Поскольку АНК это совещательно-консультативный орган при президенте Назарбаеве, который к тому же лично ее возглавляет, а секретариат ассамблеи вообще является структурным подразделением президентской администрации, подозревать совет в самостоятельности и спонтанности действий будет верхом глупости. Поэтому инициатива Ассамблеи народа Казахстана, немедленно подхваченная в понедельник, 16 февраля, главной пропрезидентской партии «Нур Отан», лидером которой является тот же Назарбаев, означает, что елбасы определился с планом действий Акорды на среднесрочный период.
Процесс пошел
О том, что очередные президентские и, возможно, парламентские выборы в Казахстане состоятся досрочно, в прошлом году писали многие СМИ и интернет-ресурсы, включая наш. Но эта шумиха, равно как и неопределенность с мировыми ценами на нефть плюс обострение международной обстановки, заставляли «лидера нации» медлить.
Но прежде чем мы перейдем к собственно содержанию и форме нового политического цикла в стране, позволим себе прокомментировать «Обращение членов Совета Ассамблеи народа Казахстана» и «Заявление политической партии «Нур Отан» касательно инициативы Совета Ассамблеи народа Казахстана о проведении досрочных выборов Президента Республики Казахстан».
Сразу бросается в глаза архаичность этих политических документов — словно написаны они были еще в брежневские времена и каким-то таинственным образом «перекочевали» в 2015 год. Особенно нас впечатлил первый абзац обращения, который доказывает, что от великого до смешного один шаг, и он в данном случае был сделан.
Цитируем это произведение политического «реверанса»: «Мы, члены Совета Ассамблеи народа Казахстана, осознавая свою ответственность за будущее, являясь соратниками Президента Республики Казахстан, Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева, патриотами своей Родины, обращаемся к народу».
После этой вводной следует предложение «дать новый мандат общенационального доверия для успешного прохождения страны в период глобальных испытаний» президенту страны Нурсултану Назарбаеву. То есть нам прямо заявили, что предлагается переизбрать елбасы на новый срок, до 2020 года.
Что касается «Нур Отана», то он «как ведущая политическая сила страны полностью поддерживает данную инициативу» и «призывает всех граждан, все политические партии и общественные силы поддержать инициативу проведения внеочередных выборов Президента». Таким образом, нас ждут очередные внеочередные выборы Нурсултана Назарбаева главой государства.
Вопросы: когда они состоятся (пока в прессе называются 19 и 26 апреля), сколько процентов избирателей отдадут свой голос «лидеру нации» (уже названа цифра 97%), кто будет «конкурировать» с елбасы (уже объявил, что пойдет на выборы Мэлс Елеусизов) — не принципиальны. Принципиально иное — запущен единственно возможный механизм передачи верховной власти в Казахстане.
Выборы преемника
Дело в том, что весной этого года мы будем выбирать не Назарбаева, а его преемника, хотя и не знаем, кто им будет. Почему мы так считаем? Потому что для елбасы нет разницы, когда переизбраться, сегодня или завтра, до девальвации тенге или после — пассивность населения, управляемость элиты, избыток властных полномочий и заточенность государственного механизма под существующего президента в любом случае обеспечат искомый результат общенародного голосования.
Тогда как преемник Нурсултана Назарбаева, будь это Карим Масимов, Дарига Назарбаева, Ахметжан Есимов или Имангали Тасмагамбетов, в случае участия в президентских выборах обязательно столкнется с тем, что элита, а вслед за ней государственный аппарат расколются в своей поддержке претендентов на президентское кресло, а избиратели, почувствовав слабину наверху, начнут маяться дурью.
Иными словами, в условиях высокой неопределенности, связанной с возрастом и состоянием здоровья первого президента РК, наибольшие риски выпадают на долю не столько самого Назарбаева и его личного окружения, сколько тех, кто претендует на место «лидера нации» или, по крайней мере, участие в руководстве страной.
Поэтому начало нового политического цикла в Казахстане, старт которому дала инициатива совета Ассамблеи народа Казахстана о проведении досрочных президентских выборов, это предупредительная мера политических соратников елбасы и, возможно, даже не всех, а одного из них.
Ведь теперь если Назарбаев вдруг умрет или окажется неспособным исполнять президентские обязанности, то человек, который займет его кресло, получит возможность сидеть в нем не до декабря 2016 года, когда согласно статье 41 Конституции РК должны состояться очередные выборы, а до декабря 2020 года.
А это дает тот самый временной лаг, когда следующий елбасы, пользуясь «суперпрезидентскими» полномочиями, может усмирить элиты, переориентировать государственный механизм на себя, заболтать и подкупить избирателей. И тем самым обеспечить себе то самое преимущество, которое есть сегодня у Нурсултана Абишевича и которого нет у других, не важно, представителей оппозиции или соратников «лидера нации».
Не мытьем, так катанием
Мы не знаем, кто конкретно пролоббировал идею досрочных выборов, но нет никаких сомнений, что тут дело не обошлось без премьер-министра РК Карима Масимова, руководителя администрации президента РК Нурлана Нигматулина и акима Астаны Адильбека Джаксыбекова. Мы уже не раз писали о том, что они вступили в тесный политический союз и даже как-то назвали их «триумвиратом».
Так что очень похоже, что преемником Назарбаева, возможно, даже без согласия последнего, станет Карим Масимов, как человек, который сконцентрировал в последнее время вокруг себя максимум власти и при этом старается не попадать в поле зрения прессы и общественности.
В связи с этим есть смысл упомянуть еще одну инициативу Акорды — празднование 550-летия Казахского ханства. Дело в том, что Нурсултан Назарбаев, как любой человек, пресыщенный властью, деньгами, безответственностью, нуждается в лести, но не обычной, а выдающейся, так сказать, достающей до сердца именинника.
В последний раз приближенные елбасы пытались сделать ему такой подарок к 20-летию республики, 16 декабря 2011 года. Но тогда события в Жанаозене не только сорвали праздник и попытку обожествления Назарбаева как первостроителя казахстанской государственности, но и нанесли его репутации гигантский ущерб. За что он и ненавидит Мухтара Аблязова и Владимира Козлова, которых ему назвали виновниками случившейся трагедии.
Теперь окружение Нурсултана Абишевича снова пытается вскружить ему голову, только празднованием 550-летия Казахского ханства, отсюда и гигантские суммы бюджетного финансирования, которые точно не подвергнутся сокращению, несмотря на требование елбасы экономить госсредства. Таким немудренным способом отвлекается внимание казахстанского президента от многих других вещей, которые могли бы привести к падению того же Карима Масимова и его союзников.
Поэтому если в нынешнем раскладе Акорды в ближайшее время ничего не поменяется, то на досрочных президентских выборах весной 2015 года мы выберем главой государства Назарбаева, а его преемником Масимова, потому что именно он настолько усилился, что способен де-факто и де-юре перехватить власть, которая выпадет из рук казахстанского «лидера нации».