать вли­я­ние на чув­ства елбасы.

Воз­мож­но, что в этом 2018 году  Бауы­р­жан Бай­бек будет пере­ве­ден, на более высо­кую долж­ность в госу­дар­стве, что, несо­мнен­но, будет озна­чать старт опе­ра­ции «ПРЕЕМНИК».

 P.S. В сле­ду­ю­щей гла­ве мы рас­смот­рим зару­беж­ных оппо­зи­ци­о­не­ров Казах­ста­на. Кото­рые в силу сво­их воз­мож­но­стей, про­дол­жа­ют оппо­ни­ро­вать суще­ству­ю­ще­му режи­му, исполь­зуя Интер­нет, меж­ду­на­род­ные СМИ, а так­же свя­зи с чле­на­ми пра­ви­тельств и пар­ла­мен­та Евро­пы и США. Мы пред­ла­га­ем про­ана­ли­зи­ро­вать суще­ству­ю­щие воз­мож­но­сти этих дея­те­лей для созда­ния обще­ствен­но-поли­ти­че­ской силы в Казах­стане. А так­же поде­лим­ся с наши­ми чита­те­ля­ми мыс­ля­ми и реко­мен­да­ци­я­ми, кото­рые могут быть исполь­зо­ва­ны зару­беж­ны­ми оппо­зи­ци­о­не­ра­ми для струк­ту­ри­за­ции и моби­ли­за­ции граж­дан­ских сил. 

Ори­ги­нал ста­тьи: ALMAKZ