ЕАЭС: Путин подвесил морковку

Читать пол­но­стью: http://naviny.by/rubrics/politic/2013/10/25/ic_articles_112_183438/

«Я бы взял частя­ми. Но мне нуж­но сра­зу», — эту фра­зу Оста­па Бен­де­ра ни Алек­сандр Лука­шен­ко, ни Нур­сул­тан Назар­ба­ев поз­во­лить себе не могут. При­дет­ся про­дол­жить вяз­кий торг с Рос­си­ей, что­бы уско­рить эта­пы про­цес­са. При этом наив­но наде­ять­ся, что Москва отка­жет­ся от дис­ком­форт­ных встреч­ных условий. 

Отстег­ни­те на построй­ку Эми­ра­тов!

Даже по сухим стро­кам офи­ци­аль­ных источ­ни­ков мож­но понять, что раз­го­вор на засе­да­нии Выс­ше­го евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сове­та 24 октяб­ря был острым. 

Под­сы­пал пер­цу казах­стан­ский пре­зи­дент. Он сето­вал на нерав­но­пра­вие, барье­ры в Тамо­жен­ном сою­зе, труд­но­сти досту­па про­дук­ции из Казах­ста­на и Бела­ру­си на рос­сий­ский рынок, под­черк­нул, что его стра­на не может тран­зи­том через Рос­сию про­да­вать элек­тро­энер­гию в Беларусь. 

Гово­ря о Евразий­ской эко­но­ми­че­ской комис­сии, Назар­ба­ев отме­тил, что «рос­сий­ские чле­ны кол­ле­гии при­ни­ма­ют уча­стие в засе­да­ни­ях пра­ви­тель­ства Рос­сии и полу­ча­ют соот­вет­ству­ю­щую уста­нов­ку, хотя соглас­но наше­му дого­во­ру комис­сия, чле­ны кол­ле­гии не под­от­чет­ны ника­ко­му из наших правительств». 

Назар­ба­ев упи­рал на то, что надо бы сосре­до­то­чить­ся на устра­не­нии изъ­я­тий и огра­ни­че­ний по това­рам и услу­гам в рам­ках уже достиг­ну­тых договоренностей. 

Лука­шен­ко гово­рил в том же духе: коли­че­ство изъ­я­тий и огра­ни­че­ний не умень­ши­лось, по неко­то­рым направ­ле­ни­ям даже воз­рос­ло. «Мы не можем про­дук­тив­но дви­гать­ся даль­ше, не выпол­нив наши преды­ду­щие дого­во­рен­но­сти», — под­черк­нул он. 

В общем, похо­же, что на недав­ней встре­че в Астане руко­во­ди­те­ли Бела­ру­си и Казах­ста­на в какой-то мере ско­ор­ди­ни­ро­ва­ли усилия. 

Арт­под­го­тов­ку к сам­ми­ту в Мин­ске Лука­шен­ко про­вел 21 октяб­ря, бесе­дуя с редак­то­ра­ми стран СНГ: «Коль дого­во­ри­лись, так давай­те созда­вать реаль­ную еди­ную эко­но­ми­ку и сни­мем эти изъ­я­тия. Ска­жем, захо­те­ли каза­хи про­ка­чи­вать нефть в Бела­русь по общим тру­бам — оди­на­ко­вый доступ. Хочет Казах­стан постав­лять свою про­дук­цию в Бела­русь, Евро­пу через желез­ные доро­ги Казах­ста­на, Рос­сии, Бела­ру­си — оди­на­ко­вые условия». 

Понят­но, что это апел­ля­ция преж­де все­го к рос­сий­ско­му руко­вод­ству. Ранее, на пресс-кон­фе­рен­ции 11 октяб­ря, Лука­шен­ко кон­крет­нее пояс­нил, чего он хочет от Крем­ля преж­де все­го: что­бы с 1 янва­ря 2014 года были сня­ты экс­порт­ные пошли­ны на неф­те­про­дук­ты из рос­сий­ской неф­ти, кото­рые Бела­русь при­быль­но про­да­ет за пре­де­лы Тамо­жен­но­го сою­за. Ина­че, мол, можем этот союз и не потянуть. 

«Мы пере­чис­ля­ем в бюд­жет Рос­сии за неф­те­про­дук­ты, выве­зен­ные на Запад, четы­ре мил­ли­ар­да дол­ла­ров. А если бы они оста­лись в стране? Я бы постро­ил здесь Эми­ра­ты», — кра­соч­но опи­сал тогда пер­спек­ти­ву бело­рус­ский офи­ци­аль­ный лидер. 

Москва тре­бу­ет встреч­ных усту­пок

Ну, на вто­рые Эми­ра­ты по сосед­ству Рос­сия сра­зу так вот не рас­ко­ше­лит­ся, одна­ко оче­вид­но, что Путин вынуж­ден усту­пать прес­син­гу союзников. 

«Мы пони­ма­ем, что для наших парт­не­ров важ­но исклю­чить вот эти изъ­я­тия, свя­зан­ные с неф­те­про­дук­та­ми и нефтью и так далее. Мы гото­вы. Для нас это поте­ри бюд­же­та, но мы гото­вы это сде­лать», — заявил рос­сий­ский пре­зи­дент на пресс-кон­фе­рен­ции вече­ром 24 октября. 

Одна­ко он тут же отме­тил, что это одним махом не решишь: потре­бу­ет­ся вре­мя и дви­же­ние по согла­со­ван­но­му пла­ну. «Рас­счи­ты­ва­ем на то, что и парт­не­ры пой­дут нам навстре­чу, уби­рая те изъ­я­тия, кото­рые для них, как они счи­та­ют, важ­ны», — доба­вил Путин. 

Он согла­сен, что «нуж­но созда­вать рав­ные усло­вия», но под­чер­ки­ва­ет, что это боль­шая рабо­та, при­чем «она долж­на быть с дву­сто­рон­ним дви­же­ни­ем. Дол­жен быть компромисс». 

В любом слу­чае ожи­дать чудес от евразий­ской инте­гра­ции не при­хо­дит­ся. Ведь объ­еди­ня­ют­ся «бед­ные, доста­точ­но нераз­ви­тые тех­но­ло­ги­че­ски, пере­жи­ва­ю­щие кучу внут­рен­них про­блем стра­ны», отме­тил в ком­мен­та­рии для Naviny.by дирек­тор Цен­тра евро­пей­ской транс­фор­ма­ции (Минск) Андрей Его­ров.

К тому же, по его мне­нию, идет игра, в кото­рой каж­дая из сто­рон пыта­ет­ся полу­чить крат­ко­сроч­ные выго­ды, в част­но­сти Бела­русь — обес­пе­чить себе деше­вые энер­го­но­си­те­ли, а Рос­сия — удо­вле­тво­рить свои поли­ти­че­ские амбиции. 

«Пока Рос­сия будет пла­тить, Бела­русь, навер­ное, будет изоб­ра­жать лояль­ность», — счи­та­ет Его­ров. Но при попыт­ках Крем­ля выста­вить тре­бо­ва­ния Минск сра­зу «зани­ма­ет обо­ро­ни­тель­ную пози­цию», а если вооб­ще ника­ких выгод не будет вид­но, то «Бела­русь совер­шен­но быст­ро и чет­ко раз­вер­нет­ся в дру­гую сторону». 

Во вся­ком слу­чае, оче­вид­но, что толь­ко тря­сти рос­сий­скую мош­ну не полу­чит­ся. И Мин­ску, и Астане тоже при­дет­ся чем-то жерт­во­вать. В част­но­сти, рос­сий­ский пре­зи­дент под­черк­нул: в дого­во­ре о созда­нии Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за (а про­ект доку­мен­та пре­зи­ден­ты трой­ки наме­ре­ны зави­зи­ро­вать уже в мае буду­ще­го года) «долж­но быть чет­ко про­пи­са­но, что мы будем вести согла­со­ван­ную поли­ти­ку в клю­че­вых сфе­рах эко­но­ми­че­ско­го регулирования». 

Труд­но пред­ста­вить, как Лука­шен­ко, при­вык­ший коман­до­вать пра­ви­тель­ством и Нац­бан­ком, будет под­чи­нять­ся неким уста­нов­лен­ным над­на­ци­о­наль­ны­ми орга­на­ми пара­мет­рам эко­но­ми­че­ско­го пове­де­ния. Хотя и заяв­лял раз­ма­ши­сто на засе­да­нии 24 октяб­ря, что «не сто­ит опа­сать­ся пере­да­чи допол­ни­тель­ных пол­но­мо­чий на над­на­ци­о­наль­ный уро­вень» и вооб­ще «суве­ре­ни­тет не икона». 

Благ на блю­деч­ке не будет

Пока абсо­лют­но не ясно, насколь­ко затя­нет­ся наме­чен­ный тре­мя пре­зи­ден­та­ми про­цесс лик­ви­да­ции в пер­спек­ти­ве изъ­я­тий и огра­ни­че­ний из обще­го режи­ма Тамо­жен­но­го сою­за и Еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го пространства. 

В част­но­сти, дохо­ды от пошлин на бело­рус­ские неф­те­про­дук­ты пред­ва­ри­тель­но преду­смот­ре­ны в рос­сий­ском бюд­же­те как мини­мум до 2016 года. Насколь­ко готов Кремль жерт­во­вать день­га­ми во имя успе­ха евразий­ско­го про­ек­та? И насколь­ко поз­во­лит делать широ­кие жесты отнюдь не бле­стя­щее состо­я­ние рос­сий­ской экономики? 

«То, что Путин при­знал необ­хо­ди­мость отме­ны изъ­я­тий в рам­ках Тамо­жен­но­го сою­за и ЕЭП, гово­рит, что эта тема теперь ста­но­вит­ся цен­траль­ной в повест­ке дня евразий­ской инте­гра­ции», — ска­зал в ком­мен­та­рии для Naviny.by Евге­ний Прейгер­ман, дирек­тор по иссле­до­ва­ни­ям «Либе­раль­но­го клу­ба» (Минск).

По мне­нию ана­ли­ти­ка, без како­го-то про­грес­са по этой теме теперь слож­но будет ожи­дать серьез­но­го дви­же­ния к Евразий­ско­му эко­но­ми­че­ско­му союзу. 

«В то же вре­мя какой-то кон­кре­ти­ки отно­си­тель­но дат и после­до­ва­тель­но­сти дей­ствий по лик­ви­да­ции изъ­я­тий мы не услы­ша­ли. А услы­ша­ли два важ­ных пояс­не­ния от Пути­на: это потре­бу­ет опре­де­лен­но­го вре­ме­ни, и парт­не­ры долж­ны пой­ти навстре­чу Рос­сии. И эти пояс­не­ния могут вылить­ся еще во мно­гие слож­но­сти», — счи­та­ет Прейгерман. 

В част­но­сти, пред­по­ла­га­ет экс­перт, для Бела­ру­си здесь потен­ци­аль­но таят­ся такие непри­ят­но­сти, как тре­бо­ва­ния со сто­ро­ны Моск­вы обес­пе­чить рос­сий­ско­му биз­не­су доступ к при­ва­ти­за­ции, фор­си­ро­вать созда­ние сов­мест­ных пред­при­я­тий. Могут так­же обост­рить­ся вопро­сы суб­си­ди­ро­ва­ния бело­рус­ско­го экс­пор­та в Рос­сию. Нако­нец, в пер­спек­ти­ве для Мин­ска гро­зит стать болез­нен­ной необ­хо­ди­мость про­во­дить еди­ную мак­ро­эко­но­ми­че­скую политику. 

В общем, Путин пока ско­рее под­ве­сил мор­ков­ку для парт­не­ров, чем пре­под­нес им желан­ные бла­га на блюдечке.

Источ­ник: Naviny.by

Читать ори­ги­нал статьи — 

ЕАЭС: Путин под­ве­сил морковку