Тәуелсіз саясаттанушылар мен экономистердің ЭКСПО-2017-ге қатысты есеп-қисап, түрлі сараптамаларынан соң, халық та тиынын санай бастады. Өйткені миллиардтаған қаржыны (доллар есебіндегі) шашатын әлемдік көрменің болар-болмас қызығын айтпағанда, елдегі коммуналдық төлемдердің ай сайын қымбаттауы халықтың қалтасын қағып, қабырғасына батып барады.
Автор: Артур САДУАҚАСОВ, Гүлмира ТОЙБОЛДИНА
Иә, бүткіл елдің тұрғын-үй коммуналдық қызметі іріп-шіріп, екі күннің бірінде әр жерден тесіп-жарып су да, бу да атқақтап жатқанда, Астана ТМД елдерінің ішінде «бірінші болып», ЕХРО-2017 көрмесін өткізбекші. Үш айға созылатын көрмеге 100-ге жуық мемлекеттен 5 миллионнан астам қонақ келеді деп, Ақорданың жұлдызнамашылары кеуде қағуда.
Ал ішкі-сырттағы бірқатар сарапшылар «ЭКСПО-17» — Астана үшін кезекті жарнама деп бағалап отыр. Ал миллиардтар жұмсалатын мұндай жарнама дүркіреп жүріп жатқанда, халықтың әлеуметтік-тұрмыстық жағдайы мүшкілдене түсетінге ұқсайды. Мұны ақпарат агенттіктері мен тәуелсіз басылымдар жариялап жатқан күнделікті хабарлардан-ақ көруге болады…
Екінші жағынан, жалпақ елдің есесінен Астана байыған сайын, аймақтарда түрлі наразылық шаралары да көбейіп бара жатқаны рас. Себебі бір кезде Ақмоланың Астана атанып, бүгінгідей дәрежеге жетуіне елдегі үлкенді-кішілі қалалар аз үлесін қосқан жоқ. Астана үшін 90-жылдары Алматы қаласының бюджеті еселеп қысқартылғанын да әлі ешкім ұмыта қоймаған болар?
Енді бүгін Алматы да, өзге аймақтардағы қалалар да Астананың қамын күйттеуден шаршайтын уақыт келген сияқты. Қазіргі аса күрделі әлеуметтік-экономикалық жағдай әр қаланың өз қалтасында не барын қайтара санап, түгендеуге мәжбүр етіп отыр. Сөз Астана туралы бола қалса, бүгінгі күні әркімнің көкейінде: «Бұл жебір қала кімнің арқасында күн көріп жатыр?» деген заңды сұрақ туындайтын болған.
Мәселен, өткен жылы Атырау облысы қаңтар мен қыркүйектің арасында 20,3 миллиард теңгеге мұнай өндірген. Тоғыз айда өндірілген бұл өнім Қазақстаннан экспортталатын мұнайдың 64,4 пайызын құраған.
Атырауда мұнай өндіру неге артып отыр? Әлде халықтың саны өсті ме? Жоқ. Облыс халқының саны 552,1 мың адам ғана… Егер жоғарыдағы өнім көрсеткішін облыс халқының санына шағар болсақ, облыстың әр тұрғынына 36,7 мың доллардан айналуға тиіс. Ал еліміз бойынша, мұнай экспортына қатысты орташа көрсеткіш 3,8 мың доллар ғана! Сонда Атырау облысы экспорттық көрсеткіш бойынша ең алдыңғы қатарда тұр деген сөз! Мұндай кезде, жергілікті халықтың мұнайдан түсетін пайданың едәуір бөлігі облыстың әлеуметтік жағдайын жақсарту үшін жергілікті бюджетке түсуі керек дейтін талабын түсінуге болады. Өздері ен байлықтың үстінде отырып, мұнай өндірудің зейнетінен гөрі бейнетін көре берсе, Жаңаөзен оқиғасының қайталанбасына ешкім кепілдік бере алмайды.
Астананы асырап отырған Атырау облысы ғана ма? Әрине, жоқ. Атыраудан өзге қалалардағы түрлі ірі кәсіпорындар да бюджеттегі салықтар мен алымдардың басым бөлігін Астанаға әлі күнге дейін бөліп беріп отыр. Мәселен, Қостанай, Ақмола, Солтүстік Қазақстан елді астықпен қамтамасыз етіп қана қоймай, сол астықтан түскен табыстың бір бөлігін Астанаға бөліп беруде. Бұл облыстар өкілдері де түскен пайданың белгілі бір бөлігі жергілікті бюджетке бөлінуі тиіс дегенді есептейді. Бірақ Астананың айбынынан сескеніп, ол ойларын ашық айта алмайды: еріксіз күлшесінің жартысын бас қалаға үн-түнсіз үзіп береді.
О баста қалың жұрт болып Астанаға ақша салғанда, бұл 300 мың ғана халқы бар шағын ғана шенеуніктер қаласы, яғни әкімдік-басқару орталығы ретінде жасалған жоба болады деп ойлаған-ды. Нұрсұлтан Назарбаев та жаңа астана халықтың қаржысы есебінен емес, инвестицияның көмегімен салынады деді. Бірақ қаржыны қылғыту жағынан алғанда Астана бүгін «300 мыңдық» жоба шеңберінен әлдеқашан шығып кетті…
Оның үстіне әр мемлекеттегі астана — саяси қызметтерге басшылық жасап, елді тиімді басқарудың жолдарын қарастыратын әкімшілік орталық саналады. Елдің дамуына күш салады, елге қажет заңдар шығарады. Ал біздің елорда болса, әкімшілік міндеттерден бұрын өзінің өндірістік қуатын көрсететін түрлі өндіріс орындарын салуға бет бұрды. Айталық, Қазақстанда тікұшақ немесе тепловоз жасау қажет болса, бұл үшін Қарағанды, Өскемен, Қаратау, Жаңатас сияқты өзге де өндірісті қалалар аз емес қой? Жоқ, Астананың индустриалды-инновациялық қуатын көрсетудің даңғаза дабырасымен соңғы кездері мұнда өндіріс ошақтары салына бастады.
Егер өндіріс пен өнеркәсіп атаулы алыс аймақтардағы шағын қалаларда орнай бастаса, ел жұмыс іздеп, ақтабан шұбырынды болмас еді ғой. Астанада түрлі өндіріс орындарын бірінен соң бірін ашуға басты себеп — қала халқы санының өсуі болып отырған шығар? Қалың шенеунікті қамтитын қара халыққа да жұмыс орны керек болған шығар, бірақ Астанаға өндіріс орыны емес, жылу-коммуналдық өндіріс орындарын салу әлдеқайда ұтымды болар еді.
Мәселен, кезіндегі «300 мың» адамға арналған тұрғын үй-коммуналдық қызмет жүйесі бүгіндері иінінен дем алып, 800 мыңға тақап қалған тұрғыны бар қаланы әупіріммен қамтып тұр. Соның салдарынан тек биылғы қыстың өзінде Астананың жылу трассасында бірнеше апат болып, тұтас тұрғын аудандар жылусыз қалған күндер болды. Жердің астындағы коммуналдық қызмет жүйесін қала халқының санына сай дамытудың орнына мұнда жердің бетіне әшекейлі-әйнекті зәулім үйлер тұрғызу дерті дендеп барады. Қарапайым инженерлік есеппен бағдарлағанның өзінде кезіндегі тоғыз қабатты үйден арыға қысымы жоспарланбаған коммуналдық жүйенің 35—40 қабатты зәулім ғимараттарға су беру қиыншылығын аңғару аса қиын болмаса керек.
Мамандардың есептеуіне қарағанда, коммуналдық тарифтер бұдан былай да өсе бермек екен. Оның себебі неде деп, тиісті инженер-мамандарға сұрау салсақ, елдің коммуналдық жүйесі мемлекеттік бағдарлама негізінде тұтастай қайта жабдықтаудан өтпейтін болса, оны реконструкциялауға бірнеше жыл қатарынан ірі көлемде күрделі қаржы бөлінбесе, іріп-шіріп тұрған құбыр-коммуналдық жүйені арзан шығынмен ұстап тұру мүмкін емес көрінеді. Ал Астанада ЭКСПО өткізуге бөлінбек 5 миллиард долларға жуық қаржы елдің коммуналдық жүйесін тұтастай қайта құруға толығымен жетеді екен. Ал енді осыдан кейін ойланып көрейікші: халыққа күн сайын қымбаттап жатқан коммуналдық шығындарды азайту тиімді ме, жоқ әлде қазына есебінен өтетін ЭКСПО көрмесі тиімді ме?
Тағы да сол инженер-мамандардың пікірі бойынша, бүгінгі күні елдегі коммуналдық шаруашылық экономикасы тек қана халықтың қалтасы есебінен жүзеге асуда. Бұл саланы дамытуға, оған күрделі қаржы бөлуге мемлекет тарапынан талпыныс жасалмай отыр. Есесіне, өз халқына тарифтердің қымбатшылық қамытын кигізіп, әлемдік әңгүдік көрме өткізу бүгінгі билікке әлдеқайда қызғылықты болуда. Егер ЭКСПО-ға бөлінетін миллиардтардың 20 пайызы тұрғын үй-коммуналдық жүйені реформалауға жұмсалса, елдің барлық облыс орталықтарындағы жылу-канализация және су құбырларын толығымен ауыстыруға жетеді екен.
Қазір қазақстандық тәуелсіз басылымдар бетінде Ресей президенті Владимир Путинді империялық көзқарасы үшін сынау науқаны өршіп тұр. Әрине, бұл басқа бір саяси саланың тақырыбы. Дейтұрғанмен, сол Путин өз халқының коммуналдық төлемін түсіру мақсатында соңғы жарты жылда алты мемлекеттік жиын өткізді. «С ума сошли, что ли!?» деп тарифтерді өсірген аймақтардың губернаторлары мен тиісті мекеме басшыларын орындарынан алып тастады.
Ал бізде ше?!
Біздің президенттің айтар уәжі біреу ғана: «Пәлен жерде су қымбат, пәлен елде жер қымбат, біз де сол деңгейге дейін өсіруіміз керек» деп, қара халықтың қалтасын қаққан монополистердің қолтығына су бүркуде. Бұл ретте елдегі ең ірі мегаполис — Алматының жағдайы, тіпті адамның көңіліне үрей туғызады. Қаладағы инфрақұрылым туралы ойласаңыз, коммуналдық төлемдерді төлегіңіз келмейді. Мұнда дәл Астанадағы сияқты аспанмен таластырып үй салғызғанымен, коммуналдық инфрақұрылымды кеңейтуге көк тиын да жұмсаған жоқ. «Шаңырақ шайқасы» кезінде тәуелсіз сарапшылардың бірі монополистердің Алматыда бұрыннан бар құбырлар желісінің үстіне ғана құрылыс салғысы келетіндерін, ал қаланың сыртына қарай үй тұрғызу үшін инфрақұрылым салуға қаржыларын аяйтындарын айтқан болатын. Ал Алматының инфрақұрылымы сонау кеңес дәуірінен бергі тозығы жеткен, ескі құрылым және ол екі миллион тұрғыны бар қалаға, аса биік үйлерге арналмаған. Сол себепті биылғы қыста мұндағы коммуналдық құбырлар жүйесінде бірнеше жарылыс болды. Сол сияқты электрмен жабдықтау жүйесі де кезіндегі бір миллион халыққа арналғандықтан, екі күннің бірінде электр желісінде апат болып тұратыны үйреншікті жағдайға айналды.
Ал Астанадағы жағдайға оралар болсақ,мұнда қазірдің өзінде ЭКСПО күлшесін «турау» науқаны басталды. Мәселен, «Астана LRT» ЖШС басқарма төрағасы Талғат Ардан хабарлағандай, трамвай жолын салу жобасының алдын ала есептеу құны 2,4 миллиард доллар. Ұзындығы — 42,1 км. ЕХРО-2017 көрмесін өткізуге қатысты трамвай жолының ұзындығы тағы 10—12 км-ге ұзаратын көрінеді. Демек, жоба құны әлі де артады! Астанаға дәл қазір трамвайдан бұрын, коммуналдық жүйені жаңарту жобасы қажет. Егер бұлай болмаған жағдайда, бұл сала тағы да тарифтердің қымбаттауы есебінен өлмес күнін көре бермек. Ал ол «өлмес күнді» елдегі экономикалық келеңсіздіктерге еті үйреніп кеткен қарапайым халық қамтамасыз етпек.
Сонымен, қалтаңды қаға түс, халық, ЭКСПО өткенше көрер күнің осы!
ОТ РЕДАКЦИИ: “Понты” Астаны провести первыми в СНГ выставку “ЭКСПО-2017”, похоже, дорого обойдутся простым казахстанцам, говорят эксперты. По их мнению, повышение тарифов, цен на продукты все это связано именно с проведением престижной выставки, а народу просто придется потуже затянуть пояса.
Источник: «Общественная позиция» (проект «DAT» № 09 (185 от 14 марта 2013 г.
Оригинал статьи: