“Елисейские поля” заселят, но через год

С пози­ти­ва нача­лось на днях собра­ние доль­щи­ков печаль­но извест­но­го кот­те­дж­но­го посел­ка “Ели­сей­ские поля”. Хоро­шую новость при­нес совет­ник аки­ма Алма­тин­ской обла­сти, заме­сти­тель пред­се­да­те­ля меж­ве­дом­ствен­ной комис­сии по делам доль­щи­ков Болат Таке­нов: госу­дар­ство выде­ли­ло более 5 млрд тен­ге на завер­ше­ние стро­и­тель­ных работ.

 

Автор: Вла­ди­мир РАДИОНОВ

Детек­тив­ная исто­рия со стро­и­тель­ством это­го кот­те­дж­но­го посел­ка и мно­го­квар­тир­но­го жило­го ком­плекс “Елим Ай”, зате­ян­ным ком­па­ни­ей KazCommerceEngineering, тянет­ся не пер­вый год, при­чем по сце­на­рию, уже при­выч­но­му для Казах­ста­на. Ком­па­ния-застрой­щик собра­ла с доль­щи­ков день­ги на стро­и­тель­ство двух выше­озна­чен­ных объ­ек­тов на тер­ри­то­рии Кара­сай­ско­го рай­о­на Алма­тин­ской обла­сти, одна­ко так и не сда­ла в экс­плу­а­та­цию ни одно­го дома.

16 июня 2008 года алма­тин­ский фин­пол воз­бу­дил уго­лов­ное дело по ста­тьям 176 (при­сво­е­ние или рас­тра­та вве­рен­но­го чужо­го иму­ще­ства), 177 (мошен­ни­че­ство) и 218 (нару­ше­ние зако­но­да­тель­ства о бух­гал­тер­ском уче­те и финан­со­вой отчет­но­сти) УК РК про­тив заме­сти­те­ля дирек­то­ра Аска­ра Ораз­ба­е­ва и по ста­тье 218 УК РК — про­тив бух­гал­те­ра компании.

В обес­пе­че­ние воз­ме­ще­ния мате­ри­аль­но­го вре­да, при­чи­нен­но­го доль­щи­кам, был нало­жен арест на земель­ные участ­ки и дру­гое иму­ще­ство ком­па­нии, а так­же депо­зит­ный счет в одном из бан­ков. В суде, начав­шем­ся в фев­ра­ле 2009 года, выяс­ни­лось, что г‑н Ораз­ба­ев ока­зы­вал финан­со­вую помощь аффи­ли­ро­ван­ным пред­при­я­ти­ям, поку­пал земель­ные участ­ки и доро­гие авто­мо­би­ли. В ито­ге он полу­чил шесть лет лише­ния сво­бо­ды без кон­фис­ка­ции иму­ще­ства, а глав­бух отде­ла­лась штра­фом в раз­ме­ре 100 МРП.

Доль­щи­ки при­го­во­ром оста­лись недо­воль­ны: они сочли нака­за­ние черес­чур мяг­ким. А глав­ное — оста­лось непо­нят­ным, полу­чат ли люди жилье или хотя бы ком­пен­са­цию за него. Уже тогда было ясно, что акти­вы, кото­ры­ми рас­по­ла­га­ет ком­па­ния, не покро­ют даже поло­ви­ны общей сум­мы, вне­сен­ной доль­щи­ка­ми, и реаль­но помочь им может толь­ко госу­дар­ство. И спу­стя почти четы­ре года госу­дар­ство помогло.

Как утвер­жда­ет пред­се­да­тель прав­ле­ния жилищ­но-стро­и­тель­но­го коопе­ра­ти­ва “Елим Ай”, учре­ди­те­ля­ми кото­ро­го ста­ли доль­щи­ки обо­их объ­ек­тов (1005 чело­век), Чин­гис Вали­ев, про­бле­ма “Елим Ая” реше­на на 90%: тем, кто вло­жил­ся там в квар­ти­ры, в свое вре­мя было пред­ло­же­но пере­се­лить­ся в сосед­ний жилищ­ный ком­плекс “Пре­мье­ра”, достра­и­ва­е­мый за сред­ства госбюджета.

 

А в кот­те­дж­ном посел­ке “Ели­сей­ские поля”, зани­ма­е­мом пло­щадь в 23 га, есть серьез­ный недо­строй. На его стро­и­тель­ство и выде­ле­но 5 млрд 288 млн тен­ге. Перед чле­на­ми ЖСК сто­ит тех­ни­че­ский вопрос о пере­да­че  работ в учре­жден­ное аки­ма­том обла­сти ТОО “Жеты­су Жана Курылыс”.

При­быв­ший 26 янва­ря на собра­ние совет­ник аки­ма обла­сти Болат Таке­нов деталь­но раз­ло­жил пла­ны акимата:

- 23 нояб­ря 2012 года пре­зи­дент стра­ны под­пи­сал бюд­жет на 2013 год, так что де-юре день­ги выде­ле­ны. Де-факто мы ожи­да­ем поступ­ле­ние этих денег в кон­це фев­ра­ля-нача­ле мар­та. И реше­ние о пере­да­че ком­плек­са “Ели­сей­ские поля” в веде­ние ТОО “Жеты­су Жана Куры­лыс” теперь зави­сит от вас: чем ско­рее вы его при­ми­те, тем ско­рее и нач­нут­ся стро­и­тель­ные рабо­ты. Вы долж­ны орга­ни­зо­вать экс­пер­ти­зу недо­строя, обме­рить, сфо­то­гра­фи­ро­вать и так далее. Если мы эти рабо­ты про­ве­дем в фев­ра­ле, в мар­те-апре­ле скор­рек­ти­ру­ем про­ект­но-смет­ную доку­мен­та­цию и заклю­чим новые трех­сто­рон­ние дого­во­ры меж­ду доль­щи­ком, ЖСК и ТОО “Жеты­су Жана Куры­лыс”, в сере­дине мая нач­нет­ся стро­и­тель­ство. По нор­ма­ти­вам через год мы долж­ны будем его окон­чить. Так что в нашем плане сда­ча “Ели­сей­ских полей” наме­ча­ет­ся на июнь 2014 года.

 

В этом вопро­се г‑н Вали­ев чинов­ни­ку скло­нен дове­рять. Он пола­га­ет, что бюд­жет­ная дис­ци­пли­на в орга­ни­за­ции, учре­ди­те­лем кото­рой явля­ет­ся аки­мат обла­сти, долж­на быть на уровне, так что на ново­се­лье через год мож­но рас­счи­ты­вать с боль­шой долей уве­рен­но­сти. Одна­ко день­ги эти выде­ля­ют­ся на воз­врат­ной основе.

Схе­му воз­вра­та Чин­гис Вали­ев изло­жил чле­нам ЖСК так:

- О чем сего­дня гово­рит аки­мат? Госу­дар­ство нам помог­ло — теперь мы долж­ны отдать ему часть име­ю­щих­ся у нас акти­вов. Акти­вы — это земель­ные участ­ки (те самые, кото­рые руко­вод­ство KazCommerceEngineering поку­па­ло за сред­ства доль­щи­ков — авт.), кото­рые нахо­дят­ся до сих пор в соб­ствен­но­сти ком­па­нии (сей­час это иму­ще­ство ЖСК “Елим Ай” — авт.).

По сло­вам г‑на Вали­е­ва, прав­ле­ние не про­тив тако­го под­хо­да, но гото­во дей­ство­вать стро­го в рам­ках зако­на и инте­ре­сах дольщиков:

- Мы, полу­чая в рам­ках соци­аль­ной ини­ци­а­ти­вы госу­дар­ства по одной еди­ни­це жилья, остав­ший­ся иму­ще­ствен­ный ущерб (а тако­вой — вто­рые дома, пени, штраф­ные санк­ции и судеб­ные издерж­ки — име­ет­ся) долж­ны адре­со­вать непо­сред­ствен­но недоб­ро­со­вест­но­му застрой­щи­ку. Да, руко­вод­ство “ККИ” осуж­де­но. Но мы же дого­вор заклю­ча­ли не с руко­во­ди­те­лем, а с юри­ди­че­ским лицом. Ком­па­ния-то как была, так и оста­лась, и акти­вы в виде зем­ли так и нахо­дят­ся на ее балан­се. Мы тре­бо­ва­ния по остав­ше­му­ся ущер­бу  дока­за­ли в суде, сле­до­ва­тель­но, все остав­ше­е­ся у ком­па­ний иму­ще­ство пере­да­ет­ся адми­ни­стра­то­ру судов, судис­пол­ни­те­ли его реа­ли­зу­ют и фор­ми­ру­ют ком­пен­са­ци­он­ную мас­су на спец­с­че­тах. Мы с этих сче­тов полу­ча­ем свой ущерб, а все, что на них оста­ет­ся, ухо­дит в доход госу­дар­ства в счет воз­врат­но­сти выде­лен­ной помо­щи. Если госу­дар­ство посчи­та­ет, что воз­врат­ность обес­пе­че­на не в пол­ной мере, оно вос­поль­зу­ет­ся сво­им пра­вом пре­сле­до­ва­ния воров и мошен­ни­ков и будет разыс­ки­вать сокры­тые руко­вод­ством KazCommerceEngineering и дру­гих аффи­ли­ро­ван­ных ком­па­ний средства.

 

Но сей­час, утвер­жда­ет пред­се­да­тель прав­ле­ния, когда аки­ма­ту физи­че­ски нуж­на зем­ля для реше­ния госу­дар­ствен­ной жилищ­ной про­грам­мы, чинов­ни­ки пыта­ют­ся навя­зать доль­щи­кам дру­гую схе­му: отдать земель­ные акти­вы в нату­ре. Такая пере­да­ча не име­ет зако­но­да­тель­ной осно­вы. Что­бы не быть голо­слов­ным, г‑н Вали­ев про­ци­ти­ро­вал наше­му кор­ре­спон­ден­ту соот­вет­ству­ю­щее разъ­яс­не­ние гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры: “Сооб­ща­ем, что ТОО “Жеты­су Жана Куры­лыс” опре­де­ле­но упол­но­мо­чен­ной орга­ни­за­ци­ей толь­ко по вопро­сам стро­и­тель­ства. Взыс­ка­ние иму­ще­ства доль­щи­ков и даль­ней­шая пере­да­ча его в рес­пуб­ли­кан­скую соб­ствен­ность в его ком­пе­тен­цию не входит”.

Более того, ввя­зы­вать­ся в это неза­кон­ное боло­то доль­щи­кам нет ника­ко­го резо­на. И г‑н Вали­ев при­зна­ет­ся, что пози­ция его как рядо­во­го доль­щи­ка и как пред­се­да­те­ля прав­ле­ния в дан­ном слу­чае двойственна:

- Как доль­щик, в име­ю­щих­ся у нас акти­вах я вижу некие гаран­тии и гово­рю госор­га­нам: дай­те нам жилье, ком­пен­си­руй­те ущерб, а потом остав­ши­е­ся сред­ства заби­рай­те, — объ­яс­нил он. — А как пред­се­да­тель прав­ле­ния я пони­маю, что это пороч­ный путь: вой­дя сей­час в кон­фрон­та­цию по это­му вопро­су с испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми (у них есть свои зада­чи в рам­ках жилищ­ной про­грам­мы: они рас­счи­ты­ва­ют на пусту­ю­щие зем­ли, а мы им “пре­по­ны ста­вим”), мы можем горя хлеб­нуть в наме­ча­ю­щем­ся сотрудничестве.

Так что этот юри­ди­че­ский вопрос остал­ся пока откры­тым: общее собра­ние пору­чи­ло прав­ле­нию про­ра­бо­тать с аки­ма­том воз­мож­ные пути обо­ю­до­вы­год­но­го сотруд­ни­че­ства. Одна­ко общий пози­тив­ный настрой  (в прин­ци­пе-то про­бле­ма реше­на) поз­во­лил чле­ну прав­ле­ния ЖСК Жан­ко­зы Баки­ба­е­ву выра­зить бла­го­дар­ность пре­зи­ден­ту, пра­ви­тель­ству и депу­та­там пар­ла­мен­та — за пони­ма­ние, а пра­во­за­щит­ни­кам и жур­на­ли­стам — за юри­ди­че­скую помощь и прав­ди­вое осве­ще­ние про­бле­мы доль­щи­ков в тече­ние семи лет.