Судя по последним действиям Акорды, нервы у тамошних небожителей, включая самого елбасы, крайне напряжены. Это видно по всему – и по раздраженно-хватательной реакции госорганов на любую не контролируемую ими общественно-политическую инициативу, и по попыткам постелить «соломку» везде, где только это возможно.
С одной стороны, Нурсултана Абишевича, Карима Кажимкановича и прочих госмужей можно понять — наша страна уникальна не только богатейшими запасами полезных ископаемых и огромными пространствами, но и явным абсурдом во всем остальном. Начиная с коррупции, без которой национальная экономика не способна функционировать, и кончая казахстанским менталитетом, просто безразмерным по своему конформизму, цинизму и безответственности.
Сюрреализм на низовом уровне
В качестве доказательства вышесказанного используем два информационных повода текущей недели.
Пресс-секретарь военного суда РК Амангельды Жылкайнаров сообщил, что приговор по так называемому хоргосскому делу будет оглашен в субботу, 12 апреля. В какой еще стране постсоветского пространства на скамье подсудимых бок о бок массово сидят профессиональные контрабандисты и ответственные сотрудники КНБ РК, образуя, по версии гособвинения, организованную преступную группу?
Прикол же состоит в том, что вместо комитетчиков подсудимыми вполне могли оказаться финансовые полицейские или прокуроры. И ничего от этого не поменялось бы — ни квалификация преступных деяний, ни обоснованность обвинений, ни место совершения преступлений. Просто в данном случае одним повезло больше, чем другим, но не факт, что через полгода-год все это не повторится, но уже, так сказать, с другим межведомственным итогом.
Второй инфоповод дало нам агентство КазТАГ, пересказавшее уж совсем анекдотичный случай, когда трое сотрудников финансовой полиции были задержаны полицейскими за кражу партии сигарет стоимостью 63 тысячи долларов. Но это еще не все — трое задержанных силовиков обвиняют двух своих коллег из МВД в том, что те выбивали из них показания с помощью физического насилия и морального давления.
Этот сюрреализм на низовом уровне стал настолько массовым и повседневным, что казахстанская пресса не обращает особого внимания на подобные случаи, поскольку они не являются сенсационными, а значит, не заслуживают более широкого и яркого освещения. Неудивительно, что даже без учета жанаозенского синдрома сегодня обитатели Акорды боятся всего и вся и именно поэтому предпринимают все, что в их силах, чтобы запугать общество.
Пожар за пожаром
Между тем после келимбетовской девальвации тенге и вызванной ею волны повышения розничных цен и тарифов, а также действий Нацбанка РК по ограничению потребительского кредитования практические возможности широких слоев казахстанцев как-то перебиться резко сократились. Неудивительно, что с приходом весны в стране наблюдается активизация протестного движения, но уже без какого-либо политического оттенка, а чисто по экономическим поводам.
На этой неделе бастовали карагандинские водители из автопарка №3, который обеспечивает примерно половину ежедневного объема пассажирских перевозок в городе. Благодаря этому обстоятельству о трудовом конфликте узнали не только все карагандинцы, но и казахстанцы. Причем забастовка началась спонтанно после неудачно брошенных в толпу водителей слов руководителя предприятия.
«Тушить» пожар пришлось областному руководству, но поскольку из четырех требований бастующих было удовлетворено только одно — о снижении дневного плана выручки, да и то весьма условно, проблема своего решения не нашла. И это означает, что рано или поздно, но конфликт снова разгорится.
В Астане на пикет вышли владельцы трех оштрафованных Нацбанком РК обменных пунктов валюты. Правда, в данном случае было разрешение городских властей на акцию. Но сам факт, что теперь госорган пикетируют не оппозиционеры, не представители неправительственного сектора, а предприниматели, говорит о многом. Тем более что лицензии были приостановлены явно по нерыночному поводу — за несоблюдение установленного регулятором курсового коридора. Причем и останавливали, и штрафовали, руководствуясь отнюдь не законом, а внутренними документами самого Нацбанка.
Остается неспокойной обстановка в Мангистауской области, где в конце прошлой недели забастовали сотрудники еще одной компании нефтегазового сектора. 240 рабочих ТОО «Юго-восточная сервисная группа» потребовали увеличить оплату труда, доведя ее до уровня, действующего в аналогичных сервисных предприятиях. И хотя забастовщики уже вышли на работу, обещанное им повышение в зависимости от занимаемых должностей на 8—12% вряд ли снимет напряженность.
Противопоставить этому массовому росту социальной напряженности в стране Акорда может только усилия госорганов. Кое-где, например в той же самой Мангистауской области, местные власти, наученные горьким опытом жанаозенских событий, которые, кстати, начинались как обычный трудовой конфликт между работниками и работодателями, научились реагировать на подобные вызовы. Плюс у предприятий нефтегазового сектора больше возможностей корректировать оплату и условия труда в пользу работников.
А вот что делать другим, особенно в промышленных регионах, где у людей нет возможности получать дополнительные доходы за счет подсобного хозяйства или пользоваться поддержкой родственников?
Крутим до срыва резьбы
Ну а поскольку улучшение экономической ситуации в стране остается в основном на уровне разговоров и обещаний, Акорда делает то, что она может, умеет и что ей обходится дешевле всего — закручивает гайки.
О том, что теперь за распространение слухов можно получить больше, чем за убийство, до 12 лет лишения свободы, а лидерство в неправительственной организации может стать юридическим основанием для усиления уголовной ответственности, если забастовка или митинг будут признаны властями незаконными, написали многие казахстанские СМИ.
Но то, что теперь власти хотят обходиться без судебной волокиты, это маленькая сенсация. На этой неделе стало известно, что в закон РК «О связи» вносится поправка, позволяющая блокировать любую социальную сеть без решения суда. И учитывая, что согласно формулировке нового пункта закона спектр поводов, которые могут вызвать приступ агрессии у Акорды, велик, неопределенен и субъективен, государство получает возможность затыкать им рот по поводу и без оного.
Позволим себе процитировать это «могучее» определение, свидетельствующее об остроте и размере страхов казахстанских властей: «В случаях использования сетей и (или) средств связи в преступных целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства, а также для распространения информации, нарушающей законодательство о выборах в Республике Казахстан, содержащей призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности, массовым беспорядкам, а равно к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, генеральный прокурор или его заместители …»
Ну а завершить этот ряд мы хотим ранее невиданным в Казахстане мероприятием — на этой неделе в стране проходит республиканское учение по обеспечению общественного порядка и безопасности. Руководит им помощник президента РК — секретарь Совета безопасности РК Кайрат Кожамжаров. Причем участвуют в учениях кроме полицейских и военнослужащих внутренних войск МВД также пожарные и другие сотрудники МЧС, транспортных и иных организаций.
По замыслу учений должны быть отработаны взаимодействие госорганов, проверены техоснащенность полиции и аварийно-спасательных служб, наличие у них навыков работы в кризисных условиях. Но особую значимость мероприятию придает тот факт, что за его ходом наблюдает сам премьер-министр Карим Масимов. Согласитесь, это достаточно странно, поскольку традиционно силовой и внешнеполитический блоки обычно курировались руководителем администрации президента, поскольку всегда подчинялись напрямую елбасы.
Как Лавров обошел Идрисова
Ну а завершить этот обзор мы хотим визитом министра иностранных дел РК Ерлана Идрисова в Москву в конце прошлой недели. Судя по тому, насколько скупо описаны эта поездка и встречи в ходе нее на сайте казахстанского Министерства иностранных дел, Акорда предпочла бы, чтобы их не было.
Похоже, украинский кризис и резкие внешнеполитические действия Кремля, включая аннексию Крымского полуострова, сильно напрягли Акорду, но поделать она уже ничего не может: назвалась груздем — полезай в корзину.
Куда более информативны сообщения для прессы российского МИДа. Позволим себе посыпать соль на раны Ерлана Абильфаизовича, а также Нурсултана Абишевича и Карима Кажимкановича, процитировав Сергея Лаврова:
«Мы провели полезные интенсивные переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Республики Казахстан Е.А. Идрисовым. Переговоры прошли по-деловому, в конструктивной доверительной атмосфере.
Подтвердили приверженность стратегическому партнерству и союзничеству с Казахстаном. Убеждены, что это является важным фактором обеспечения благоприятных условий для всестороннего развития наших государств и поддержания стабильности в регионе Центральной Азии.
Констатировали начавшийся процесс ратификации в парламентах наших стран Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, который был подписан Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым в ноябре прошлого года.
Обсудили взаимодействие в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства с упором на выполнение задачи формирования к 2015 г. Евразийского экономического союза и связанную с этим подготовку соответствующего договора, которая идет по графику и близка к завершению.
Подробно обсудили ход выполнения Плана совместных действий России и Казахстана на 2013—2015 гг. Документ всеобъемлющий, охватывает наше взаимодействие в различных сферах, включая космос, мирный атом, военно-техническое сотрудничество. Договорились, что министерства иностранных дел наших стран как координаторы реализации внешнеполитических задач будут уделять особое внимание выполнению всеми ведомствами России и Казахстана соответствующих разделов этого важного документа».
Сам по себе факт отсутствия этих высказываний на сайте казахстанского МИДа свидетельствует о том, что очередную дружескую победу в Москве одержал Кремль, а не Акорда. Ну а следующие слова господина Лаврова делают Казахстан союзником России в ее действиях в Украине (цитируем): «Обсуждали развитие ситуации на Украине. У нас общие подходы в том, что необходимо пресечь деятельность экстремистов, помочь скорейшей нормализации обстановки на Украине, поддержать проведение всеобъемлющей конституционной реформы с учетом интересов всех регионов».
К сожалению, в сообщении для прессы на сайте российского МИДа приведены ответы на вопросы журналистов только Сергея Лаврова. Хотя с прессой общался и Ерлан Идрисов. И это, похоже, не случайность, а просьба казахстанских гостей, которые опасаются в доме висельника говорить о веревке.
Этот факт свидетельствует о том, что внешнеполитическая западня, в которую влетел Казахстан благодаря курсу на создание ЕАЭС, может стать тем самым бревном, что сломает хребет верблюду казахстанской государственности. И Акорда, это прекрасно понимая, тем не менее оказалась зажатой между внешнеполитическим молотом и внутриполитической наковальней.