ГАЗЕТА — Россия не позволит Европе развернуться на Каспии

 

 

Про­бле­ма неуре­гу­ли­ро­ван­но­сти ста­ту­са Кас­пий­ско­го моря несет в себе огром­ные рис­ки, и не толь­ко поли­ти­че­ские, счи­та­ют рос­сий­ские экс­пер­ты, про­ана­ли­зи­ро­вав­шие гром­кие заяв­ле­ния участ­ни­ков про­шед­шей на про­шлой неде­ле в Астане неф­те­га­зо­вой конференции.

 

Автор: Ека­те­ри­на БАЛАЕВА, Серик БАЙДУАЛЕТОВ

 

«Раз­ви­тие шель­фа Кас­пия — 2012» — так назы­ва­лось меро­при­я­тие, глав­ной темой кото­ро­го в ито­ге ока­за­лись тру­бо­про­во­ды. В част­но­сти, Тран­с­кас­пий­ский вку­пе с раз­ви­ти­ем «южно­го направ­ле­ния» транс­пор­ти­ров­ки газа и неф­ти в Евро­пу из Кас­пий­ско­го и Цен­траль­но-Ази­ат­ско­го регионов.

Глав­ным лоб­би­стом его высту­пи­ла гла­ва пред­ста­ви­тель­ства Евро­пей­ско­го сою­за в Казах­стане и Турк­ме­ни­стане Ауре­лия Бучез, по мне­нию кото­рой ника­ких поли­ти­че­ских и эко­ло­ги­че­ских пре­пят­ствий раз­ви­тию этих про­ек­тов не суще­ству­ет. При­чем гос­по­жу Бучез не сму­ща­ет неуре­гу­ли­ро­ван­ность ста­ту­са Кас­пия, по дну кото­ро­го, соб­ствен­но, и пред­по­ла­га­ет­ся пустить тру­бу Тран­с­кас­пий­ско­го газопровода.

Гра­ни­цы строй­ке не помеха

Напом­ним, что Тран­с­кас­пий­ский газо­про­вод под­ра­зу­ме­ва­ет постав­ки турк­мен­ско­го газа через Азер­бай­джан в газо­про­вод Nabucco, кото­рый пустит турк­мен­ский газ в евро­пей­ские стра­ны в обход Рос­сии через Азер­бай­джан, Гру­зию, Тур­цию, Бол­га­рию, Румы­нию, Вен­грию и Австрию. Одна­ко вопрос запол­не­ния Nabucco турк­мен­ским газом никак не решит­ся, посколь­ку цепоч­ка от основ­ной сырье­вой базы до Азер­бай­джа­на — тот самый Тран­с­кас­пий­ский газо­про­вод — никак не начи­на­ет стро­ить­ся, в том чис­ле и из-за нере­шен­но­сти вопро­са о пра­во­вом ста­ту­се Кас­пий­ско­го моря.

На руку это преж­де все­го Рос­сии и «Газ­про­му», посколь­ку аль­тер­на­ти­вы транс­пор­ти­ров­ке турк­мен­ско­го газа по рос­сий­ской тер­ри­то­рии сей­час про­сто нет. И евро­пей­цев, кото­рые счи­та­ют, что «Газ­пром» поль­зу­ет­ся ситу­а­ци­ей и уста­нав­ли­ва­ет моно­поль­но высо­кую цену на газ, такая ситу­а­ция, есте­ствен­но, не устра­и­ва­ет. Поэто­му они дают понять при­ка­спий­ским госу­дар­ствам, что пора бы уже плю­нуть на неуре­гу­ли­ро­ван­ность вопро­са о ста­ту­се и тянуть тру­бу, ори­ен­ти­ру­ясь на опыт ЕС, где вопрос о гра­ни­цах стро­и­тель­ству тру­бо­про­во­дов, по сло­вам Бучез, не помеха.

- Евро­пей­ский союз сего­дня не зани­ма­ет ника­кой кон­крет­ной пози­ции отно­си­тель­но юри­ди­че­ско­го ста­ту­са Кас­пия, этот вопрос дол­жен быть уре­гу­ли­ро­ван меж­ду пятью при­бреж­ны­ми госу­дар­ства­ми, — вполне миро­лю­би­во нача­ла она свой спич на неф­те­га­зо­вой кон­фе­рен­ции. — ЕС пол­но­стью под­дер­жи­ва­ет рабо­ту, кото­рая сего­дня идет, и уже рабо­та­ет с дву­мя госу­дар­ства­ми, кото­рые реши­ли постро­ить меж­ду собой газо­про­вод в сво­их тер­ри­то­ри­аль­ных водах (с Турк­ме­ни­ста­ном и Азер­бай­джа­ном — авт.).

 

 

Гос­по­жа Бучез уве­ре­на, что неуре­гу­ли­ро­ван­ность мор­ских гра­ниц на Кас­пии не поме­ха для нача­ла строй­ки века.

- Мы наблю­да­ем, что теку­щие пере­го­во­ры при­бреж­ных госу­дарств отно­си­тель­но ново­го ста­ту­са Кас­пия никак не пре­пят­ству­ют стро­и­тель­ству и экс­плу­а­та­ции и неф­тя­ных, и газо­вых тру­бо­про­во­дов, — под­черк­ну­ла Бучез. — Кро­ме того, с нашей точ­ки зре­ния, для того что­бы постро­ить тру­бо­про­вод через Кас­пий, нет необ­хо­ди­мо­сти зани­мать­ся его фак­ти­че­ской дели­ми­та­ци­ей. В ЕС тако­го рода про­бле­мы часто встре­ча­ют­ся: тру­бо­про­во­ды могу стро­ить­ся через гра­ни­цы, кото­рые суще­ству­ют, но пока еще не согласованы.

Что каса­ет­ся воз­ра­же­ний Рос­сии на попыт­ки пустить угле­во­до­ро­ды в обход нее, пред­ста­ви­тель­ни­ца ЕС попы­та­лась сде­лать реве­ранс в ее сто­ро­ну, заве­рив, что дивер­си­фи­ка­ция поста­вок не ска­жет­ся на потреб­ле­нии рос­сий­ско­го сырья Европой.

- Чем боль­ше дивер­си­фи­ци­ро­ван будет рынок, тем более ста­биль­ным и пред­ска­зу­е­мым он будет ста­но­вить­ся и тем более бла­го­при­ят­ны­ми будут усло­вия для рас­ши­ре­ния и роста газо­во­го рын­ка, — заоч­но пыта­лась она убе­дить отсут­ству­ю­щих на кон­фе­рен­ции рос­си­ян в том, что для них же все будет мно­го лучше.

Аль­тер­на­ти­ва «Набук­ко» есть

Про­ана­ли­зи­ро­вать заяв­ле­ние пред­ста­ви­те­ля ЕС мы попро­си­ли рос­сий­ских неф­те­га­зо­вых аналитиков.

- Исто­рия Nabucco тянет­ся очень дол­го, — отме­ча­ет дирек­тор ана­ли­ти­че­ско­го депар­та­мен­та ком­па­нии «Аль­па­ри» Алек­сандр Разу­ва­ев. — Без согла­сия Рос­сии никто не смо­жет постро­ить такой тру­бо­про­вод. А Рос­сии это невы­год­но, несмот­ря на при­ми­ри­тель­ные заяв­ле­ния Евро­пы. Да и в самой Евро­пе не пре­кра­ща­ет­ся кри­зис, и в бли­жай­шей пер­спек­ти­ве у них вряд ли хва­тит ресур­сов, что­бы зани­мать­ся столь мас­штаб­ным сырье­вым проектом.

Тако­го же мне­ния при­дер­жи­ва­ет­ся и началь­ник отде­ла ана­ли­ти­че­ских иссле­до­ва­ний ИГ «Уни­вер Капи­тал» Дмит­рий Александров:

- Понят­но, что Рос­сии раз­ви­тие это­го про­ек­та не осо­бо выгод­но. При этом у Рос­сии есть фор­маль­ные при­чи­ны, что­бы запре­тить строительство.

Кро­ме того, и Запад уже прак­ти­че­ски нашел аль­тер­на­ти­ву Nabucco. Ана­ли­ти­ки ИК БКC напо­ми­на­ют, что гла­ва бло­ка пере­ра­бот­ки неф­тя­но­го гиган­та BP Иэн Конн в кон­це мая обо­зна­чил пози­цию ком­па­нии по про­ек­ту раз­ра­бот­ки Шах-Дениз‑2, где BP вла­де­ет долей в 25,5%. Конн под­твер­дил, что пер­во­на­чаль­ная кон­цеп­ция стро­и­тель­ства газо­про­во­да мощ­но­стью 31 млрд куб. мет­ров в год (Nabucco) для транс­пор­та газа через Тур­цию в Евро­пу более не рассматривается.

Реше­но осу­ществ­лять транс­порт через Тур­цию путем уве­ли­че­ния мощ­но­сти суще­ству­ю­щей газо­про­вод­ной сети или стро­и­тель­ства ново­го Тран­са­на­то­лий­ско­го газо­про­во­да, кото­рый пер­во­на­чаль­но будет рас­счи­тан на пере­кач­ку 10 млрд куб. м в год до евро­пей­ской гра­ни­цы. Поми­мо это­го, газ пой­дет в Цен­траль­ную Евро­пу через усе­чен­ный вари­ант Nabucco, назы­ва­е­мый Nabucco — Запад, или через пред­ла­га­е­мый Юго-Восточ­ный евро­пей­ский газо­про­вод (SEEP).

Таким обра­зом, уже оче­вид­но, что созда­ние пол­но­цен­но­го Nabucco в насто­я­щее вре­мя невоз­мож­но и неце­ле­со­об­раз­но, гово­рят рос­сий­ские экс­пер­ты. Nabucco — стра­те­ги­че­ский про­ект, кото­рый как бы зада­ет век­тор, но реаль­ные сырье­вые марш­ру­ты будут несколь­ко иными.

Ана­ли­ти­ки ИК «ВТБ Капи­тал» счи­та­ют, что буду­щее евро­пей­ских поста­вок за дву­мя про­ек­та­ми: «На наш взгляд, Юго-Восточ­ный евро­пей­ский газо­про­вод или Nabucco — Запад будет лег­че сов­ме­стить с суще­ству­ю­щей струк­ту­рой транс­пор­та газа в Евро­пе, чем пред­ла­гав­ший­ся ранее про­ект Nabucco в его пол­ном виде».

Таким обра­зом, уве­ре­ны они, в дивер­си­фи­ка­ции поста­вок Евро­па про­дви­ну­лась даль­ше меч­та­ний о созда­нии Тран­с­кас­пий­ско­го газо­про­во­да, чет­ко пони­мая, что Рос­сия нико­гда не согла­сит­ся на его про­клад­ку по дну Кас­пий­ско­го моря, исполь­зуя в каче­стве аргу­мен­та неуре­гу­ли­ро­ван­ность его пра­во­во­го статуса.

Кон­фликт с Ира­ном неминуем?

Из-за неопре­де­лен­но­сти ста­ту­са Кас­пия могут воз­ник­нуть и дру­гие неф­те­га­зо­вые про­бле­мы, в част­но­сти спор за вла­де­ние недав­но откры­ты­ми место­рож­де­ни­я­ми. Бри­тан­ский ана­ли­тик ком­па­нии MENAS ASSOCIATES UK Алекс Джек­сон пред­ска­зал на той же неф­те­га­зо­вой кон­фе­рен­ции в Астане воору­жен­ный кон­фликт на Каспии.

Одной из дей­ству­ю­щих сто­рон, по убеж­де­нию бри­тан­ца, может стать Иран, а дру­гой — Азер­бай­джан. Кон­фликт, веро­ят­но, воз­ник­нет из-за неф­те­га­зо­вой струк­ту­ры Sardar-e-Jangal, об откры­тии кото­рой иран­цы заяви­ли в кон­це про­шло­го года. Дело в том, что никто до сих пор не зна­ет точ­ных коор­ди­нат неф­те­га­зо­во­го потен­ци­аль­но­го ябло­ка раз­до­ра, одна­ко «есть све­де­ния о том, что это в 250 кило­мет­рах к севе­ро-запа­ду от пор­та Нека», что озна­ча­ет: при деле­нии Кас­пия по сре­дин­ной линии это уже азер­бай­джан­ская тер­ри­то­рия. А посколь­ку иран­ские вла­сти уже вовсю поста­ра­лись раз­ре­кла­ми­ро­вать Sardar-e-Jangal, Джек­сон счи­та­ет, что Баку от тако­го лако­мо­го кус­ка про­сто так не откажется.

- Если нынеш­ние иран­ские заяв­ле­ния (отно­си­тель­но запа­сов место­рож­де­ния) под­твер­дят­ся, то в отно­ше­ни­ях Ира­на с Азер­бай­джа­ном воз­мо­жен кри­зис, а уже сей­час отно­ше­ния доста­точ­но пло­хие в дву­сто­рон­нем фор­ма­те, — ска­зал Джек­сон. — И с уче­том того, что обе стра­ны очень силь­но нара­щи­ва­ют свои воен­но-мор­ские силы, это может при­ве­сти к воен­ной конфронтации.

По сло­вам пред­ста­ви­те­ля MENAS ASSOCIATES UK, сей­час «пока кон­крет­ных цифр» по объ­е­мам запа­сов место­рож­де­ния нет, но, по пер­во­на­чаль­ным оцен­кам, «там может содер­жать­ся око­ло 50 трил­ли­о­нов куби­че­ских футов газа и 10 мил­ли­ар­дов бар­ре­лей неф­ти. Это очень-очень серьез­ная циф­ра», — под­черк­нул эксперт.

- Если будет под­твер­жде­но коли­че­ство запа­сов, то меж­ду Азер­бай­джа­ном и Ира­ном появит­ся серьез­ный вопрос, кото­рый нуж­но будет как-то закры­вать, — убеж­ден­но заявил британец.

И отвел роль кас­пий­ско­го «миро­твор­ца» Рос­сии: «Это может под­толк­нуть Рос­сию к тому, что­бы высту­пить во гла­ве осталь­ных при­ка­спий­ских госу­дарств, и под­толк­нуть Иран к тому, что­бы при­нять нынеш­нюю общую пози­цию по ста­ту­су Кас­пия, что­бы он согла­сил­ся не с 20, а с 14 про­цен­та­ми акватории».

По мне­нию рос­сий­ских экс­пер­тов, тер­ри­то­ри­аль­ный ста­тус место­рож­де­ния дей­стви­тель­но не опре­де­лен и Баку дей­стви­тель­но готов всту­пить в кон­фликт с Теге­ра­ном. Одна­ко, по мне­нию Алек­сандра Разу­ва­е­ва из «Аль­па­ри»,

у Ира­на и Азер­бай­джа­на и без сырье­вых место­рож­де­ний назре­ва­ет воен­но-поли­ти­че­ский конфликт.

- На севе­ре Ира­на про­жи­ва­ет мно­го азер­бай­джан­цев, и Азер­бай­джан уже гото­вит­ся к войне в надеж­де при­со­еди­нить часть тер­ри­то­рии пер­сов. Так что этим стра­нам сей­час будет не до деле­жа ресур­сов, — уве­рен эксперт.

С дру­гой сто­ро­ны, рас­суж­да­ет Разу­ва­ев, если обостре­ния меж­ду Ира­ном и Азер­бай­джа­ном не про­изой­дет, они могут дого­во­рить­ся о сов­мест­ной добы­че неф­ти и газа. Одна­ко если это и слу­чит­ся, то очень нескоро.

Дмит­рий Алек­сан­дров из ИГ «Уни­вер Капи­тал» отме­ча­ет, что у Ира­на вооб­ще есть мно­го откры­тых и неот­кры­тых место­рож­де­ний, одна­ко про­бле­ма в том, что стра­на пока не может рас­ши­рить рынок сбы­та ни по неф­ти, ни по газу, посколь­ку запад­ные стра­ны вве­ли санк­ции про­тив режи­ма Ахмадинежада.

- В прин­ци­пе, в Иран могут прий­ти запад­ные ком­па­нии, одна­ко это ослож­не­но поли­ти­че­ски­ми при­чи­на­ми. В част­но­сти, регу­ля­то­ры США явно будут про­тив тако­го раз­ви­тия собы­тий. Тем более что ресурс­ная база неф­ти и газа в мире пока есть и вне Ира­на, — объ­яс­нил Аллек­сан­дров и доба­вил: — Вооб­ще неф­те­га­зо­вые место­рож­де­ния Кас­пия не слиш­ком при­вле­ка­тель­ны. Сей­час экс­пер­ты при­хо­дят к выво­ду, что ресурс­ная база была ранее оце­не­на слиш­ком оптимистично.

У Азер­бай­джа­на обрат­ная ситу­а­ция. Он едва ли спо­со­бен выпол­нять уже взя­тые на себя обя­за­тель­ства по постав­кам без исполь­зо­ва­ния турк­мен­ско­го газ, посколь­ку соб­ствен­ная добы­ча сни­жа­ет­ся. В свя­зи с этим экс­перт пола­га­ет, что у стран нет осо­бо­го пово­да для кон­флик­та и вполне воз­мож­на сов­мест­ная добы­ча ресур­сов на новых «спор­ных» месторождениях.

Впро­чем, Кас­пий еще может пре­под­не­сти сюр­при­зы, ибо неяс­ность его ста­ту­са гро­зит стать при­чи­ной бес­чис­лен­ных поли­ти­че­ских и сырье­вых конфликтов.

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №23 (245) от 22 июня 2012 года