Первое в 2014 году пленарное заседание мажилисмены посвятили налоговым вопросам в связи с ратификацией соответствующего протокола между правительством Казахстана и Швейцарией. Как стать резидентом в этой стране, объяснял депутатам представитель Минфина.
На повестке заседания был проект закона «О ратификации протокола между правительством Республики Казахстан и Швейцарским Федеральным Советом о внесении изменений и дополнений в Конвенцию между правительством Республики Казахстан и Швейцарским Федеральным Советом об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доход и капитал и протокол, подписанные в Берне 21 октября 1999 года».
- Целью протокола является расширение сотрудничества налоговых служб двух государств через обмен информацией по вопросам налогообложения в целях предотвращения налоговых уклонений, — рассказал депутатам вице-министр финансов Руслан Даленов.
По его словам, действующая конвенция «не позволяет осуществлять обмен информацией для предотвращения налоговых уклонений ввиду наличия в Швейцарии закона о конфиденциальности информации».
- Протоколом же предусмотрена обязанность договаривающихся государств проводить обмен информацией независимо от наличия закона о конфиденциальности информации. В целях привлечения государственного капитала и инвестиций от пенсионных фондов внесены изменения в статью «Дивиденды», согласно которым дивиденды, получаемые пенсионным фондом и Национальным банком, не подлежат налогообложению в государстве возникновения дохода, — уточнил вице-министр.
Тема конфиденциальности мажилисменов весьма заинтересовала. Так, Виктор Киянский, прочитав законопроект, решил уточнить детали. В документе четко указано, что любая информация, полученная в рамках конвенции, считается конфиденциальной, однако она может быть использована для «иных целей». «Какие это могут быть цели и кто их определяет?» — спросил депутат.
Руслан Даленов поспешил заверить: конфиденциальность полностью сохраняется, налоговая тайна будет соблюдаться, информация третьим лицам не будет распространяться за исключением правоохранительных органов. «Эта информация должна быть напрямую связана с налоговой проверкой. Никаких отклонений от законодательства, от конфиденциальности здесь нет и не будет», — заявил он.
Мажилисмен-коммунист Турсунбек Омурзаков заинтересовался перспективами для бизнеса. «Скажите, как воспользоваться преимуществами этого договора, который мы ратифицируем, для международного бизнеса, для наших бизнесменов? Как стать налоговым резидентом в стране регистрации для нашего бизнесмена», — спросил он вице-министра.
Руслан Даленов тут же провел краткий ликбез:
- Например, если у вас есть квартира здесь и квартира там, вы получили доходы, полученные в Швейцарии. Если не было бы конвенции, там бы удержали налог, также налог удержали бы здесь. Если вы юридическое лицо, получили дивиденды из Швейцарии, то у источника выплаты удержали бы в Швейцарии, а потом вы обязаны были бы декларировать эти доходы как юрлицо здесь и платить опять такой же налог. Благодаря конвенции, этот налог либо не уплачивается, либо уплачивается разница в ставках, если эта ставка низкая в Швейцарии. Что касается резидентства, в конвенции указано, что резидент определяется в соответствии с налоговым законодательством каждой страны. Но есть отклонения, например в случае, когда происходит двойное резидентство. Есть три случая — когда человек проживает одинаково в двух странах, выбирает там, где у него есть жизненные интересы, жизненные интересы — это там, где у него есть квартира, если просто говорить. Если у него в обеих странах есть квартира, определяется там, где он проживает. Третий случай — это его гражданство. Если все три случая вдруг не работают, тогда прописан четвертый случай — стороны приходят к взаимному согласию. Как правило, на практике трех случаев хватает для определения, если происходит двойное резидентство.
На этом интерес депутатов к законопроекту оказался исчерпан. Мажилисмены единогласно проголосовали за его ратификацию.