В Казахстан пришел ледниковый период

В тече­ние все­го 2012 года в Казах­стане «закру­чи­ва­ли гай­ки» по всем фрон­там, регу­ляр­но задер­жи­ва­ли и аре­сто­вы­ва­ли «несо­глас­ных», выно­си­ли обви­ни­тель­ные при­го­во­ры по кро­ва­вым собы­ти­ям в Жана­о­зене, а в канун Ново­го года зачи­сти­ли инфор­ма­ци­он­ное поле страны.

Автор: Сер­гей РАСОВ

В сере­дине янва­ря состо­я­лись досроч­ные выбо­ры в мажи­лис (ниж­нюю пала­ту) пар­ла­мен­та Казах­ста­на. К сожа­ле­нию, как нача­лись эти вне­оче­ред­ные выбо­ры с абсурд­но­го реше­ния депу­та­тов о само­ро­спус­ке, так и закон­чи­лись пол­ным про­ва­лом элек­то­раль­ной кампании.

Убе­ди­тель­ную побе­ду одер­жа­ла пра­вя­щая пар­тия «Нур Отан», кото­рую воз­глав­ля­ет пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев. Самым неожи­дан­ным ста­ло появ­ле­ние в спис­ке пар­тии доче­ри пре­зи­ден­та Дари­ги Назар­ба­е­вой. На про­шлых выбо­рах она ока­за­лась в цен­тре скан­да­ла, свя­зан­но­го с ее супру­гом Раха­том Али­е­вым, но вре­мя про­шло, и Дари­га Назар­ба­е­ва вер­ну­лась в боль­шую поли­ти­ку. Неожи­дан­но ярко зажглась на поли­ти­че­ском небо­склоне звез­да пар­тии «Руха­ни­ят» («Духов­ность»), после того как моло­дой амби­ци­оз­ный поли­тик Сери­к­жан Мам­бе­та­лин при­гла­сил в пар­тий­ный спи­сок извест­но­го казах­ско­го поэта Мух­та­ра Шаха­но­ва. Одна­ко впо­след­ствии пар­тия «Руха­ни­ят» была сня­та с выбо­ров из-за несо­блю­де­ния про­цес­су­аль­ных норм при выдви­же­нии кандидатов.

В новый состав ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та про­шли «цен­три­сты» — пар­тия пре­зи­ден­та «Нур Отан» (80,99% голо­сов), «пра­вые» — пар­тия пред­при­ни­ма­те­лей и биз­не­сме­нов «Ак жол» (7,47%) и «левые» — Ком­му­ни­сти­че­ская народ­ная пар­тия Казах­ста­на (7,19%).

В свою оче­редь пар­тия ОСДП заяви­ла, что не соглас­на с ито­га­ми голо­со­ва­ния, и при­зва­ла граж­дан стра­ны при­нять уча­стие в митин­гах и про­те­стах — «За чест­ные выборы».

В кон­це янва­ря в Казах­стане были аре­сто­ва­ны лидер неза­ре­ги­стри­ро­ван­ной пар­тии «Алга» Вла­ди­мир Коз­лов и глав­ный редак­тор оппо­зи­ци­он­ной газе­ты «Взгляд» Игорь Виняв­ский. Вла­ди­ми­ру Коз­ло­ву было предъ­яв­ле­но обви­не­ние по 164‑й ста­тье УК РК «раз­жи­га­ние соци­аль­ной роз­ни», а жур­на­ли­сту Виняв­ско­му вме­ня­ли 170‑ю ста­тью УК РК «при­зы­вы к насиль­ствен­но­му свер­же­нию или изме­не­нию кон­сти­ту­ци­он­но­го строя».

После двух меся­цев про­те­стов жур­на­лист­ско­го сооб­ще­ства и пра­во­за­щит­ни­ков его отпу­сти­ли «по амни­стии». Эти аре­сты про­изо­шли нака­нуне 28 янва­ря, когда в Алма­ты граж­дан­ское обще­ство вышло на мир­ный митинг «За чест­ные выбо­ры», что­бы выра­зить свое несо­гла­сие с ито­га­ми про­шед­шей изби­ра­тель­ной кам­па­нии. За уча­стие в нем адми­ни­стра­тив­ные аре­сты полу­чи­ли ген­сек Обще­на­ци­о­наль­ной соци­ал-демо­кра­ти­че­ской пар­тии «Азат» Амир­жан Коса­нов и сопред­се­да­тель ОСДП «Азат» Булат Абилов.

Так­же в янва­ре пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев высту­пил с оче­ред­ным Посла­ни­ем наро­ду Казах­ста­на «Соци­аль­но-эко­но­ми­че­ская модер­ни­за­ция — глав­ный век­тор раз­ви­тия Казах­ста­на» где поста­вил «ком­плекс задач по деся­ти направлениям».

В при­о­ри­те­тах: заня­тость, доступ­ное жилье, раз­ви­тие реги­о­нов, повы­ше­ние каче­ства услуг, под­го­тов­ка управ­лен­че­ских кад­ров, совер­шен­ство­ва­ние пен­си­он­ной систе­мы, рефор­ма судеб­ной и пра­во­охра­ни­тель­ной систем и люби­мые инду­стри­аль­но-инно­ва­ци­он­ные проекты.

В фев­ра­ле зачист­ка поли­ти­че­ско­го поля Казах­ста­на от ина­ко­мыс­ля­щих сограж­дан про­дол­жи­лась. Выше­упо­мя­ну­тых Вла­ди­ми­ра Коз­ло­ва и Иго­ря Виняв­ско­го совет­ник пре­зи­ден­та РК Ерты­с­ба­ев назвал «най­ми­та­ми госу­дар­ствен­но­го пре­ступ­ни­ка» Мух­та­ра Абля­зо­ва, кото­рые нару­ша­ют «Кон­сти­ту­цию и УК РК». Сопред­се­да­тель ОСДП «Азат» Булат Аби­лов и ген­сек пар­тии Амир­жан Коса­нов были в оче­ред­ной раз под­верг­ну­ты адми­ни­стра­тив­но­му аре­сту на 15 суток «за орга­ни­за­цию несанк­ци­о­ни­ро­ван­но­го митин­га» в Алма­ты, хотя не при­ня­ли уча­стие в митинге.

Пре­зи­дент Казах­ста­на в этом меся­це совер­шил офи­ци­аль­ный визит в Германию.

К удо­воль­ствию сто­рон было заклю­че­но поряд­ка пяти­де­ся­ти ком­мер­че­ских кон­трак­тов на сум­му в несколь­ко мил­ли­ар­дов евро, под­пи­сан дого­вор о сотруд­ни­че­стве в сфе­рах энер­ге­ти­ки и тех­но­ло­гий, заклю­че­ны согла­ше­ния о сырье­вом партнерстве.

В мар­те состо­я­лась встре­ча Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва и Бара­ка Оба­мы на анти­ядер­ном сам­ми­те в Сеуле, где пре­зи­дент Казах­ста­на пода­рил сво­е­му аме­ри­кан­ско­му кол­ле­ге казах­ский обе­рег — тумар — и поже­лал ему уда­чи на пред­сто­я­щих пре­зи­дент­ских выборах.

В кон­це меся­ца в Актау нача­лись судеб­ные засе­да­ния над зачин­щи­ка­ми мас­со­вых бес­по­ряд­ков в Жана­о­зене. По делу про­хо­ди­ло 37 под­су­ди­мых, пол­сот­ни сви­де­те­лей. Боль­шин­ство потер­пев­ших, а их было 100 чело­век — вла­дель­цы сожжен­но­го авто­транс­пор­та, ресто­ра­нов, мага­зи­нов и офи­сов, ряд пред­при­ни­ма­те­лей горо­да Жана­о­зен — в ходе про­цес­са отка­за­лись от сво­их исков к обвиняемым.

В ходе суда под­су­ди­мые заяви­ли, что под­вер­га­лись пыт­кам, над­ру­га­тель­ствам, изби­е­ни­ям, сек­су­аль­но­му наси­лию для выби­ва­ния нуж­ных пока­за­ний след­ствию. Тем не менее рас­сле­до­ва­ние изде­ва­тельств было пору­че­но самим поли­цей­ским, кото­рые «не нашли» сле­дов пыток. В нача­ле июня суд вынес свой вер­дикт — 13 чело­век из 37 под­су­ди­мых ныне отбы­ва­ют реаль­ные сро­ки лише­ния сво­бо­ды, осталь­ные были осуж­де­ны услов­но или амнистированы.

В апре­ле сра­зу три социо­ло­ги­че­ских цен­тра стра­ны опуб­ли­ко­ва­ли рей­тин­ги поли­ти­че­ской эли­ты, при­чем во всех иссле­до­ва­ни­ях пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев был выве­ден за скоб­ки. Напри­мер, у фон­да «Стра­те­гия» на верх­ней сту­пень­ке рей­тин­га был пред­се­да­тель КНБ Нур­тай Абы­ка­ев. В интер­нет-жур­на­ле «Vласть» пер­вое место отда­но пре­мье­ру Кари­му Маси­мо­ву а у «Рейтинга.KZ» «самым устой­чи­вым и пер­спек­тив­ным поли­ти­ком» назван вице-пре­мьер Серик Ахме­тов, кото­рый име­ет все шан­сы занять крес­ло сво­е­го непо­сред­ствен­но­го шефа Кари­ма Масимова.

В кон­це апре­ля начал­ся суд над поли­цей­ски­ми, кото­рые откры­ли огонь по неф­тя­ни­кам в Жана­о­зене. Это заме­сти­тель началь­ни­ка депар­та­мен­та внут­рен­них дел Ман­ги­ста­уской обла­сти Кабды­га­ли Уте­га­ли­ев, началь­ник отде­ла по борь­бе с экс­тре­миз­мом ДВД Бек­жан Баг­даб­а­ев, пер­вый заме­сти­тель началь­ни­ка управ­ле­ния внут­рен­них дел горо­да Жана­о­зен Ерлан Бакыт­ка­ли­улы, опер­упол­но­мо­чен­ный ДВД Ман­ги­ста­уской обла­сти Ринат Жол­ды­ба­ев, а так­же Нур­лан Есбер­ген. В резуль­та­те суд при­го­во­рил быв­ших сотруд­ни­ков поли­ции к сро­кам от пяти до семи лет. Кто из поли­ти­че­ско­го руко­вод­ства стра­ны отдал при­каз «стре­лять на пора­же­ние», суд не выяснял.

В нача­ле мая в рес­пуб­ли­ке отме­ча­ли День защит­ни­ка Оте­че­ства и 20-летие Воору­жен­ных сил РК. Глав­ным собы­ти­ем этих дней стал спуск на воду пер­во­го оте­че­ствен­но­го ракет­но-артил­ле­рий­ско­го кораб­ля «Казах­стан». В сере­дине меся­ца в Чика­го про­шел двух­днев­ный сам­мит НАТО на выс­шем уровне, и одна из клю­че­вых сес­сий была посвя­ще­на буду­ще­му Афга­ни­ста­на. Любо­пыт­но, что нака­нуне сам­ми­та НАТО в Чика­го на пор­та­ле EurasiaNet появи­лась ста­тья о том, что США рас­смат­ри­ва­ют казах­стан­ский город Актау на Кас­пии для аль­тер­на­тив­ной транс­пор­ти­ров­ки гру­зов воен­но­го назна­че­ния из Афга­ни­ста­на и обратно.

В два­дца­тых чис­лах меся­ца в сто­ли­це Казах­ста­на про­шел V Аста­нин­ский эко­но­ми­че­ский форум, глав­ным собы­ти­ем кото­ро­го мож­но назвать пред­ло­жен­ный пре­зи­ден­том РК Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым новый путь чело­ве­че­ству, на осно­ве пяти прин­ци­пов гло­баль­ной архи­тек­ту­ры миро­по­ряд­ка. Основ­ной посыл пре­зи­ден­та был в том, что если пер­вые лица груп­пы G20 не в состо­я­нии «рас­ши­рить диа­па­зон диа­ло­га о рефор­ме миро­вой эко­но­ми­ки», то лидер Казах­ста­на пред­ло­жил про­ект G‑global.

В послед­ний день мая Казах­стан потряс­ла новость, что пол­но­стью уни­что­жен погра­нич­ный пост «Аркан­кер­ген» на казах­ско-китай­ской гра­ни­це и най­де­ны обго­рев­шие до неузна­ва­е­мо­сти тру­пы 14 чело­век и застре­лен­ный егерь охотхозяйства.

В нача­ле июня Нур­сул­тан Назар­ба­ев впер­вые в исто­рии стра­ны объ­явил наци­о­наль­ный тра­ур и пред­по­ло­жил, что это пре­ступ­ле­ние свя­за­но с неустав­ны­ми вза­и­мо­от­но­ше­ни­я­ми на погра­нич­ном посту. Потом нашел­ся един­ствен­ный выжив­ший погра­нич­ник Вла­ди­слав Челах, кото­рый дал при­зна­тель­ные пока­за­ния о совер­шен­ном груп­по­вом рас­стре­ле сослу­жив­цев по при­чине непри­яз­нен­ных отно­ше­ний. В прес­се выдви­га­ли все­воз­мож­ные вер­сии: от стыч­ки с кон­тра­бан­ди­ста­ми и нар­ко­ку­рье­ра­ми до кро­ва­вой раз­бор­ки с охра­ной вли­я­тель­но­го чинов­ни­ка, при­бли­жен­но­го к президенту.

Седь­мо­го июня после сам­ми­та ШОС в Китае пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Путин нена­дол­го заехал в Аста­ну. Глав­ным ито­гом визи­та ста­ло под­пи­са­ние согла­ше­ния о нахож­де­нии в тече­ние 30 дней без реги­стра­ции рос­си­ян в Казах­стане и казах­стан­цев в России.

В сере­дине меся­ца были аре­сто­ва­ны и заклю­че­ны под стра­жу в СИЗО КНБ режис­сер Болат Ата­ба­ев и моло­дой поли­тик Жан­бо­лат Мамай за уча­стие в жана­о­зен­ских собы­ти­ях. Вслед за этим появи­лась инфор­ма­ция, что лиде­ру пар­тии «Алга» Вла­ди­ми­ру Коз­ло­ву будут предъ­яв­ле­ны обви­не­ния по трем ста­тьям Уго­лов­но­го кодек­са: за раз­жи­га­ние соци­аль­ной роз­ни, при­зы­вы к насиль­ствен­но­му свер­же­нию кон­сти­ту­ци­он­но­го строя и созда­ние орга­ни­зо­ван­ной пре­ступ­ной груп­пы. В июле Болат Ата­ба­ев и Жан­бо­лат Мамай были отпу­ще­ны на сво­бо­ду по 65‑й ста­тье УК РК — «дея­тель­ное раскаяние».

Так­же в кон­це июня экс-гла­ва наци­о­наль­ной ком­па­нии «Каза­том­пром» Мух­тар Джа­ки­шев был осуж­ден по вто­ро­му уго­лов­но­му делу на 10 лет лише­ния сво­бо­ды, сооб­щил адво­кат Нур­лан Бей­се­ке­ев. Вто­рое уго­лов­ное дело воз­буж­де­но по при­зна­кам пре­ступ­ле­ний, преду­смот­рен­ных ста­тей 177‑й УК РК («мошен­ни­че­ство в круп­ном раз­ме­ре») и 176‑й УК РК («при­сво­е­ние или рас­тра­та вве­рен­но­го чужо­го иму­ще­ства»), одна­ко Гене­раль­ная про­ку­ра­ту­ра, ссы­ла­ясь на сек­рет­ность, не уточ­ня­ла, какие кон­крет­но дей­ствия совер­шил Мух­тар Джа­ки­шев. Суд про­шел в закры­том режиме.

В июле, после того как были орга­ни­зо­ва­ны груп­пы под­держ­ки Вла­ди­сла­ва Чела­ха и уда­лось собрать день­ги на адво­ка­тов, погра­нич­ник отка­зал­ся от при­зна­тель­ных пока­за­ний и объ­яс­нил, что он ого­во­рил себя под угро­зой изнасилования.

В сен­тяб­ре преж­нее пра­ви­тель­ство Казах­ста­на под руко­вод­ством Кари­ма Маси­мо­ва, было отправ­ле­но в отстав­ку, а новым гла­вой каб­ми­на по пред­ло­же­нию пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва стал Серик Ахме­тов, зани­мав­ший до это­го долж­ность вице-пре­мье­ра пра­ви­тель­ства рес­пуб­ли­ки. Несколь­ко ранее гла­ва госу­дар­ства сво­им ука­зом осво­бо­дил от долж­но­сти гла­вы адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та «поли­ти­че­ско­го тяже­ло­ве­са» Асла­на Муси­на, назна­чив его на вто­ро­сте­пен­ную долж­ность руко­во­ди­те­лем Счет­но­го коми­те­та за испол­не­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ско­го бюджета.

В нача­ле октяб­ря в Астане завер­шил­ся VII Евразий­ский форум KazEnergy, кото­рый опре­де­лил при­о­ри­те­ты раз­ви­тия неф­те­га­зо­вой про­мыш­лен­но­сти Казах­ста­на. По сло­вам мини­стра неф­ти и газа Казах­ста­на Сау­а­та Мын­ба­е­ва, рес­пуб­ли­ка наме­ре­на уве­ли­чить экс­порт неф­ти на рын­ки Китая и Евросоюза.

Так­же в нача­ле октяб­ря лидер неза­ре­ги­стри­ро­ван­ной пар­тии «Алга» Вла­ди­мир Коз­лов был при­знан винов­ным в совер­ше­нии про­ти­во­прав­ных дей­ствий, направ­лен­ных про­тив суще­ству­ю­щей вла­сти в Казах­стане, и осуж­ден на 7,5 лет лише­ния сво­бо­ды с кон­фис­ка­ци­ей иму­ще­ства. Сам Вла­ди­мир Коз­лов вину свою не при­знал. Про­хо­дя­щие вме­сте с Коз­ло­вым по делу акти­вист заба­стов­ки неф­тя­ни­ков Акжа­нат Ами­нов и член оппо­зи­ци­он­ной пар­тии Серик Сапар­га­ли полу­чи­ли услов­ные сро­ки в обмен на рас­ка­я­ние и при­зна­ние себя винов­ны­ми в раз­жи­га­нии кон­флик­та меж­ду рабо­чи­ми-неф­тя­ни­ка­ми и рабо­то­да­те­ля­ми в Ман­ги­ста­уской обла­сти Казахстана.

В сере­дине нояб­ря кол­ле­гия суда Ман­ги­ста­уской обла­сти рас­смот­ре­ла апел­ля­цию и оста­ви­ла в силе при­го­вор Вла­ди­ми­ру Коз­ло­ву. Сра­зу после это­го офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель Ген­про­ку­ра­ту­ры РК Нур­дау­лет Суин­ди­ков высту­пил на бри­фин­ге в Астане. В сво­ем заяв­ле­нии г‑н Суин­ди­ков, ссы­ла­ясь на выше­ука­зан­ный при­го­вор, заявил, что неза­ре­ги­стри­ро­ван­ная пар­тия «Алга», обще­ствен­ное дви­же­ние «Халык май­да­ны», а так­же восемь газет и 23 интер­нет-ресур­са явля­ют­ся экс­тре­мист­ски­ми и над­зор­ный орган тре­бу­ет в судеб­ном поряд­ке их закрыть. При­чем не отдель­ны­ми иска­ми, а как «еди­ное сред­ство мас­со­вой инфор­ма­ции “Рес­пуб­ли­ка”». При этом нико­го из пред­ста­ви­те­лей редак­ции не при­вле­ка­ли в каче­стве обви­ня­е­мых, но в при­го­во­ре суда они име­ну­ют­ся экстремистскими.

Пер­во­го декаб­ря в рес­пуб­ли­ке впер­вые отме­ча­ли новый госу­дар­ствен­ный празд­ник — День пер­во­го пре­зи­ден­та Казах­ста­на. В этот день стра­ну накры­ла фее­рия празд­нич­но-тор­же­ствен­ных меро­при­я­тий — от спор­тив­ных состя­за­ний до науч­ных кон­фе­рен­ций, посвя­щен­ных Нур­сул­та­ну Назарбаеву.

11 декаб­ря стал изве­стен при­го­вор по само­му резо­нанс­но­му делу года — убий­ству погра­нич­ни­ков и еге­ря на погра­нич­ной заста­ве «Аркан­кер­ген». Воен­ный суд при­знал винов­ным быв­ше­го погра­нич­ни­ка Вла­ди­сла­ва Чела­ха по боль­шин­ству ста­тей обви­не­ния и при­го­во­рил его к пожиз­нен­но­му заклю­че­нию в коло­нии осо­бо­го режима.

Нака­нуне Дня неза­ви­си­мо­сти Нур­сул­тан Назар­ба­ев при­звал казах­стан­цев с вооду­шев­ле­ни­ем под­дер­жать его новую стра­те­гию «Казах­стан-2050: новый поли­ти­че­ский курс состо­яв­ше­го­ся государства».

Так­же в декаб­ре алма­тин­ские суды сна­ча­ла запре­ти­ли изда­вать оппо­зи­ци­он­ную газе­ту «Взгляд», веща­ние теле­ка­на­лов «К‑плюс», интер­нет-пор­та­ла «Стан.ТВ» и сай­та Guljan.org, а затем судья Меде­уско­го рай­он­но­го суда Алма­ты Гуль­ми­ра Бей­се­но­ва лик­ви­ди­ро­ва­ла восемь газет и 23 интер­нет-ресур­са, в назва­нии кото­рых было сло­во «рес­пуб­ли­ка».

Про­тив закры­тия неза­ви­си­мых СМИ высту­пи­ли как оте­че­ствен­ные, так и меж­ду­на­род­ные пра­во­за­щит­ные орга­ни­за­ции, но это никак не повли­я­ло на реше­ния судов, кото­рые к Ново­му году окон­ча­тель­но зачи­сти­ли медий­ное про­стран­ство страны.

По мне­нию рос­сий­ско­го поли­то­ло­га Ажда­ра Кур­то­ва, все гром­кие собы­тия ухо­дя­ще­го года сви­де­тель­ству­ют о том, что тренд, кото­рый был в Казах­стане в 90‑х годах про­шло­го века, нику­да не дел­ся. То есть власть пла­но­мер­но идет к дик­та­ту­ре. А заяв­ле­ния, сде­лан­ные Нур­сул­та­ном Аби­ше­ви­чем Назар­ба­е­вым в его послед­нем Посла­нии наро­ду Казах­ста­на, о том, что рес­пуб­ли­ка семи­миль­ны­ми шага­ми идет к демо­кра­ти­за­ции и либе­ра­ли­за­ции, «мяг­ко гово­ря, не соот­но­сят­ся с кон­крет­ны­ми фак­та­ми действительности».