Заседание казахстанского правительства под председательством «лидера нации» 18 ноября получило хорошую прессу. Особенно много публикаций было посвящено якобы шутке Нурсултана Назарбаева о том, что замены ему в стране нет, и поэтому господа министры должны держаться его как отца родного.
Однако все это сиюминутная словесная мишура, которая отлетит через пару дней, поэтому есть смысл сконцентрироваться на содержательной части этого мероприятия. Но прежде зададимся элементарными вопросами: зачем оно проводилось, то есть с какой целью? будет ли от него толк, и если да, то какой? что в нем привлекает внимание, то есть выбивается из привычного, ожидаемого ряда? И попробуем на них ответить.
Судя по паблисити, устроенному провластной прессой, выше упомянутое заседание правительства было неким «спектаклем», который организовали и провели с целью, во-первых, мобилизации государственного аппарата на решение поставленных перед ним задач, во-вторых, для мобилизации страны, общества и бизнеса на преодоление экономического кризиса, и в‑третьих, вселения уверенности в казахстанцев, что Акорда держит руку на пульсе и имеет реальные планы улучшения экономической ситуации.
Конечно, давать оценку тому, насколько эти цели были достигнуты, преждевременно, но как зрители мы можем высказать свое мнение. Так вот, «спектакль» получился зрелищным, только толку от него не будет никакого, поскольку мобилизация госаппарата в нынешних условиях заведомо провальное занятие: запугивать чиновников ответственностью и наказаниями бесполезно, они и так давно загнаны в угол жизненными обстоятельствами.
Воодушевить же их как социальную группу Акорда даже не пытается по той простой причине, что у нее нет ни положительных идей, консолидирующих и зовущих на трудовые подвиги, ни тех политических талантов, которыми отличаются их российские коллеги из Кремля. Те достаточно грамотно и эффективно разыгрывают внутри страны украинскую, антизападную, сирийскую и прочие «карты» и с их помощью проводят ту самую мобилизацию госаппарата и, частично, общества и бизнеса.
Что касается мобилизации страны, общества и бизнеса на преодоление текущего экономического кризиса, то говорить об этом тоже не приходится. После заявлений Назарбаева о том, что богатые люди и крупные корпорации обязаны принять участие в приватизации госсобственности и таким способом отблагодарить власти за то, что им позволили стать таковыми, плюс его обещание с ними пообщаться лично, «залягут» на дно все без исключения.
Опыт подсказывает, что если елбасы такое пообещал публично, то лучше дождаться, когда он свое обещание выполнит и вызовет на ковер, а уже там выворачиваться в меру своих сил и способностей. Если же поддаться сейчас на провокацию, то придется сначала выполнить то, на что рискнул, а потом и то, что еще навешают дополнительно, объясняя при этом, что, дескать, стране надо.
Ну а граждан мобилизовать, Акорда даже не пыталась, понимая полную бесполезность таких усилий. Судя по последним принятым парламентом республики законам, власти взяли твердый курс на построение управляемого сверху гражданского общества — АНК, единая профсоюзная организация, две крупные религиозные общины, система общественных советов, куда будут загоняться все НПО и активисты, как силой, так и деньгами через единого государственного оператора по сбору, перераспределению и выдаче грантов и финансирования. И когда это «строительство» будет закончено, мы получим «общество», сильно напоминающее по своим качествам советское, но только под другим идеологическим соусом. Но это к слову.
Подводим итоги — получается, что раз государственный аппарат, общество и бизнес не будут вдохновлены последним заседанием правительства под руководством «лидера нации» на новые свершения и подвиги, то ни первая упомянутая нами цель, ни вторая достигнуты не будут. Вопрос, понимают ли это Назарбаев и его окружение, мы оставляем без ответа по той простой причине, что елбасы и его «президентская рать» не могут себе позволить быть слабыми, признавать собственные ошибки и искать поддержки со стороны. Такова жесткая логика любой авторитарной власти, особенно когда она находится на последней стадии своего существования — то есть «загнивает». Именно поэтому нынешние времена так напоминают времена позднего Брежнева.
Что касается третьей цели, вселения уверенности в казахстанцев в то, что Акорда держит руку на пульсе и имеет реальные планы улучшения экономической ситуации, то тут однозначный ответ дать трудно. С одной стороны, полное доминирование провластной прессы и разгул государственной пропаганды в условиях значимого сокращения любой активности, политической, социальной, деловой в стране, должен давать какой-то результат. С другой — у нас власти не верили никогда, ни вчера, ни сегодня. Поэтому и здесь эффект от очередного мероприятия Акорды с участием «лидера нации» будет скорее всего нулевым. Никто же не побежит сдавать доллары в обменники только потому, что новый председатель Национального банка РК на заседании правительства заявил, что все основные риски для курса национальной валюты сработали, и теперь обменный курс последней будет стабильным, а регулятор сделает все, чтобы окоротить спекулянтов, зарабатывающих на курсовых скачках.
Ответив на первый вопрос, переходим ко второму. Если три главные цели заседания правительства РК в среду 18 октября достигнуты не были, то толку от него нет никакого. Не будем же мы верить словам Нурсултана Назарбаева, что «лидер нации» сверял с членами своего правительства часы? Потому что, если это так, то грош цена вождю, которому, чтобы понять, чем экономика «болеет» и как ее «лечить», нужно проводить подобные мероприятия.
И в завершение этого материала ответим на третий вопрос: что привлекает внимание, то есть выбивается из привычного, ожидаемого ряда?
Во-первых, то, что Назарбаев, спрашивая с министров и даже грозя им пальчиком, обходит главу правительства. Хотя, напомним, Карим Масимов занимает пост премьер-министра республики с 2007 года (с перерывом на два года, когда он возглавлял администрацию президента) и главный спрос должен быть с него.
Однако «лидер нации» почему-то позволяет главе правительства отсиживаться в окопе, что для него совершенно нехарактерно. Все это еще раз выделяет Карима Кажимкановича среди всех остальных приближенных елбасы и заставляет предположить, что именно он выбран Назарбаевым в преемники. Другое дело, что он наверняка станет таковым только тогда, когда его нынешнего шефа не станет, но это, так сказать, уже дело политической техники.
Есть правда и другое объяснение эксклюзивности положения Карима Масимова в Акорде. Для этого нужно вспомнить, что он бывший сотрудник специальных служб СССР, который учился в Москве, а потом работал в Китае по основному профилю. Плюс поддерживает хорошие отношения как с российскими руководителями Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, так и с китайским руководством, к которому часто летает на встречи неофициально, причем со всеми может говорить на их родном языке.
Тогда получается, что Назарбаев оберегает своего премьер-министра не потому, что тот для него как сын родной и выбран им в преемники, а потому, что так хотят два ключевых внешних партнера Казахстана — Россия и Китай. В этом случае Карим Масимов это некто вроде смотрителя «древностей», который обеспечивает стабилизацию курса Акорды между Китаем и Россией, и чтобы республику не заносило сильно в сторону США и ЕС.
Во-вторых, заседанию казахстанского правительства 18 ноября предшествовали прием главой государства своего заместителя по политической партии «Нур Отан» Аскара Мырзахметова, председателя правления национальной компании «Астана ЭКСПО — 2017» Ахметжана Есимова и нового главы Национального банка РК Данияра Акишева.
Похоже, Нурсултан Назарбаев искренне пытался разобраться, что происходит в республике, чтобы затем хорошо сыграть свою роль «лидера нации». Увы, у него это не получилось. Уж слишком контрастирует оптимистические заявления, заверения и настроения, публично генерируемые Акордой, с критическим положением дел в стране. Но самое главное, нет воодушевления и энтузиазма ни в государственном аппарате, ни в обществе, ни в бизнесе.
На этом фоне становятся еще более заметными аресты гражданских активистов и преследования СМИ, которые еще могут себе позволить что-то сказать, поскольку они свидетельствуют о слабости властей, которые боятся всего, что хоть немного шевелится.
Все это в итоге собирается в картинку, которая показывает: вместе с назарбаевской моделью экономики, которую можно назвать государственно-монополистическим капитализмом в его самой развитой, последней ступени, когда слияние верхушки госаппарата и верхушки капитала стало просто неприличным, в кризис вступает и назарбаевская политическая система. Та самая, которую бывший “соловей президента” Ермухамет Ертысбаев в свое время метко назвал «суперпрезидентской».
Соответственно ответ на вопрос, как будет этот кризис преодолевать казахстанская элита, коренной. То есть пойдем ли мы дальше — от авторитаризма к диктатуре? Или все-таки двинемся к верхушечной демократии? Потому что в первом случае нам светит Северная Корея со всеми ее причиндалами, включая господство одной семьи. Во втором случае есть шанс, что постепенно мы дорастем до нормальной политической системы. Если, конечно, до этого не свернем на путь исламской республики во главе с духовным лидером вместо «лидера нации».
Что же касается содержательной части заседания правительства республики в среду 18 ноября, точнее о том, какую политику собирается и будет вынуждено проводить Акорда в области экономики в ближайшие годы, мы поговорим в следующем нашем материале.
