В условиях повышенной секретности прошел недавний рабочий визит в Павлодар министра охраны окружающей среды Нурлана Каппарова. Пресс-служба акима Павлодарской области, сославшись на согласования с министерством, аккредитовала для освещения визита только участвующие в государственном информационном заказе газеты и телеканалы.
Автор: Александр БАРАНОВ
Пригласить представителей СМИ, не зависимых от бюджетных денег, чиновники не сочли нужным. Тем же, кто явился на мероприятие незваными, дали от ворот поворот, демонстративно наплевав и на права журналистов, и на права граждан на получение информации.
Незваный журналист хуже татарина
Почему из всех министерств именно Министерство охраны окружающей среды понадобилось так тщательно беречь от независимой прессы, догадаться не трудно. В экологической политике на сегодняшний день мы видим самый глубокий провал. По сути дела, государство сдало экологию ради форсированной индустриализации. Президент увлечен химерой модернизационного прорыва, и право граждан на жизнь в безопасной окружающей среде отброшено как досадное недоразумение. Поэтому общественный доступ к участию в решении вопросов, связанных с окружающей средой, превращен в фикцию. И без того не имеющие никакой юридической силы публичные обсуждения оценок воздействия на окружающую среду всевозможных прорывных проектов стали профанацией с участием двух-трех десятков марионеток.
О том, что в Павлодаре ждут главу МООС Нурлана Каппарова, стало известно совершенно случайно. Накануне на заседании нуротановской депутатской фракции облмаслихата о нем обмолвился начальник управления природных ресурсов и регулирования природопользования областного акимата Нурлан Набиев. Несколько дней названивал в пресс-службу, которая обязана координировать взаимодействие журналистов с государственными органами, но ничего внятного, кроме программы министерского визита, от чиновников получить не удалось.
На мой запрос об участии журналистов в его освещении сотрудники акимата отвечали, что «вопрос решается». Как вскоре выяснилось, вопрос решили в традиционному духе — областной акимат пригласил в министерский пресс-тур только свои СМИ. Узнав об этом от коллег, я пришел в назначенный час к месту сбора прессы без приглашения, однако руководитель пресс-службы Найля Ахметова пропускать меня в акиматовский автобус отказалась, заявив, что он повезет только тех, кого приглашали. А в числе званых значились только сидящие на госзаказе СМИ, почти сплошь государственные.
Врут и не краснеют
От упреков в ущемлении прав журналистов и в том, что акимат за деньги налогоплательщиков искусственно создает преимущественное положение государственным массмедиа (занимающимся пропагандой, то есть дезинформированием), чиновница демонстративно отмахнулась. Никаких цензурных ограничений г‑жа Ахметова в своих действиях не усмотрела, заявив что пресс-служба никого приглашать не обязана, поскольку журналисты-де вольны сами посетить те объекты, которые отобраны для посещения Нурлана Каппарова. Пришлось добираться до очистных сооружений ТОО «Павлодар-Водоканал», открывавших программу министерского визита, самостоятельно.
Тут выяснилось, что руководитель пресс-службы лукавила, потому что на территорию предприятия меня пропускать отказались. Узнав, что вместе с «аккредитованными» приехал никем не званный корреспондент, охрана в штатском (непонятно чьего подчинения) опустила передо мной шлагбаум, и мне было предложено убираться восвояси. Как будто речь шла не о визите государственного чиновника, ответственного за соблюдение конституционных прав граждан, а о закрытой тусовке с участием голливудской кинозвезды. Г‑жа Ахметова с ухмылкой на лице прошла на территорию водоснабжающей организации, призвав меня «не скандалить» и «держать себя в руках».
Но через несколько минут все внезапно переменилось. Чиновники, стоявшие у ворот в ожидании министерского кортежа и постоянно с кем-то созванивавшиеся, неожиданно пригласили меня и, похлопав по плечу, сообщили: «Вашу кандидатуру согласовали». Кто решает, кого из представителей СМИ допускать к освещению работы госчиновников, а кого прогонять, уточнять не стал. Допустили к «телу» — и на том спасибо.
Коснулся до всего слегка
Оказавшись в кортеже министра, я принялся внимательно следить за происходящим, пытаясь понять причины жесткой фильтрации СМИ. И, вы знаете, ничего особенного в министерском визите не нашел. Вполне себе безобидная познавательная экскурсия, в ходе которой Нурлан Каппаров посетил в Павлодаре помимо очистных сооружений «Павлодар-Водоканала» химический завод АО «Каустик», полигон твердых бытовых отходов и «Казахстанский электролизный завод» (во второй половине дня в программе значились АЗФ и ЕЭК). Ничего сверхумного и даже просто оригинального он не говорил.
На очистных сооружениях глава МООС с сопровождающими его лицами минут десять смотрел в резервуар с канализационными стоками и слушал пояснения гендиректора ТОО «Павлодар-Водоканала» Владимира Мегедя. В цехах АО «Каустик» Нурлан Джамбулович мило пообщался с акционером «Центрально-азиатской топливно-энергетической компании» Еркыном Амирхановым (ЦАТЭК помимо «Каустика» владеет региональной энергомонополией «Павлодарэнерго»). На полигоне ТБО министр, выйдя к копошащимся в куче пластиковых отходов сотрудникам ТОО «Автоспецмашин» (управляет свалкой с прошлого года), порассуждал о пользе цивилизованной утилизации мусора и посвятил присутствующих в тонкости реализуемых в Алматы проектов по глубокой сортировке мусора «на восемь фракций».
На АО «КЭЗ» правительственный муж изучил информационные стенды с графиками и таблицами и посмотрел презентационный видеофильм о первом электролизном заводе, где почти в каждом кадре мелькал улыбающийся елбасы и столь же счастливые лица алюминщиков. Вот, собственно, и весь визит (вернее, его павлодарская часть). Спрашивается, чего так боялись организаторы данного визита и почему информационную закрытость довели до такого идиотизма?
Прилетел и улетел
Возможных ответов мне представляется всего два. Во-первых, чтобы журналисты не пугали его превосходительство ненужными и провокационными вопросами. Ведь даже представителей государственных СМИ министерский пресс-секретарь загнал в жесткие рамки, предупредив, что каждому разрешено задать по одному вопросу (впрочем, зря чиновники переживали — министр оказался неплохим демагогом и мой вопрос о причинах закрытости МООС и его департаментов отбил банальной отговоркой).
Вторая причина нежелания властей афишировать поездку г‑на Каппарова, на мой взгляд, заключалась в том, чтобы скрыть ее праздную пустоту и бесцельность. Если министр, впервые прибывший в регион, вместо обсуждения с общественностью и экологами актуальных вопросов охраны окружающей среды встречается с природопользователями, то он хотя бы мог завести с ними предметные разговоры.
Например, напомнить об обязательных правилах охраны поверхностных вод РК, которые «Павлодар-Водоканал» несколько лет назад отказался признавать, перестроившись в своей работе на экономически и технологически более удобные санитарные правила и нормы. Он мог бы возмутиться той наглости, с которой чиновники оформили создание специальной экономической зоны «Павлодар», не спросив мнения павлодарцев.
А еще мог бы поговорить с президентом АО «КЭЗ» Алмазом Ибрагимовым о росте вредных выбросов в связи с намеченным на лето пуском завода по производству обожженных анодов (данный проект относится ко второй очереди электролизного завода). Наконец, никто ему не мешал поставить вопрос об ущербном экологическом мониторинге и припомнить евразийскому топ-менеджеру невыполненное обещание установить по периметру завода автоматические посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха.
Но министр вместо этого предпочел побеседовать с акционером «Каустика» о перспективах выпускаемой химической продукции, обсудить с управляющими полигоном ТБО бизнесменами коммерческие проекты мусороперерабатывающих заводов и полюбоваться сияющими алюминиевыми чушками в цехах электролизного завода.
И получается, что Нурлан Джамбулович прилетел, поглазел и улетел обратно. Причем, как говорят, возвращался в Астану министр в приподнятом настроении. Не иначе как крупные природопользователи подкинули ему эндорфинов.
See the original article here:
Для министра экологии эндорфины