Елбасы — депутатам: «О народе не забудьте!»

В поне­дель­ник зако­но­твор­че­ская ветвь вла­сти офи­ци­аль­но при­сту­пи­ла к рабо­те – вто­рая сес­сия пар­ла­мен­та пято­го созы­ва откры­лась. Как и поло­же­но, откры­вал ее пре­зи­дент Казах­ста­на, начав свое выступ­ле­ние с ито­гов раз­ви­тия страны. 

 

Автор: Тимур ВАЛИЕВ, Расул УВАРОВ

 

Кри­зис, убеж­ден Нур­сул­тан Назар­ба­ев, Казах­стан успеш­но пре­одо­лел и про­дол­жил «дина­мич­но раз­ви­вать­ся». Под­твер­жде­ни­ем тому слу­жат циф­ры — рост ВВП соста­вил 5,6%, поступ­ле­ния в гос­бюд­жет вырос­ли на 25%, рас­тут про­мыш­лен­ность и про­из­во­ди­тель­ность труда.

Одна­ко это не зна­чит, что денег в стране бук­валь­но девать неку­да. Напом­нив, что пра­ви­тель­ство уже сокра­ти­ло свои рас­хо­ды на 57 мил­ли­ар­дов тен­ге, пре­зи­дент заме­тил: еще есть «резер­вы» для эко­но­мии. «Рас­хо­ды, не обес­пе­чи­ва­ю­щие эко­но­ми­че­ский рост и заня­тость насе­ле­ния, рас­смат­ри­вать­ся не долж­ны», — твер­до заявил елбасы.

А Вась­ка слу­ша­ет да ест?

Депу­та­ты уже со дня на день при­сту­пят к рабо­те над трех­лет­ним бюд­же­том, в кото­ром навер­ня­ка най­дет­ся нема­ло ста­тей, не обес­пе­чи­ва­ю­щих эко­но­ми­че­ский рост. Напри­мер, обнов­ле­ние авто­мо­биль­но­го пар­ка госор­га­нов или про­ве­де­ние раз­лич­ных кон­фе­рен­ций со ста­ту­сом «меж­ду­на­род­ные», где «участ­ни­ки» в боль­шин­стве сво­ем — мас­сов­ка из чис­ла сту­ден­тов или работ­ни­ков бюд­жет­ных орга­ни­за­ций. Решат­ся ли депу­та­ты уре­зать подоб­ные ста­тьи рас­хо­дов (а заод­но и свои все­воз­мож­ные зару­беж­ные поезд­ки), пока вопрос открытый.

Бюд­жет же, заме­тим так­же, не един­ствен­ная зада­ча зако­но­твор­цев. Нема­лый пласт рабо­ты пре­зи­дент обо­зна­чил в направ­ле­нии «улуч­ше­ние пра­во­вой базы эко­но­ми­че­ско­го роста». «В этом плане цен­траль­ный вопрос — обес­пе­че­ние эффек­тив­ных эко­но­ми­че­ских отно­ше­ний в Казах­стане в усло­ви­ях инте­гра­ци­он­ных про­цес­сов в рам­ках ЕЭП и пред­сто­я­ще­го вступ­ле­ния в ВТО», — пояс­нил Назар­ба­ев и пору­чил пра­ви­тель­ству «сфор­ми­ро­вать спе­ци­аль­ный пакет зако­но­про­ек­тов по рати­фи­ка­ции обя­за­тельств, при­ни­ма­е­мых при вступ­ле­нии в ВТО».

- Наша поли­ти­ка долж­на бази­ро­вать­ся на еже­час­ном ана­ли­зе и дол­го­сроч­ном про­гно­зе реги­о­наль­ных рын­ков, — под­черк­нул «лидер нации». — Сей­час важ­но пере­смот­реть всю систе­му под­держ­ки казах­стан­ско­го содер­жа­ния, осо­бен­но в обра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти, аграр­ном ком­плек­се, мало­кон­ку­рент­ных отраслях.

В пресс-зале в это вре­мя вспом­ни­ли, как пар­ла­мент опе­ра­тив­но рати­фи­ци­ро­вал согла­ше­ния, необ­хо­ди­мые для нача­ла рабо­ты Тамо­жен­но­го сою­за. Рас­смот­ре­ние этих доку­мен­тов шло чуть ли не про­мыш­лен­ным спо­со­бом — по несколь­ко согла­ше­ний за неде­лю. А уже через несколь­ко меся­цев народ­ные избран­ни­ки реши­тель­но обру­ши­ва­ли пра­вед­ный гнев на чле­нов пра­ви­тель­ства: мол, в Тамо­жен­ном сою­зе-то не все так хоро­шо, казах­стан­ский биз­нес кон­ку­рен­ции не выдер­жи­ва­ет, потре­би­те­ли стра­да­ют, куда пра­ви­тель­ство смот­ре­ло? О сво­ей роли в этом депу­та­ты скром­но (и бла­го­ра­зум­но) умалчивали.

От пре­зи­ден­та про­зву­чал упрек — и в адрес пра­ви­тель­ства, и в адрес пар­ла­мен­та. При­чи­на — затя­нув­ший­ся пере­ход к «зеле­ной эко­но­ми­ке», осно­ван­ной на воз­об­нов­ля­е­мой энер­ге­ти­ке и эко­ло­ги­че­ски чистых технологиях.

- Мы об этом гово­рим как буд­то это дале­кое буду­щее и как бы нас не каса­ет­ся. На самом деле это серьез­ные про­грам­мы. Ника­кой инду­стри­а­ли­за­ции, инно­ва­ций не может быть сей­час в стра­нах без при­ме­не­ний «зеле­ной эко­но­ми­ки». Мир уже дав­но про­дви­нул­ся. Мы раз­го­во­ры разговариваем,что кто-то дела­ет, гово­рим о воз­мож­но­сти вет­ро­вой энер­гии, сол­неч­ной энер­гии, био­га­зов, но фак­ти­че­ски мало чего мы сде­ла­ли, — заявил Назар­ба­ев и под­черк­нул: — Вот куда дви­га­ет­ся миро­вая эко­но­ми­ка. А у нас ниче­го не шеве­лит­ся. Поэто­му пра­ви­тель­ству серьез­но надо поду­мать, с чего надо начи­нать. Эко­но­мия энер­гии и воды — у нас и конь не валялся.

Что­бы кры­ша не текла

Напом­нив о зада­че по соци­аль­ной модер­ни­за­ции, пре­зи­дент акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние на необ­хо­ди­мо­сти при­ня­тия новых зако­нов о соци­аль­ных рабо­чих местах, систе­ме про­фес­си­о­наль­ных ква­ли­фи­ка­ций и дру­гих. При­чем в этой рабо­те (да и в дру­гих направ­ле­ни­ях зако­но­твор­че­ства) он реко­мен­до­вал «смот­реть на жизнь гла­за­ми про­сто­го человека».

- Про­стые казах­стан­цы еже­днев­но стал­ки­ва­ют­ся с реаль­ной жиз­нью, видят ее в подъ­ез­де дома, на улице,в больнице,школе,магазине,автобусе. Людей вол­ну­ет, как их обслу­жи­ва­ют, теп­ло ли в квар­ти­рах, не про­те­ка­ет ли кры­ша. Может ли каж­дый без­опас­но чув­ство­вать себя в обще­ствен­ных местах? Вот глав­ные вопро­сы, кото­рые вол­ну­ют про­стых казах­стан­цев, — объ­яс­нил депу­та­там пре­зи­дент. — Закон дол­жен в ком­плек­се решать вопро­сы, пол­но­цен­но регу­ли­ро­вать обще­ствен­ные отно­ше­ния. Казах­стан­ские зако­ны долж­ны делать жизнь граж­дан ком­форт­нее, быть понят­ны­ми для каж­до­го зако­но­по­слуш­но­го гражданина.

А для того, что­бы зако­но­по­слуш­ных граж­дан было боль­ше, необ­хо­ди­мо бороть­ся с мел­ки­ми пра­во­на­ру­ше­ни­я­ми. «Каж­дый день мы видим про­ис­ше­ствия: нецен­зур­ная брань, хам­ство в обще­ствен­ном транс­пор­те, нару­ше­ние пра­вил дорож­но­го дви­же­ния, пья­ные на ули­цах и в пар­ках. Неред­ко люди смот­рят на это без­об­ра­зие сквозь паль­цы. Но в любой циви­ли­зо­ван­ной стране это гру­бые нару­ше­ния пра­во­по­ряд­ка, кото­рые не могут быть сов­ме­сти­мы со ста­ту­сом граж­да­ни­на пра­во­во­го госу­дар­ства. Поэто­му меха­низ­мы пра­во­во­го огра­ни­че­ния долж­ны преж­де все­го вос­пи­ты­вать граж­дан», — уве­рен­но заявил президент.

Напом­нив, что в новом алма­тин­ском мет­ро уже оста­ви­ли сле­ды город­ские ван­да­лы, а неза­ту­шен­ные окур­ки при­во­ди­ли к пожа­рам, Назар­ба­ев заявил: «Это не ребя­че­ство и мел­кое хули­ган­ство, а пре­ступ­ле­ние про­тив госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти». И пред­ло­жил вклю­чить в зако­но­да­тель­ство нор­мы о тру­до­вом искуп­ле­нии вины — по месту совер­ше­ния правонарушения.

- Вы же пре­крас­но зна­е­те, напри­мер, в той же Аме­ри­ке и кино­звез­ды, и извест­ные поли­ти­ки в каче­стве закон­но­го нака­за­ния под­ме­та­ют ули­цы за мел­кие хули­ган­ства. Нам нуж­ны про­стые и понят­ные зако­ны, регу­ли­ру­ю­щие обще­ствен­ный поря­док, пове­де­ние людей в обще­ствен­ных местах, — объ­яс­нил он суть идеи.

«Сило­ви­ков» дер­жать в тонусе

Пар­ла­мен­та­рии речью пре­зи­ден­та вдох­но­ви­лись. После сов­мест­но­го засе­да­ния мажи­лис­мен Мурат Абе­нов вооду­шев­лен­но рас­суж­дал перед жур­на­ли­ста­ми, что не толь­ко мел­кие хули­га­ны, но и сами пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны стра­да­ют от отсут­ствия куль­ту­ры поведения.

- В ряде слу­ча­ев, мне кажет­ся, даже и нака­за­ние не так необ­хо­ди­мо, надо про­сто пре­ду­пре­дить, подой­ти и по-оте­че­ски ска­зать спо­кой­но и так далее. Я думаю, нашим пра­во­охра­ни­тель­ным орга­нам надо самим научить­ся это делать. Я думаю, вот такая новая идео­ло­гия долж­на быть, наце­лен­ны­ми быть не на коли­че­ство штра­фов, не на коли­че­ство задер­жан­ных. Как пра­ви­ло, у нас любят отчи­ты­вать­ся пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны. А если с самих пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов спра­ши­вать за раз­би­тые фона­ри, что они не про­сле­ди­ли, не вос­пи­та­ли, тогда, навер­ное, будет под­ход чуть-чуть дру­гой, — ска­зал он.

Лиде­ра пар­ла­мент­ских ком­му­ни­стов Вла­ди­сла­ва Коса­ре­ва вдох­но­ви­ли бюд­жет­ные тези­сы пре­зи­ден­та. Он напом­нил, что на про­шлой сес­сии мажи­лис­ме­ны — чле­ны пар­ла­мент­ской фрак­ции «Народ­ные ком­му­ни­сты» выра­зи­ли пра­ви­тель­ству недоверие.

«Рабо­та пра­ви­тель­ства никак не отве­ча­ла посла­нию пре­зи­ден­та — даже январ­ско­му, не гово­ря уже о преды­ду­щих годах, — заявил Коса­рев, про­го­ло­со­вав про­тив утвер­жде­ния отче­та о рес­пуб­ли­кан­ском бюд­же­те. — Пре­зи­дент гово­рит об одном, а на деле пра­ви­тель­ство дела­ет малую толи­ку от того, что ска­зал пре­зи­дент. Это непра­виль­но. Надо в рит­ме дер­жать эко­но­ми­ку, в рит­ме дер­жать обще­ствен­ное настро­е­ние и бороть­ся за то, что­бы ска­зан­ное сло­во было реализовано».

Лидер фрак­ции пар­тии «Ак жол» Азат Перу­а­шев в свою оче­редь убеж­ден, что пра­ви­тель­ство для эффек­тив­ной его рабо­ты «надо дер­жать в тону­се» и акжо­лов­цы это дела­ют «изо дня в день».

Разу­ме­ет­ся, никто из депу­та­тов не ска­зал, что пре­зи­дент обра­тил вни­ма­ние не на те вопро­сы и про­бле­мы, кото­рые сего­дня тре­бу­ют сво­е­го реше­ния, наобо­рот, уве­ря­ли в судь­бо­нос­но­сти и спра­вед­ли­во­сти пре­зи­дент­ских заме­ча­ний и пору­че­ний. И обе­ща­ли все выполнять.