31 декабря Министерство нефти и газа РК должно принять окончательное решение по двум каспийским нефтяным проектам — продлевать или закрывать проекты «Жамбай» (ТОО «Жамбай») и «Махамбет-Бобек» (ТОО «Атыраумунайгаз» – дочерняя компания АО «Мангистаумунайгаз»). Формально срок геологоразведочных работ по эти проектам истекает 1 января. Инвесторы не успели выполнить контрактные обязательства. Почему?
Автор: Артур ШАХНАЗАРЯН
Решения казахстанских властей по этим проектам будет воспринято иностранными инвесторами как сигнал от Акорды на продолжение курса «ползучей национализации» или, наоборот, как слабый признак смягчения в политике привлечения прямых иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль. Приняв за последние два-три года новое национальное законодательство в недропользовании, власти достаточно жестко и целенаправленно отказались использовать в будущем модель контрактов по типу соглашений о разделе продукции(СРП) и начали зачистку ранее подписанных СРП. Одним из еще действующих контрактов СРП является Жамбайский проект.
«Золотой орел» до «морского Тенгиза» не долетел
Попытки начать разработку Жамбайского свода, расположенного в береговой труднодоступной зоне Курмангазинского района Атырауской области предпринимались еще с середины 90‑х годов. Жамбай Южный морской — крупная нефтегазоносная структура Казахстана, расположена в шельфовой мелководной зоне северо-западной части казахстанского сектора Каспийского моря, в 130 км к востоку от г. Атырау. Пока она может лишь условно быть причислена к составу ключевых структур Северного Каспия, поскольку выделена в основном региональными сейсмическими профилями 1990—1996 гг. и данными геофизических полей.
С легкой руки тогдашнего главного нефтяника страны Нурлана Балгимбаева за схожесть с Тенгизом эту нефтегазоносную структуру назвали Морским Тенгизом. Более того, по площади она в два раза больше Тенгиза. Большинство геологов, правда, выражали очень скептические оценки по поводу Южного Жамбая, но имеется оценка, что общие геологические запасы нефти Жамбая — 6,5 млрд тонн. А извлекаемые запасы нефти оцениваются в 1—1,5 млрд тонн. Такая оценка сопоставима даже с запасами Кашагана, не говоря о Тенгизе.
Но, повторимся, чтобы избежать излишних спекуляций, большинство геологов не разделяют интуитивные оценки Нурлана Балгимбаева ввиду скудости геологической информации по Жамбаю, а экологи вообще в диком ужасе от мысли, что в таком сверхуязвимом экологически чувствительном районе(уязвимее, чем Кашаган) могут вестись нефтеразработки.
Первый тендер по Южному Жамбаю прошел в 1997 году, и из шести участников тендера, среди которых были и крупнейшие мировые нефтегазовые компании, выиграла никому не известная загадочная щвейцарская компания «Голден Игл» («Золотой орел»). Как выиграла тендер, так и пропала. Растаяла, как призрак. Результаты тендера были отменены.
Тогда в 2001 году, еще при президентстве в ННК «Казахойл» Нурлана Балгимбаева, была создана дочерняя компания ТОО «Жамбай», с которой был подписан контракт типа соглашения о разделе продукции по каспийским блокам Южный Жамбай и Южное Забурунье.
За эти годы участниками Жамбайского проекта побывала и частная казахстанская нефтяная компания с канадской пропиской «Нельсон Рисорсиз», возглавляемая другим именитым отечественным нефтяником — Болатом Куандыковым, и инвестиционная компания мирового сталелитейного короля Лакшми Миттала.
И лишь с 2007 по 2010 год сформировался нынешний состав ТОО «Жамбай». Оператором проекта «Жамбай Южный» является ТОО «Жамбай», совместная компания АО «НК «КазМунайГаз» и НК «ЛУКОЙЛ». Участниками ТОО «Жамбай» являются АО «МНК «КазМунайТениз» — 50%, «Репсол Эксплорасион Казахстан» — 25%, «Каспиан Инвестментс»(СП «ЛУКОЙЛ Оверсиз» и «Синопек») — 25%.
Однако за 10 лет, что длится этап геологоразведки проекта, так и не удалось ответить на вопросы — есть ли нефть и газ на Южном Жамбае? И если есть, то сколько? Разведочные работы так и не были проведены. Между тем срок разведочного этапа истекает.
Форс-мажор или не форс-мажор?
Как пояснил в мае и.о. директора астанинского филиала компании «ЛУКОЙЛ Казахстан» Владислав Михайлов, «ситуация по проекту «Жамбай» сложная, но прозрачная. СРП подписано в декабре 2001 году. ЛУКОЙЛ вошел в проект в 2007 году. Оценки ресурсные участка Жамбай Южный — Забурунье Южное неоднозначны. Инвесторы проекта столкнулись с недостаточным объемом сейсмической изученностьи северо-восточного Каспия, значительным ограничением по работе на участке(производственные операции возможны только с 15 июля по 1 ноября)».
Но основная проблема — малая глубина воды на участке, не позволяющая использовать буровые мощности, имеющиеся в Каспийском регионе. Единственная установка, отвечающая технике безопасности и жестким экологическим нормам, — «Сункар» постоянно занята на Кашагане. Буровая установка «Лотос»(компании «Атыраумунайгазгеология»), пробурившая несколько скважин в сходных с Жамбаем условиях, не берется в расчет, поскольку данное судно не может работать в экологически чувствительном районе без глубокой модернизации.
С 2009 года операционная компания ТОО «Жамбай» провела пять тендеров на выбор подрядчика для бурения скважины на объекте «Едил Северный» участка Жамбай, однако подрядчики, среди которых были лидеры мирового нефтяного бурения, по разным причинам отказались от реализации проекта.
В связи с этим в марте этого года партнеры по проекту(российская компания ЛУКОЙЛ, испанская «Репсол» и китайская «Синопек») обратились с письмом в Министерство нефти и газа РК с просьбой о продлении геологоразведочного периода по Жамбаю в связи условиями форс-мажора, не позволившими реализовать проект.
В случае если Министерство нефти и газа признает форс-мажор и даст принципиальное согласие на продление геологоразведочного периода, будут обсуждаться дальнейшие обязательства по проекту. В случае отказа признания форс-мажор, партнеры заплатят минимальный штраф, соответствующий минимальным обязательствам по проекту пропорционально долям участников.
В связи с тем, что плановый выход из геологоразведочных проектов является стандартной процедурой, через которую регулярно проходят все ведущие мировые нефтегазовые компании, данное событие не окажет заметного влияния на стоимость акций компаний — участников проекта «Жамбай».
«Джокер и тузы» нефтяной колоды
Как удалось выяснить у сотрудников НК «КазМунайГаз», Министерство нефти и газа РК готово не менять состав участников ТОО «Жамбай» и сохранить их доли. Но предлагает отменить ныне действующий контракт на условиях СРП и составить некий новый договор по новому законодательству «О передаче прав недропользователей». Насколько радикально при этом изменятся условия для инвесторов, источникам неизвестно.
Но в любом случае, даже если не изменяются экономические условия контракта, юридически условия контракта предлагается поменять радикально, что не устраивает иностранные нефтяные компании. Они предпочитают уйти, и их совместная позиция уже официально согласована и достаточно тверда. Теперь казахстанские власти стоят перед дилеммой. Соблазн, с одной стороны, велик — отменить СРП. Претензий со стороны инвесторов не возникнет — все законно. Но найти новых инвесторов на этот проект будет крайне затруднительным делом. Жамбайский проект требует участия самых высокотехнологических нефтяных компаний. А поток инвесторов после принятия нового законодательства заметно оскудел.
Как образно отметил источник, у Казахстана в нефтяной колоде есть «джокер» ‑Кашаган и два «козырных туза» — Тенгиз и Карачаганак. И многие считают, что этот список уже нечем добавить, если только в будущем не появятся в колоде козыри средней руки. Однако на самом деле не иссякла надежда найти еще два «джокера» и один «козырной туз». Казахстанские геологи надеются поискать их в трех местах, одним из которых является Южный Жамбай.
31 декабря Министерство нефти и газа РК должно принять окончательное решение по двум каспийским нефтяным проектам — продлевать или закрывать проекты «Жамбай» (ТОО «Жамбай») и «Махамбет-Бобек» (ТОО «Атыраумунайгаз» – дочерняя компания АО «Мангистаумунайгаз»). Формально срок геологоразведочных работ по эти проектам истекает 1 января. Инвесторы не успели выполнить контрактные обязательства. Почему?
