До официального оглашения оценки специалистами так называемой «тройки» (МВФ, ЕЦБ, ЕС) усилий греческого правительства осталось меньше двух недель. Но уже сейчас понятно, что оценка вряд ли будет высокой. Греция не достигла ни одной из целей, ведущих к преодолению кризиса, считают эксперты. Сейчас страна опять полностью зависима от очередного транша из европейского кредита.
Автор: Борис НЕМИРОВСКИЙ
Настроение у экспертной комиссии «тройки», пожаловавшей на прошлой неделе в Афины, из рук вон плохое. И обусловлено это не только тем, что греческие демонстранты разбили камнями окна конференц-зала Минфина, где европейские экономисты заседали совместно с греческими правительственными чиновниками, и забросали помещение баночками с йогуртом. Гораздо сильнее расстроило специалистов из Евросоюза то, что правительство Греции не выполнило ни единого из своих обещаний.
По мнению «тройки» местные власти не добились исполнения ни одной из целей, поставленных ради выхода из катастрофического положения, в котором находится страна.
Шаг вперед — два шага назад
«Совершенно очевидно, что антикризисная программа греческого правительства никогда не заработает, если официальные инстанции в стране не решатся наконец на проведение строжайших структурных реформ. До сих пор в этом направлении не было сделано почти ничего, — возмущенно заявил руководитель группы экспертов Международного валютного фонда Пол Матиас Томсен, прибывшей в Афины на прошлой неделе, — Страна движется по принципу «шаг вперед — два шага назад», как будто не осознавая, что позади — пропасть».
Его коллега из Еврокомиссии, немец Маттиас Морс, придерживается подобного же мнения. Он подверг резкой критике правительство Георгиоса Папандреу за слишком медленное «раскачивание» и за нерешительность в проведении в жизнь планов экономии госсредств.
«У меня сложилось ощущение, что греки считают, будто достаточно принять красивую программу и клятвенно пообещать ее исполнить, как все сразу образуется. Неужели греческое правительство в самом деле думает, что можно просто принять закон, а исполняться он станет сам по себе?» — заявил он на пресс-конференции.
Немецкий экономист в очередной раз подчеркнул, что европейцы отлично понимают: проведение в жизнь программы экономии требует времени, но ведь когда-то же надо хотя бы начинать проводить ее в жизнь! Выстроить соответствующие структуры — к примеру, реформировать налоговое управление, приступить к «перетряхиванию» министерств и ведомств, наконец — начать приватизацию государственных объектов…
Ничего из этого, по словам Маттиаса Морса, за год не было сделано, а греческое руководство «просыпается» лишь тогда, когда в казне в очередной раз заканчиваются деньги и надо срочно бежать в Брюссель — раздавать новые клятвенные обещания и настойчиво напоминать всем и каждому, что-де «Грецию нельзя оставлять в беде — а то от этого пострадает вся Европа».
Третий из руководителей делегации, представитель Европейского центрального банка Клаус Мазух, в своих высказываниях был не столь эмоционален, как его коллеги, но его немногословная оценка ситуации в Греции была, пожалуй, самой точной: «Полный разброд и никаких признаков прогресса».
В своем выступлении представитель ЕЦБ напомнил, что Греция опоздала с реформами как минимум на десятилетие, а новое правительство ведет себя столь же нерешительно, сколь и предыдущее — точнее, не делает вообще ничего.
Греция подает лишь надежды
Конечно же, подобные высказывания накануне официального опубликования выводов комиссии «тройки» усиливают давление на правительство в Афинах. В конце концов, руководители государств и правительств еврозоны поставили выплату очередного восьмимиллиардного кредитного транша Греции в прямую зависимость от оценки, выставленной экспертами, — а оценка эта может оказаться весьма негативной.
Главное, что должны определить европейские специалисты, — в состоянии ли Греция исполнять свои обязательства по гигантскому государственному долгу. При этом европейские политики, в отличие от европейских экономистов, все еще пытаются сохранять оптимизм. К примеру, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, председательствующий в еврозоне, заранее заявил в минувший четверг, что, по его мнению, контролеры должны вынести позитивный вердикт.
Причины для своего оптимизма он пояснить не смог, но, скорее всего, причина тут только одна: если «тройка» не даст «добро» — по идее, денежный транш Греции выплачен не будет, а в этом случае у страны до середины ноября попросту закончатся деньги. Иными словами, Греция обанкротится.
Чтобы прибавить экономистам «тройки» оптимизма, некоторые европейские политики заторопились с предложениями, как еще более облегчить грекам жизнь. К примеру, министр финансов ФРГ Вольфганг Шойбле предположил, что европейцам не мешало бы еще разок «расширить рамки реструктуризации греческого долга» — иными словами, во второй раз за неполные три месяца списать Греции часть ее долгов(напомним, что в июле, в рамках второго пакета помощи Греции, было принято решение о том, что частные кредиторы отказываются от 21% своих требований).
Об этом же, согласно французским источникам, шла речь на последней встрече канцлера ФРГ Ангелы Меркель и французского президента Николя Саркози в Берлине. Французское правительство резко возражает против подобного шага. Впрочем, и в рядах немецкого правительства на самом деле по этому поводу нет единства: к примеру, вице-канцлер и лидер Либерально-демократической партии Германии Филипп Реслер заявляет, что следует держать под рукой и возможность «урегулированного банкротства» Греции.
Следует, правда, признать, что способ облегчить Греции жизнь, предложенный французским президентом, выглядит для экономистов столь же пугающим: вместо частичного списания долгов Николя Саркози желал бы дать возможность европейскому спасательному фонду(EFSF) в случае необходимости использовать деньги Европейского центрального банка.
Его можно понять: довольно ощутимую часть греческих кредитных обязательств держат у себя французские банки, так что, если вдруг дело дойдет до списания этих долгов, — как раз они первыми и пострадают. А если будет принято его предложение, то и Грецию, и французские банки можно будет, если что не так, спасать общеевропейскими деньгами. Увы, против этого всерьез возражают уже немцы.
Тем временем, пока греческий премьер-министр уже привычно для всех рассыпается в обещаниях и рассказывает о героических усилиях, предпринимаемых его страной для выхода из кризиса, в Европе растет страх перед возможным общеевропейским финансовым кризисом. На следующем саммите ЕС, который состоится уже 17—18 октября в Брюсселе, основным вопросом будет: как в случае необходимости поддержать европейский частный банковский сектор.
В преддверии этого саммита европейские биржи не торопятся рушиться либо взлетать вверх — они замерли в шатком равновесии, в ожидании неверного будущего. Все решится до 24-го числа.
До официального оглашения оценки специалистами так называемой «тройки» (МВФ, ЕЦБ, ЕС) усилий греческого правительства осталось меньше двух недель. Но уже сейчас понятно, что оценка вряд ли будет высокой. Греция не достигла ни одной из целей, ведущих к преодолению кризиса, считают эксперты. Сейчас страна опять полностью зависима от очередного транша из европейского кредита.
