Информация о заседании 18–21 октября 2021 г., пленарное заседание в Страсбурге

Польша: вызовы правопорядку ЕС и европейским ценностям 

Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мент обсу­дит недав­нее реше­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда Поль­ши с пре­мьер-мини­стром стра­ны Мате­у­шем Мора­вец­ким и пре­зи­ден­том Евро­пей­ской комис­сии Урсу­лой фон дер Ляйен.

Ожи­да­ет­ся, что во втор­ник поль­ские пар­ла­мен­та­рии Мате­уш Мора­вец­кий и пред­се­да­тель Поль­ской комис­сии Урсу­ла фон дер Ляй­ен обсу­дят послед­нее спор­ное поста­нов­ле­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда Поль­ши , в кото­ром гово­рит­ся, что кра­е­уголь­ные кам­ни Дого­во­ра о ЕС ( ста­тьи 1 и 19 ) про­ти­во­ре­чат поль­ско­му зако­но­да­тель­ству. Поста­нов­ле­ние ста­вит под сомне­ние как уста­нов­лен­ный при­о­ри­тет пра­ва ЕС над наци­о­наль­ным зако­но­да­тель­ством, так и вопрос о том, долж­ны ли реше­ния Евро­пей­ско­го суда быть обя­за­тель­ны­ми для наци­о­наль­ных судов . Это сооб­ще­ние про­зву­ча­ло на фоне про­дол­жа­ю­щих­ся и затяж­ных спо­ров меж­ду Поль­шей и инсти­ту­та­ми ЕС по пово­ду вер­хо­вен­ства зако­на , соблю­де­ния поста­нов­ле­ний Евро­пей­ско­го суда и неза­ви­си­мо­сти судеб­ной власти .

Ожи­да­ет­ся, что она вновь обра­тит­ся с при­зы­вом к Евро­пей­ской комис­сии неза­мед­ли­тель­но вве­сти в дей­ствие режим усло­вий для защи­ты бюд­же­та ЕС и ини­ци­и­ро­вать судеб­ное раз­би­ра­тель­ство по делу о нару­ше­нии прав про­тив пра­ви­тель­ства Варшавы;

После деба­тов в чет­верг состо­ит­ся голо­со­ва­ние по резолюции.

Год назад Поль­ша вве­ла де-факто запрет на аборты.

В сре­ду чле­ны так­же про­ве­дут деба­ты, посвя­щен­ные годов­щине почти пол­но­го запре­та абор­тов в Поль­ше . Спор­ное реше­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда Поль­ши, всту­пив­шее в силу в янва­ре это­го года, вызва­ло меся­цы про­те­стов. Поста­нов­ле­ние огра­ни­чи­ва­ет закон­ное пра­во на аборт в стране слу­ча­я­ми изна­си­ло­ва­ния или инце­ста или слу­ча­ев, когда бере­мен­ность ста­вит под угро­зу жизнь матери.

Призывы к действиям после скандала с бумагами Пандоры 

Ожи­да­ет­ся, что Евро­пей­ский пар­ла­мент опре­де­лит, что необ­хо­ди­мо сде­лать, что­бы закрыть лазей­ки, кото­рые сде­ла­ли воз­мож­ным мас­со­вое укло­не­ние от упла­ты нало­гов, выяв­лен­ное в рас­сле­до­ва­нии «доку­мен­тов Пандоры».

В чет­верг Евро­пей­ский пар­ла­мент про­го­ло­су­ет за резо­лю­цию, кото­рая офи­ци­аль­но отра­зит воз­му­ще­ние, выра­жен­ное чле­на­ми еди­но­глас­но во вре­мя пле­нар­ных деба­тов на послед­нем пле­нар­ном засе­да­нии . Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мен­та­рии так­же под­черк­нут неот­лож­ные меры, кото­рые, по их мне­нию, ЕС и наци­о­наль­ные вла­сти долж­ны теперь при­нять, что­бы закрыть лазей­ки, свя­зан­ные с налогообложением.

Ожи­да­ет­ся, что мно­гие депу­та­ты Евро­пар­ла­мен­та будут утвер­ждать, что даже если самое печаль­но извест­ное укло­не­ние от упла­ты нало­гов, рас­кры­тое в «доку­мен­тах Пан­до­ры», будет совер­шать­ся граж­да­на­ми тре­тьих стран в юрис­дик­ци­ях за пре­де­ла­ми ЕС, ни госу­дар­ства-чле­ны ЕС, ни граж­дане не смо­гут избе­жать скан­да­ла невредимыми.

По мне­нию Евро­пей­ско­го пар­ла­мен­та , евро­пей­ским пра­ви­тель­ствам пора серьез­но про­во­дить поли­ти­ку устра­не­ния нало­го­вых прак­тик, кото­рые не толь­ко пред­став­ля­ют угро­зу для госу­дар­ствен­ных финан­сов, но так­же счи­та­ют­ся совер­шен­но непри­ем­ле­мы­ми для широ­кой общественности.

Евро­пей­ский пар­ла­мент так­же про­ве­дет еще две дис­кус­сии на тему борь­бы с вред­ной финан­со­вой прак­ти­кой. В сре­ду депу­та­ты Евро­пар­ла­мен­та и пред­ста­ви­те­ли Комис­сии обсу­дят, какие уси­лия и пра­ви­ла долж­ны быть уси­ле­ны для более эффек­тив­ной борь­бы с отмы­ва­ни­ем денег, а так­же гло­баль­ное нало­го­вое согла­ше­ние, недав­но заклю­чен­ное G20 и ОЭСР, кото­рое, как ожи­да­ет­ся, будет одоб­ре­но на сам­ми­те G20 в Риме. конец октября.

Изменение климата: Парламент призывает к амбициозным результатам на COP26 

Ожи­да­ет­ся, что в пред­две­рии сам­ми­та ООН по кли­ма­ту COP26 в Глаз­го депу­та­ты Евро­пар­ла­мен­та потре­бу­ют более быст­рых мер по борь­бе с изме­не­ни­ем кли­ма­та во всем мире и для того, что­бы ЕС оста­вал­ся миро­вым лиде­ром в борь­бе с изме­не­ни­ем климата.

Ожи­да­ет­ся, что стра­ны-чле­ны выра­зят оза­бо­чен­ность тем, что цели, объ­яв­лен­ные на сам­ми­те по кли­ма­ту в Пари­же в 2015 году, при­ве­дут к потеп­ле­нию более чем на три гра­ду­са к 2100 году по срав­не­нию с доин­ду­стри­аль­ны­ми уров­ня­ми. Они так­же хотят, что­бы ЕС сохра­нил свои пози­ции миро­во­го лиде­ра в борь­бе с изме­не­ни­ем кли­ма­та. Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мен­та­рии так­же потре­бу­ют, что­бы все стра­ны сосре­до­то­чи­лись на вос­ста­нов­ле­нии зеле­ной эко­но­ми­ки после пан­де­мии и повы­си­ли свои кли­ма­ти­че­ские цели на 2030 год в соот­вет­ствии с Париж­ским соглашением.

Обсуж­де­ние при­о­ри­те­тов кли­ма­ти­че­ской кон­фе­рен­ции ООН в Глаз­го состо­ит­ся в сре­ду, после чего в чет­верг состо­ит­ся голо­со­ва­ние по резолюции.

Во втор­ник чле­ны и пред­ста­ви­те­ли стра­ны, пред­се­да­тель­ству­ю­щей в Сове­те Сло­ве­нии, и Евро­пей­ской комис­сии так­же обсу­дят руко­во­дя­щие прин­ци­пы госу­дар­ствен­ной помо­щи для защи­ты окру­жа­ю­щей сре­ды и энер­ге­ти­ки, а так­же пра­ва на здо­ро­вую окру­жа­ю­щую среду .

Голо­со­ва­ние по поста­нов­ле­нию о руко­во­дя­щих прин­ци­пах госу­дар­ствен­ной помо­щи состо­ит­ся в четверг.

От фермы до вилки: новая стратегия для более экологически безопасных продуктов питания 

Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мент пред­ста­вит пла­ны отно­си­тель­но того, как Евро­па может про­из­во­дить более здо­ро­вую пищу, обес­пе­чи­вая при этом про­до­воль­ствен­ную без­опас­ность и умень­шая воз­дей­ствие сель­ско­го хозяй­ства на окру­жа­ю­щую среду;

Ожи­да­ет­ся, что Евро­пей­ский пар­ла­мент при­вет­ству­ет новую все­объ­ем­лю­щую стра­те­гию, пред­став­лен­ную Евро­пей­ской комис­си­ей в мае это­го года. В то же вре­мя чле­ны под­чер­ки­ва­ют важ­ность обес­пе­че­ния потре­би­те­лей ЕС здо­ро­вы­ми, без­опас­ны­ми для живот­ных про­дук­та­ми пита­ния хоро­ше­го каче­ства по разум­ным ценам. Ожи­да­ет­ся, что они так­же потре­бу­ют, что­бы евро­пей­ские фер­ме­ры полу­ча­ли спра­вед­ли­вую долю при­бы­ли от про­да­жи про­дук­тов пита­ния, про­из­ве­ден­ных эко­ло­ги­че­ски без­опас­ным способом.

Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мент так­же потре­бу­ет изме­нить пище­вые при­выч­ки евро­пей­ских потре­би­те­лей; Необ­хо­ди­мо поощ­рять более здо­ро­вые при­выч­ки. Сре­ди про­че­го, чле­ны при­зы­ва­ют к при­ня­тию мер по сни­же­нию бре­ме­ни, кото­рое силь­но пере­ра­бо­тан­ные про­дук­ты с высо­ким содер­жа­ни­ем соли, саха­ра и жира созда­ют для здо­ро­вья населения.

Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мен­та­рии так­же под­черк­нут необ­хо­ди­мость повы­ше­ния устой­чи­во­сти в каж­дом звене пище­вой цепоч­ки, а так­же уве­ли­че­ния земель для орга­ни­че­ско­го зем­ле­де­лия и обя­за­тель­ных целей по сокра­ще­нию исполь­зо­ва­ния пести­ци­дов. Каж­дый чело­век — от фер­ме­ра до конеч­но­го потре­би­те­ля — игра­ет свою роль.

Деба­ты в Пала­те пред­ста­ви­те­лей состо­ят­ся в поне­дель­ник, после чего во втор­ник состо­ит­ся голо­со­ва­ние по резо­лю­ции. Ито­ги голо­со­ва­ния будут объ­яв­ле­ны в сре­ду утром.

ЕС и Тайвань: члены хотят видеть более крепкие связи 

Ожи­да­ет­ся, что пар­ла­мент при­зо­вет к более тес­ным отно­ше­ни­ям меж­ду ЕС и Тай­ва­нем. В то же вре­мя чле­ны пре­ду­пре­жда­ют о сохра­ня­ю­щей­ся напря­жен­но­сти из-за Тай­вань­ско­го пролива.

В новом отче­те чле­ны Коми­те­та по ино­стран­ным делам под­чер­ки­ва­ют, что ЕС и вла­сти Тай­ва­ня долж­ны сроч­но начать оцен­ку воз­дей­ствия, кон­суль­та­ции с обще­ствен­но­стью и иссле­до­ва­тель­скую про­це­ду­ру по ново­му дву­сто­рон­не­му инве­сти­ци­он­но­му согла­ше­нию. Депу­та­ты Евро­пар­ла­мен­та под­чер­ки­ва­ют важ­ность тор­го­во-эко­но­ми­че­ских отно­ше­ний меж­ду ЕС и Тай­ва­нем, в том чис­ле вопро­сы, свя­зан­ные с тех­но­ло­ги­я­ми и раз­ви­ти­ем 5G, обще­ствен­ным здра­во­охра­не­ни­ем, а так­же важ­ное сотруд­ни­че­ство в таких важ­ней­ших обла­стях, как полупроводники.

Рабо­той пар­ла­мен­та над этим отче­том руко­во­дил швед­ский демо­крат Чар­ли Веймерс .

Пар­ла­мен­та­рии так­же обес­по­ко­е­ны про­дол­жа­ю­щей­ся воен­ной агрес­сив­но­стью Китая, дав­ле­ни­ем, насту­па­тель­ны­ми уче­ни­я­ми, авиа­уда­ра­ми и кам­па­ни­я­ми дез­ин­фор­ма­ции про­тив Тай­ва­ня. Они хотят, что­бы ЕС делал боль­ше, что­бы спра­вить­ся с этой напря­жен­но­стью и защи­тить демо­кра­тию Тай­ва­ня и ста­тус важ­но­го парт­не­ра ЕС.

Деба­ты в зале пле­нар­ных засе­да­ний состо­ят­ся во втор­ник, а в сре­ду состо­ит­ся голосование.

Ито­ги голо­со­ва­ния будут объ­яв­ле­ны в четверг.

Другие вопросы повестки дня 

Евро­пей­ский пар­ла­мент так­же обсу­дит и про­го­ло­су­ет по сле­ду­ю­щим вопро­сам в ходе пле­нар­но­го засе­да­ния на этой неделе.

• Рост пра­во­го экс­тре­миз­ма и расиз­ма в Евро­пе, заяв­ле­ния Сове­та и Комис­сии, деба­ты: сре­да, 20 октября;
• Обес­по­ко­ен­ные отка­зы на внеш­них гра­ни­цах ЕС, заяв­ле­ния Сове­та и Комис­сии, деба­ты: сре­да, 20 октября;
• Про­зрач­ность в ЕС в отно­ше­нии раз­ра­бот­ки, закуп­ки и рас­про­стра­не­ния вак­цин про­тив COVID-19, неза­ко­но­да­тель­ное реше­ние, деба­ты: чет­верг, 16 сен­тяб­ря, голо­со­ва­ние: чет­верг, 21 октября;
• Поли­ти­че­ские при­о­ри­те­ты сам­ми­та ЕС в октяб­ре, заяв­ле­ния Сове­та и Комис­сии, обсуж­де­ние: сре­да, 20 октября;
• Про­грам­ма рабо­ты Евро­пей­ской комис­сии на 2022 год, заяв­ле­ния Сове­та и Комис­сии, обсуж­де­ние: втор­ник, 19 октября;
• Поло­же­ние работ­ни­ков куль­ту­ры и вос­ста­нов­ле­ние куль­ту­ры в ЕС, отчет по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве, деба­ты: поне­дель­ник, 18 октяб­ря, голо­со­ва­ние: втор­ник, 19 октяб­ря, резуль­та­ты голо­со­ва­ния объ­яв­ле­ны: сре­да, 20 октября;
• Евро­пей­ские СМИ в циф­ро­вом деся­ти­ле­тии: план дей­ствий в под­держ­ку вос­ста­нов­ле­ния и транс­фор­ма­ции, отчет по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве, деба­ты: поне­дель­ник, 18 октяб­ря, голо­со­ва­ние: втор­ник, 19 октяб­ря, резуль­та­ты голо­со­ва­ния объ­яв­ле­ны: сре­да, 20 октября;
• Стра­те­гия ЕС по сокра­ще­нию выбро­сов мета­на, отчет по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве, деба­ты: сре­да, 20 октяб­ря, резуль­та­ты голо­со­ва­ния объ­яв­ле­ны: чет­верг, 21 октября;
• Поли­ти­че­ская ситу­а­ция в Туни­се, заяв­ле­ние ино­стран­но­го пред­ста­ви­те­ля ЕС, за кото­рым после­до­ва­ла резо­лю­ция, деба­ты: втор­ник, 19 октяб­ря, голо­со­ва­ние: чет­верг, 21 октября;
• Стра­хо­ва­ние ответ­ствен­но­сти авто­транс­порт­ных средств и про­вер­ка выпол­не­ния обя­за­тель­ства по стра­хо­ва­нию такой ответ­ствен­но­сти, обыч­ная зако­но­да­тель­ная про­це­ду­ра — согла­ше­ние после пер­во­го чте­ния, обсуж­де­ния и голо­со­ва­ния: чет­верг, 21 октября;
• Бюд­жет ЕС на 2022 год, бюд­жет­ная про­це­ду­ра, обсуж­де­ние: втор­ник, 19 октяб­ря, голо­со­ва­ние: сре­да, 20 октября;
• Рас­по­ря­же­ние об испол­не­нии бюд­же­та Евро­пей­ско­го агент­ства погра­нич­ной и бере­го­вой охра­ны на 2019 финан­со­вый год, обсуж­де­ние: чет­верг, 21 октяб­ря, голо­со­ва­ние: поло­же­ние бюд­же­та — сре­да, 20 октяб­ря, реше­ние об осво­бож­де­нии — чет­верг, 21 октября;
• Заня­тость и соци­аль­ная поли­ти­ка в евро­зоне 2021, отчет по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве, деба­ты: поне­дель­ник, 18 октяб­ря, голо­со­ва­ние: втор­ник, 19 октяб­ря, объ­яв­ле­ние резуль­та­тов голо­со­ва­ния: сре­да, 20 октября.

Про­чие вопро­сы (на англий­ском языке)

• Нико­лай Вил­лум­сен (EMPL A9-0275 / 2021) — Защи­та рабо­чих от асбе­ста, деба­ты Пн;
• Кори­на Кре­цу (CONT A9-0273 / 2021) — Эффек­тив­ность исполь­зо­ва­ния госу­дар­ства­ми-чле­на­ми средств Фон­да соли­дар­но­сти ЕС в слу­ча­ях сти­хий­ных бед­ствий, деба­ты Пн;
• Пас­каль Дюран (CONT A9-0276 / 2021) — Испол­не­ние на 2019 год: общий бюд­жет ЕС — Совет и Евро­пей­ский совет, голо­со­ва­ние вт;
• Эстер де Ланж, Ирен Тинагли (ECON A9-0003 / 2021) — кре­дит­ные орга­ни­за­ции и поку­па­те­ли кре­ди­тов, голо­со­ва­ние вт;
• Ито­ги сам­ми­та на Запад­ных Бал­ка­нах, без резо­лю­ции, заяв­ле­ния Сове­та и Комис­сии, среда;
• Гума­ни­тар­ная ситу­а­ция в Гаи­ти после недав­не­го зем­ле­тря­се­ния, заяв­ле­ние Комис­сии, среда;
• Пред­ло­же­ние о созда­нии «еди­но­го рын­ка бла­го­тво­ри­тель­но­сти», заяв­ле­ние Комис­сии, четверг.

Обзор сеан­са Инфор­ма­ция о засе­да­нии 18–21 октяб­ря 2021 г., пле­нар­ное засе­да­ние в Страсбурге 

• Поль­ша: вызо­вы пра­во­по­ряд­ку ЕС и евро­пей­ским ценностям
• При­зы­вы к дей­стви­ям после скан­да­ла с бума­га­ми Пандоры
• Изме­не­ние кли­ма­та: Пар­ла­мент при­зы­ва­ет к амби­ци­оз­ным резуль­та­там на COP26
• От фер­мы до вил­ки: новая стра­те­гия для более эко­ло­ги­че­ски без­опас­ных про­дук­тов питания
• ЕС и Тай­вань: чле­ны хотят видеть более креп­кие связи
• Дру­гие вопро­сы повест­ки дня 

Ска­чать сес­сию в Pdf формате

Источ­ник: https://www.europarl.europa.eu/